龍　敏

（臨沂市河?xùn)|區(qū)林業(yè)局森保站，山東　臨沂　276000）

林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)與天然林保護(hù)分析

龍敏

（臨沂市河?xùn)|區(qū)林業(yè)局森保站，山東臨沂276000）

在我國(guó)實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)與天然林保護(hù)工程，已成為當(dāng)前我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。這兩個(gè)工程的實(shí)施標(biāo)志著我國(guó)的林業(yè)建設(shè)已經(jīng)開始發(fā)生戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，開展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)及天然林保護(hù)對(duì)我國(guó)的意義和作用巨大。為了保證這兩個(gè)工程健康、可持續(xù)發(fā)展，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)是前提?；诖耍治隽謽I(yè)生態(tài)保護(hù)與天然林保護(hù)的具體措施。

林業(yè)；生態(tài)工程建設(shè)；天然林保護(hù)

林業(yè)不僅是我國(guó)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是一項(xiàng)公益性事業(yè)，其在改善環(huán)境的同時(shí)也為人們提供各種林產(chǎn)品，因而對(duì)我國(guó)的快速發(fā)展有著重要作用。而目前我國(guó)各種環(huán)境問題的出現(xiàn)往往與森林遭到破壞有著直接的聯(lián)系，所以做好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)與天然林保護(hù)工作至關(guān)重要［1］。

1　內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)概況

內(nèi)蒙古大興安嶺地處內(nèi)蒙古自治區(qū)北部，西鄰呼倫貝爾大草原，東接松嫩平原，以南延伸至阿爾山地區(qū)，主要處于歐亞大陸的高緯度地區(qū)，南北長(zhǎng)度7 km，東西寬度440 km，位于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)。大興安嶺地區(qū)的平均海拔約為1.0 km，屬于低山區(qū)。大興安嶺地區(qū)地形平滑、山坡平緩，同時(shí)遠(yuǎn)離海洋，緯度高，這就形成了大陸性氣候。大興安嶺林區(qū)年降水量為400～500 mm，降雨期主要集中于6—8月。大興安嶺林區(qū)春秋季節(jié)風(fēng)力較大，多集中于4～5級(jí)風(fēng)。而該處森林屬于寒溫帶針葉林，森林覆蓋率較大，多達(dá)76％，主要林種有白樺、山楊、落葉松、菌類、苔蘚等，這些植物具有極高的林業(yè)價(jià)值。

2　林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的具體對(duì)策

2.1加大扶持與投資力度

對(duì)于大興安嶺林區(qū)的生態(tài)工程來說，若想徹底改善其工程質(zhì)量，首先應(yīng)發(fā)揮出政府的作用，加大扶持力度，提升財(cái)政中生態(tài)工程建設(shè)的份量，把大興安嶺生態(tài)工程建設(shè)納入省財(cái)政預(yù)算中，并對(duì)其優(yōu)先安排。同時(shí)，為了切實(shí)地增加對(duì)大興安嶺生態(tài)工程建設(shè)的投入力度，還應(yīng)拓寬投資渠道，廣泛宣傳生態(tài)工程建設(shè)的各種效益，吸收社會(huì)上各種資本，建立起對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)基金制度，進(jìn)而做到?？顚Ｓ?。此外，還應(yīng)建立健全基金管理模式，對(duì)各類資金的使用狀況加強(qiáng)管理。

2.2建立健全激勵(lì)機(jī)制與補(bǔ)償機(jī)制

針對(duì)內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)的具體情況，探索出一套生態(tài)補(bǔ)償制度，對(duì)工程受益者征收一定的補(bǔ)償基金，然后用這些基金來建立起補(bǔ)償制度，同時(shí)將其與受益者緊密地聯(lián)系起來［2］。在征收相應(yīng)補(bǔ)償金時(shí)應(yīng)做到合情合理。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)分級(jí)補(bǔ)償、分級(jí)管理具體措施的探索，制定合理的林區(qū)采伐政策。

2.3提升造林質(zhì)量與經(jīng)營(yíng)保護(hù)管理水平

造林生產(chǎn)是大興安嶺林區(qū)建設(shè)的最主要的工作。在施工前應(yīng)合理地規(guī)劃部署，對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行詳盡的規(guī)劃組織，合理規(guī)范相關(guān)技術(shù)，健全各種造林機(jī)制，把造林的積極性發(fā)揮到最大化。在完成造林工程后，應(yīng)及時(shí)建立起完善的管林護(hù)林部門，對(duì)林區(qū)按照規(guī)定開展管理工作。對(duì)于林區(qū)的采伐要進(jìn)行嚴(yán)格的限制，按照規(guī)定切實(shí)做好林業(yè)資源的培育與管護(hù)相關(guān)工作，進(jìn)而為大興安嶺資源的永續(xù)利用及可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。

3　天然林保護(hù)的具體對(duì)策

3.1加強(qiáng)資源管理工作

要想切實(shí)做好內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)保護(hù)工作，首先應(yīng)做好資源管理工作，以可持續(xù)發(fā)展的理念為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)大興安嶺天然林的重要性，充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人類三者的關(guān)系，樹立起全面的生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想，從而提升整個(gè)社會(huì)對(duì)于大興安嶺生態(tài)林區(qū)重要性的認(rèn)識(shí)。

3.2實(shí)施天然林補(bǔ)植補(bǔ)造工程

在林區(qū)建設(shè)和保護(hù)過程中，要針對(duì)林區(qū)的具體情況采取天然林補(bǔ)植補(bǔ)造措施，并依據(jù)具體情況采取多種補(bǔ)植補(bǔ)造技術(shù)，比如林冠下補(bǔ)植補(bǔ)造法、塊狀補(bǔ)植補(bǔ)造法、均勻補(bǔ)植補(bǔ)造法等。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)林區(qū)建設(shè)與保護(hù)的方針、政策、計(jì)劃的研究，充分認(rèn)識(shí)到林區(qū)建設(shè)與保護(hù)任務(wù)中可能遭遇的困難，在建設(shè)中采取統(tǒng)籌建設(shè)的方法策略，把握重點(diǎn)，有條理、有組織、有計(jì)劃地開展生態(tài)工程建設(shè)與保護(hù)工作。積極地做好林區(qū)生態(tài)改善工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。此外，造林完成后應(yīng)建立健全森林管護(hù)制度，加大對(duì)森林的管林護(hù)林工作。

3.3避免天然林資源受到火災(zāi)的威脅

防范森林火災(zāi)是保護(hù)大興安嶺林區(qū)天然林資源最重要且最關(guān)鍵的任務(wù)。在大興安嶺林區(qū)林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)過程中，首先應(yīng)充分發(fā)揮公路與鐵路的作用，利用公路與鐵路進(jìn)行阻隔，也可以利用河流進(jìn)行阻隔，還應(yīng)設(shè)置生土隔離帶，進(jìn)而形成一個(gè)林火阻隔網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，在運(yùn)用林火阻隔系統(tǒng)的過程中，應(yīng)擬定具體的計(jì)劃。就目前來看，大興安嶺已經(jīng)建立起各類公路多達(dá)1.6萬km，其中多數(shù)為林業(yè)公路；大興安嶺內(nèi)部的河流多達(dá)3 500條，這也起到了很好的防火阻隔作用。

4　結(jié)語

隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)于生存環(huán)境及生活質(zhì)量的要求越來越高，而綠色生態(tài)環(huán)境正是人們追求的目標(biāo)，林業(yè)資源也正好滿足人們對(duì)于綠色的需求。林業(yè)既是生態(tài)環(huán)境的重要部分，也是生態(tài)文明的標(biāo)志，因而當(dāng)前做好林區(qū)的生態(tài)工程建設(shè)與天然林保護(hù)工作是實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

［1］石衛(wèi)東.適應(yīng)新常態(tài)搶抓新機(jī)遇實(shí)現(xiàn)新發(fā)展為建設(shè)幸福美好新甘肅創(chuàng)造更好生態(tài)條件［J］.甘肅林業(yè)，2015 （2）：4-10.

［2］程中才.主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)全力服務(wù)新常態(tài)努力開創(chuàng)林業(yè)改革發(fā)展新局面［J］.安徽林業(yè)科技，2015（1）：3-9.

F326.2；S718.5

A

1674-7909（2016）02-55-2