文/侯杰/

以“ 創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、綠色
——展望十三五”為主旨2016石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在北京舉行

文/侯杰/

4月12～13日，2016年石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)四屆二次理事會(huì)在北京召開(kāi)。這是中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)舉辦的第一個(gè)重要行業(yè)會(huì)議，也是歷年來(lái)規(guī)模較大、影響力強(qiáng)、關(guān)注度高的行業(yè)盛會(huì)。本次會(huì)議大會(huì)以 “創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、綠色——展望‘十三五＇”為主題，旨在分析石化行業(yè)“十三五”面臨形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境，總結(jié)行業(yè)發(fā)展新特征和新問(wèn)題，探討新常態(tài)下行業(yè)發(fā)展新思路和新模式，研討行業(yè)重大問(wèn)題及相關(guān)政策。

這次會(huì)議的召開(kāi)正當(dāng)在“十三五”的開(kāi)局之年。目前石油和化工行業(yè)發(fā)展正面臨嚴(yán)峻而復(fù)雜的形勢(shì)，有利條件和制約因素相互交織，增長(zhǎng)潛力和下行壓力同時(shí)并存，新的增長(zhǎng)動(dòng)力日益積累與金融危機(jī)慣性影響相互作用，多種矛盾聚合發(fā)展，不確定因素進(jìn)一步增多。我國(guó)石油和化工行業(yè)既面臨經(jīng)濟(jì)增速換擋、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)仍處于重要的發(fā)展機(jī)遇期。在這個(gè)大背景下，石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的召開(kāi)意義重大。

會(huì)議期間正式發(fā)布了《石油和化學(xué)工業(yè)“十三五”發(fā)展指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)《指南》研究并提出了“十三五”行業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)，主要任務(wù)和工作重點(diǎn)，其最大的亮點(diǎn)是把調(diào)結(jié)構(gòu)作為貫穿《指南》的核心思想。

“石油和化工行業(yè)在‘十二五＇時(shí)期取得的成就為‘十三五＇發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)，使行業(yè)仍處在大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期?！敝袊?guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李潤(rùn)生在會(huì)上指出。

他說(shuō)，“十二五”期間，從體量上看，石油和化工規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)、投資、利稅、進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到9.2%、12.5%、14.0%、3.8%、2.8%。其中，2015年利稅總額達(dá)到1.02萬(wàn)億元，位列工業(yè)行業(yè)之首;全行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也穩(wěn)步推進(jìn);科技創(chuàng)新取得新突破，攻克了一批核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)。這些成績(jī)成為“十三五”時(shí)期石油和化工行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

但李潤(rùn)生同時(shí)也表示，“十三五”行業(yè)發(fā)展的環(huán)境較“十二五”更為復(fù)雜嚴(yán)峻，有利條件和制約因素相互交織，增長(zhǎng)潛力和下行壓力同時(shí)并存，給行業(yè)發(fā)展提出了更多的新課題：

實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，持續(xù)增長(zhǎng)。要堅(jiān)持把“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“穩(wěn)增長(zhǎng)”作為“十三五”行業(yè)發(fā)展的兩大主要任務(wù)；實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色發(fā)展作為“十三五”行業(yè)實(shí)施的兩大發(fā)展戰(zhàn)略；優(yōu)化存量，做強(qiáng)增量。堅(jiān)持把提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為“十三五”行業(yè)發(fā)展的兩大主攻方向；深化改革，促進(jìn)開(kāi)放。堅(jiān)持把深化改革和促進(jìn)開(kāi)放作為“十三五”行業(yè)發(fā)展的兩大重要支撐。

發(fā)展目標(biāo)包括：經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長(zhǎng)。全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)7%左右，到2020年達(dá)到18.7萬(wàn)億元。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾有效緩解，化工新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比明顯提高，產(chǎn)品精細(xì)化率較大提升，行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。

創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)?？蒲型度胝既袠I(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到1.2%。產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系日益完善，重點(diǎn)突破一批重大關(guān)鍵共性技術(shù)和重大成套裝備，搶占一批科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，建成一批國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)，形成轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力和新優(yōu)勢(shì)。

發(fā)展目標(biāo)還還包括綠色發(fā)展方式初步形成、品牌質(zhì)量穩(wěn)步提升以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高等。

會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)盧衛(wèi)生全面介紹了如何通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；工信部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)潘愛(ài)華對(duì)石化行業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)及行業(yè)管理部門(mén)的主要工作進(jìn)行梳理。

此外，會(huì)議專門(mén)設(shè)了“行業(yè)領(lǐng)袖論壇、創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級(jí)論壇、綠色發(fā)展論壇、油氣論壇”等4個(gè)專題論壇，分別就十三五”發(fā)展形勢(shì)預(yù)判與企業(yè)應(yīng)對(duì)、行業(yè)“十三五”面臨的形勢(shì)與對(duì)策，供給側(cè)改革的思路與建議、傳統(tǒng)化工轉(zhuǎn)型升級(jí)與石化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、化工企業(yè)搬遷與園區(qū)規(guī)范發(fā)展、石化行業(yè)綠色發(fā)展的途徑，以及行業(yè)應(yīng)對(duì)低油價(jià)戰(zhàn)略、地?zé)捚髽I(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展等方面進(jìn)行深入研討。