陸?。◤V東省農業(yè)展覽館，廣州　510080）

對廣東省農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動的思考
——基于廣東省農業(yè)展覽館的實踐經驗

陸俊
（廣東省農業(yè)展覽館，廣州510080）

基于廣東省農業(yè)展覽館近30年的農業(yè)科技下鄉(xiāng)工作實踐經驗，闡述了廣東省農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動的現狀、成效及短板，并對未來農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動的發(fā)展提出相應對策及建議。

農業(yè)科技下鄉(xiāng)，成效，建議

0　引言

2016年中央一號文件指出：“要牢固樹立和深入貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，大力推進農業(yè)現代化，確保億萬農民與全國人民一道邁入全面小康社會”。要推進“四化同步”，實現“中國要強，農業(yè)必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富”必須充分發(fā)揮農業(yè)科技在農業(yè)農村經濟發(fā)展中的重要作用?！稗r業(yè)科技下鄉(xiāng)活動”這一將農業(yè)科技送至農村千家萬戶的重要組織形式必將長期存在，其通過廣泛組織農業(yè)科技人員深入農村、深入基層，“為農民提供科技和信息服務，讓農民了解與生產生活有關的最新科技成果、科技產品和科學技術，特別有助于農業(yè)發(fā)展、農民富?！保?］，加速農業(yè)科技成果轉化，促進農業(yè)增產增效和農民穩(wěn)步增收。本文結合廣東省農業(yè)展覽館開展農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動的實踐經驗，對新形勢下農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動的開展提出意見建議。

1　廣東省農業(yè)展覽館開展農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動概況

廣東省農業(yè)展覽館是廣東省農業(yè)廳直屬省財政撥款公益一類正處級事業(yè)單位，開展農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動屬其重要職能之一。1988年，省農業(yè)展覽館開始組織實施農業(yè)科技成果巡展活動，首開全省全年全程農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動先河。據不完全統(tǒng)計，2007年以來，共組織廣東省農科院、華南農業(yè)大學、仲愷農業(yè)工程技術學院等省內農業(yè)高等院校和科研院所的農業(yè)專家（教授）1 500多人（次）深入廣東省21個地級以上市所轄110個縣（市、區(qū)）的600多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計宣傳推廣農業(yè)良種良法和農村適用技術近2 000項（次）；舉辦巡展及現場技術咨詢活動1 180多場（次），參觀及接受咨詢的群眾達325萬多人（次）；免費贈送農業(yè)科技叢書資料130多萬冊（份）；舉辦專題技術講座1 350場（次），培訓農民25.8萬多人（次）。農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動的廣泛開展，為農村基層提供了“三農”政策咨詢和大量的市場及農業(yè)科技信息，為農民群眾解決了一大批種養(yǎng)生產技術難題，加速了農業(yè)科技成果轉化，取得了良好的社會效益和經濟效益，得到地方政府和普通民眾的廣泛歡迎與好評：一是地方政府滿意。農業(yè)科技的普及，加速農業(yè)科技成果轉化，為當地政府發(fā)揮資源優(yōu)勢，帶領農民致富開辟了一條新路子。二是基層農技人員滿意。一些農技人員離開學校數年甚至數十年，知識沒有得到及時更新，業(yè)務知識和技術已越來越落伍，無法滿足現代農業(yè)發(fā)展，以至于在日常工作中不敢擔任“講師”，通過舉辦技術講座，使廣大農技人員掌握最新的農業(yè)科技信息。三是農民群眾滿意。各地農民在接受農業(yè)科技下鄉(xiāng)培訓掌握相關種養(yǎng)技術后，取得不錯的經濟效益。

2　農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動存在問題

2.1廣東語系紛雜制約培訓效果

廣東是南方少數民族聚居地之一，語言復雜、方言品種繁多［2］，最主要的三大方言——粵語（也叫白話、廣州話、廣府話）、客家話、潮州（或潮汕）話，無論發(fā)音還是詞匯和語法都和現代漢語普通話差距甚大［3］，使用范圍覆蓋了全省90%以上的地區(qū)［4］，廣東省農業(yè)一線生產勞動者主要為婦女、兒童、老人等所謂的“386199部隊”［5］，這些人員綜合素質偏低，接受新事物較慢，只能用當地方言交流，對普通話的理解能力較差，而近年來廣東省農業(yè)科研單位和高等院校新引進的高學歷人才多使用普通話，能聽和講本土方言的極少，能流暢的用方言授課的青年專家更是微乎其微，不利于專家和農民的互動交流。

2.2綜合型青年專家數量有限

受近年來農業(yè)科研項目申報政策的導向影響，很多青年專家形成查閱文獻申報課題開展研究的思維方式，忽略了基層實踐經驗對農業(yè)科技推廣工作的重要意義，忽視了科研成果、技術推廣與農業(yè)生產、農村實際的有機結合，在研究和推廣過程中，多傾向于縱向切入，橫向探索不足，以至于在省內青年專家中擅長單一產業(yè)單一品種技術的多，懂得多產業(yè)多品種技術的少；擅長產中服務的多，擅長產前、產中和產后全方位服務的少；具備多產業(yè)、多方位、多領域豐富實踐經驗的多是早期受過農業(yè)科技基點這種值得傳承、發(fā)揚光大和推崇的傳統(tǒng)范式［6］訓練的老專家。

2.3后續(xù)跟蹤力度不夠

農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動總體計劃雖由省統(tǒng)一制定，但需結合各地級市農業(yè)部門日常工作開展，時間緊湊，任務繁重，不少地市通常側重于下鄉(xiāng)活動實施的廣度，以確保有限時間內盡可能多的覆蓋本地市轄屬各縣（市、區(qū)）?？陀^上致使專家對農技員和農戶的培訓只能是即時型、基礎型和應急性，較大規(guī)模的現場指導和模擬實訓無法開展，培訓適應性、連貫性和多元性不足，后續(xù)又缺乏有效跟進，培訓效果必然會打折扣。

2.4覆蓋范圍有拓展空間

囿于資金投入、地域交通、人口密度等條件限制，農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動主要集中在交通相對便利的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村開展，不少偏遠和山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落難以到達。進村入戶的農業(yè)先進適用技術指導通常會結合國家農業(yè)部基層農技推廣體系改革與建設補助等項目實施，在農業(yè)科技試驗示范基地或農業(yè)科技示范戶的田頭開展，普通農戶接受專家手把手、面對面、一對一技術指導的機會相對較少。

2.5服務模式尚待豐富

隨著互聯(lián)網時代的到來，各種新舊媒體蓬勃發(fā)展，信息傳播速度和知識老化程度日益加快，學科與學科間滲透趨于常規(guī)，對農技推廣的要求愈來愈高［7］，當前的農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動仍停留在專家坐診技術咨詢、專題技術講座、派發(fā)農業(yè)科技叢書、農業(yè)良種良法和農村適用技術圖片巡展、現場觀摩等傳統(tǒng)服務模式，不利于農民的消化、吸收和利用［8］。

3　提升農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動服務效果的措施和建議

3.1加強專家“本土化”

依托部門職能和長期組織開展農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動經驗等優(yōu)勢，在充分考慮廣東省農業(yè)產業(yè)結構和本省語系分布等因素、確保本省籍貫專家較高比例配置基礎上，增選一批專業(yè)技術精湛、實操經驗豐富、熟悉和了解農村基層的專家納入農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動專家組。鼓勵參與農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動的專家逐步甩掉“官腔”，多用體現鄉(xiāng)情民俗、當地耳熟能詳的“土話”與農民交流，讓農民聽得懂，記得住，用的好，使農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動“土起來”，更接地氣，增強活動效果。

3.2提升青年專家綜合素養(yǎng)

嚴格執(zhí)行2013年新修訂施行的《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》中對科研單位和學校開展農業(yè)技術開發(fā)和推廣工作的要求，將科技人員從事農業(yè)技術推廣工作的實績作為工作考核和職稱評定的重要標準，以部省農業(yè)科技推廣項目實施為抓手，搭建產學研推平臺，支持和鼓勵青年專家深入農村基層和田間地頭開展調查研究、試驗示范，在生產實踐中，真正了解農業(yè)現實需求及需要解決的關鍵技術問題，不斷提高發(fā)現、分析、研究和解決實際問題的能力，增強自身業(yè)務水平和綜合素質［6］。

3.3統(tǒng)籌設定服務計劃

樹立長期服務意識，準確把握市場動態(tài)和農民群眾需要，結合地域產業(yè)布局制定長期規(guī)劃和短期實施目標。抓好時令節(jié)點，在春耕備耕、育苗育秧、施肥播種、病蟲高發(fā)等農民生產關鍵時期要多組織專家下鄉(xiāng)，結合農情現場解決普遍存在的技術問題。做好跟蹤調查，與基層農業(yè)主管部門聯(lián)合，建立對口技術幫扶機制，不定期組織專家下鄉(xiāng)，及時掌握農業(yè)生產動態(tài)，解決農民面臨的緊迫問題，通過專家“常下鄉(xiāng)”和“長下鄉(xiāng)”［9］，長期開展廣泛深入的技術指導、現場示范和宣傳培訓，做到“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人”（《農業(yè)部關于推進農業(yè)科技入戶工作的意見》），推進農民科技素質提升。

3.4發(fā)揮科研基地和示范戶的科技傳遞作用

圍繞各地優(yōu)勢特色農業(yè)產業(yè)，組織精干專家下鄉(xiāng)，依托農業(yè)科研單位、高等院校、龍頭企業(yè)、經合組織的農業(yè)科研基地有針對性的對農民培訓，培養(yǎng)一批具備較強學習能力、應用能力、發(fā)展能力和輻射能力，有強烈扎根農村、從事農業(yè)、服務農民意愿的農業(yè)科技示范戶作為“田頭秀才”和“鄉(xiāng)土專家”，使科研基地成為推廣農業(yè)科學技術的樣板、傳授農民農業(yè)科技的陣地［10］，使示范戶成為向農民零距離傳播農業(yè)先進科技的“二傳手”，繼而擴大農業(yè)科技的覆蓋面，加快將農業(yè)科技轉化為現實生產力。

3.5創(chuàng)新服務手段

打造以現代信息技術為主要手段的農業(yè)科技下鄉(xiāng)服務網絡，逐步形成上下連接、運轉順暢、功能豐富的農業(yè)科技下鄉(xiāng)服務系統(tǒng)，逐步實現農業(yè)科技下鄉(xiāng)服務現代化。一是夯實廣東農業(yè)信息網、廣東農業(yè)推廣網、廣東現代農業(yè)網等農業(yè)類網站建設，及時傳遞政策法規(guī)、生產經驗、品種技術等農業(yè)信息。二是加快廣東省現已開發(fā)的農技寶、農博士、智農通等農業(yè)APP的推廣應用，讓更多農民可以實現農民、技術指導員、農業(yè)專家、農業(yè)管理人員的即時對接交流。三是發(fā)揮中國農業(yè)電影電視中心廣東工作站管理與運作等資源優(yōu)勢，與各地農業(yè)主管部門合作，拍攝農業(yè)種養(yǎng)殖技術、農業(yè)致富典型、優(yōu)良品種展示等（音）視頻，在廣播電臺、網站和公眾號等媒介，增加覆蓋范圍，使農民能多次使用，掌握技術要點。

［1］郭敦洲.科技下鄉(xiāng)重在實效［J］.福建農機，2002 （3）：6-7.

［2］甘于恩，簡倩敏.廣東方言的分布［J］.學術研究，2010（9）：140.

［3］錢偉.廣東三大方言對比［J］.語文學刊，2010 （4）：5.

［4］胡兆量，王恩涌，韓茂莉，等.廣東方言特征及其成因［J］.經濟地理，1998（4）：1.

［5］梁鏡財，侯春生，徐志宏，等.新型農業(yè)科技推廣體系構建與成效踐行研究——以廣東省農業(yè)科學院農業(yè)科技推廣體系應用為例［J］.農業(yè)科技管理，2011（5）∶63.

［6］楊曙輝，宋天慶，陳懷軍，等.科技基點：一個“科技下鄉(xiāng)”和“科技入戶”的最佳范式［J］.農業(yè)科技管理，2009（5）∶70.

［7］陸俊，劉石.廣東省欠發(fā)達地區(qū)基層農技推廣隊伍發(fā)展現狀探析——以云浮市為例［J］.河南農業(yè)，2016（1）∶60.

［8］何方應.科技下鄉(xiāng)貴在實用［J］.半月談，2008 （5）∶80.

［9］尹麗輝，夏勝平.關于農業(yè)科技入戶工作深度的探討［J］.農業(yè)科技管理，2008，27（3）∶79-81.

［10］項光川，何小萍.創(chuàng)新農業(yè)科技下鄉(xiāng)方式的探索［J］.新農村，2007（1）：8-9.

支持項目：2014年廣東省農業(yè)科技創(chuàng)新、推廣與信息化建設專項（粵財農2014［577］號）、2015年省級現代農業(yè)科技創(chuàng)新、推廣與信息化專項——農業(yè)科技創(chuàng)新工程（粵財農2015［135］號）

陸俊（1981-），男，碩士研究生，農藝師，主要研究方向為農業(yè)科技管理，農技推廣。