張曉昱

（濟南市畜牧技術推廣站，山東 濟南 250306）

加強畜牧技術推廣體系建設對策研究

張曉昱

（濟南市畜牧技術推廣站，山東 濟南 250306）

隨著城鎮(zhèn)化及農業(yè)國際化的快速發(fā)展，畜牧業(yè)步入了全面依賴科技的全新時期，畜牧業(yè)與農業(yè)科技的關聯度越來越強。對此，基于建設畜牧技術推廣體系的重要性，提出若干加強畜牧技術推廣體系建設的措施。

畜牧技術推廣；體系建設；措施

1 建設畜牧技術推廣體系的重要性

畜牧技術推廣是發(fā)展畜牧業(yè)的基礎所在，畜牧技術推廣體系是農業(yè)推廣體系的重要部分。眾所周知，種植業(yè)是現代農業(yè)的基礎，而畜牧業(yè)是現代農業(yè)的主體，且科技是導向、市場是方向、加工業(yè)是保障，畜牧業(yè)發(fā)達程度在一定意義上代表著國家現代化程度。隨著國家不斷實施農業(yè)結構調整、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略措施的實施，畜牧業(yè)的重要性與地位日益突出，進一步加大建設畜牧技術推廣體系的力度勢在必行。

2 加強畜牧技術推廣體系建設的措施

2.1 創(chuàng)新建設理念

一是將以往單一的科技服務轉變?yōu)榫C合性服務。以往為千家萬戶提供服務的模式應及時轉變?yōu)榍Ъ胰f戶服務與集約化養(yǎng)殖服務并進的模式，將強調生產技術服務轉變成推廣科技成果、保護資源、控制產品質量、提供信息服務等服務，從而擴大畜牧技術推廣機構的推廣職能。二是將重視管理轉變?yōu)橹匾暱萍挤?。畜牧技術推廣部門、行政部門的職能不能錯位，要切實履行自身職責，服務于畜牧技術推廣［1］。三是鼓勵畜牧技術創(chuàng)新，提倡創(chuàng)業(yè)。有關部門及機構應支持畜牧技術人員深入基層創(chuàng)業(yè)，通過資金、技術等服務形式幫助廣大農戶建設現代畜牧業(yè)科技示范區(qū)、畜牧業(yè)合作組織等服務組織，大力推廣畜牧技術，加強農民合作經濟組織與技術人員之間的緊密聯系，培育新型畜牧技術推廣服務主體。

2.2 提供資金保障

資金不足是畜牧業(yè)發(fā)展的攔路虎，因此，要積極以財政投入為導向建立多元化投資機制，吸引廣大業(yè)主、農戶開展信貸、民資、企業(yè)、外資等社會性投入工作，推進畜牧技術推廣體系建設。一是招商引資，其是地方經濟及畜牧業(yè)得以發(fā)展的生命線，應積極將發(fā)展項目與推廣體系項目的包裝規(guī)劃工作搞好，用更熱的心、更優(yōu)惠的政策招商引資辦畜牧業(yè)，尤其是要開辦精深加工企業(yè)，辦畜牧產業(yè)化發(fā)展的龍頭企業(yè)。二是利用各種關系將已經包裝規(guī)劃好的畜牧技術推廣體系項目匯報給上級部門，獲得上級給予的專項資金補助與支持。三是緊盯民間資本，吸引民間的資金積極投向畜牧業(yè)，同時積極聯系金融部門，向其推薦好的畜牧技術推廣體系建設項目，推動畜牧技術推廣體系建設穩(wěn)定發(fā)展下去。

2.3 完善推廣機制

一是圍繞畜牧科技進萬家的理念完善基層畜牧技術推廣機制，使技術人員與農戶直接聯系，幫助他們掌握關鍵技術、良種良法。二是建立健全畜牧技術推廣的服務模式，聯合專家組、示范基地、技術人員、輻射帶動戶等抓好畜牧技術的示范創(chuàng)建工作，提高畜牧技術的應用效率。三是借助現代信息技術為養(yǎng)殖戶及時提供畜牧技術支持，建立技術人員專業(yè)考評制度，激發(fā)出他們的工作積極性與創(chuàng)造熱情，通過畜牧技術推廣獎的設立形成全社會重技術、重人才的氛圍。

2.4 堅持推廣的公益性

大多數畜牧業(yè)科研成果都是通過信息形式來表現的，其公共物品屬性很明顯，搭便車的問題難以避免。農民在使用新的知識或信息時并不會減少他人利用該知識或信息的數量，擴大使用也不會增加成本補償，所以畜牧技術推廣屬于政府提供的一種公共產品及服務，進一步明確其公益性對建設畜牧技術推廣體系非常關鍵。所以，需積極改革畜牧技術推廣體制，對推廣機構具備的公益性職能進行科學的界定，完善各級畜牧技術推廣機構建設，規(guī)范基層畜牧技術推廣站。同時，要將畜牧和獸醫(yī)之間的關系處理好，在基層建立新型畜牧獸醫(yī)工作體系，保證機構設施擁有獸醫(yī)、畜牧兩種公益性職能，并明確具體的畜牧技術推廣體系建設目標、要求，提高畜牧技術推廣體系建設質量。

3 結語

盡管當前的畜牧技術推廣體系建設已經初見成效，但不足之處始終存在，采取一系列行之有效的措施來加強畜牧技術推廣體系建設至關重要，如創(chuàng)新理念、提供資金保障、完善推廣機制、堅持推廣的公益性等，從而為畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。

［1］謝海鵬，楊景晁，周開鋒，等.基層畜牧獸醫(yī)技術推廣體系建設淺析［J］.中國畜牧業(yè)，2014（22）：58-59.

F326.3；F323.3

A

1674-7909（2016）18-48-1