靳萬(wàn)芹

（甘南縣興隆鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，黑龍江 甘南 162102）

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理措施研究

靳萬(wàn)芹

（甘南縣興隆鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，黑龍江 甘南 162102）

種子是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，對(duì)于提高農(nóng)作物產(chǎn)量具有十分重要的作用，其質(zhì)量問(wèn)題不僅影響我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會(huì)影響農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入?；诖?，闡述如何保證農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量的措施，以期為維持我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的穩(wěn)定，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供借鑒。

農(nóng)業(yè)；種子質(zhì)量；監(jiān)督；管理

1 完善種子質(zhì)量管理工作體系

相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，做好農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量管理工作，并嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)開(kāi)展種子檢驗(yàn)工作，從而保證種子的質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，還應(yīng)建立完善的種子質(zhì)量管理體系，落實(shí)省、市、縣三方結(jié)合的管理體系，以提高我國(guó)種子質(zhì)量管理工作的效率。

如種子質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)可以從三方面完善種子質(zhì)量管理工作體系。一是完善質(zhì)量管理工作體系。如充分運(yùn)用現(xiàn)有的種子法律法規(guī)，完善省、市、縣三級(jí)種子管理體系，保障工作經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，強(qiáng)化種子質(zhì)量全程管理；建立質(zhì)量公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)質(zhì)量不合格種子實(shí)行收回制度［1］。二是完善質(zhì)量監(jiān)督工作體系。如健全不同層次的質(zhì)量監(jiān)督體系，不斷完善以省級(jí)種子質(zhì)檢中心為龍頭、以市級(jí)質(zhì)檢中心為骨干、以縣級(jí)質(zhì)檢中心為網(wǎng)絡(luò)的全省種子質(zhì)量監(jiān)督體系，充分發(fā)揮監(jiān)督檢驗(yàn)職能，當(dāng)好質(zhì)量衛(wèi)士。三是完善種子質(zhì)量認(rèn)證體系。我國(guó)現(xiàn)有的種子質(zhì)量認(rèn)證體系主要是以種子檢驗(yàn)為主線，難以保證種子質(zhì)量。為此，要對(duì)種子企業(yè)推行質(zhì)量認(rèn)證，建立認(rèn)證網(wǎng)絡(luò)，健全認(rèn)證程序，培育誠(chéng)信意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感，有效控制種子質(zhì)量，提高質(zhì)量管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2 健全農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量管理制度

農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量管理制度是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量管理的關(guān)鍵。尤其是在我國(guó)種子質(zhì)量管理工作不完善的背景下，健全管理制度更能夠使種子質(zhì)量管理健康、有序地開(kāi)展。最重要的是能夠提高農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量管理工作的質(zhì)量，提高種子質(zhì)量合格率。

如某種子管理站為了加強(qiáng)種子質(zhì)量管理工作，從五方面開(kāi)展全方位的管理工作。一是嚴(yán)格種子經(jīng)營(yíng)登記備案。不斷完善農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)登記備案制度；落實(shí)責(zé)任，安排專人負(fù)責(zé)備案工作；督促進(jìn)入縣內(nèi)銷(xiāo)售小麥種子的企業(yè)全部備案，不備案的原則上不允許入市銷(xiāo)售。二是加強(qiáng)種子生產(chǎn)加工包裝的監(jiān)督檢查，深入各企業(yè)檢查種子的入庫(kù)、精選、包裝等工作。三是強(qiáng)化小麥種子抽檢，擴(kuò)大檢查范圍。四是對(duì)已售種子進(jìn)行跟蹤觀察。在種子的生育期對(duì)各個(gè)企業(yè)種子、各個(gè)品種的生長(zhǎng)情況進(jìn)行跟蹤觀察并如實(shí)登記匯總，根據(jù)各品種、不同企業(yè)生產(chǎn)的種子的田間表現(xiàn)對(duì)各企業(yè)種子質(zhì)量作出判定。五是積極組織田間觀摩，做好市場(chǎng)引導(dǎo)。引導(dǎo)縣內(nèi)種子門(mén)店與種子質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)好的種子企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)往來(lái)，不斷壓縮“鉆空子”企業(yè)的生存空間［2］。

3 重視提高工作人員的專業(yè)素質(zhì)

人才是保證農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量管理工作質(zhì)量的關(guān)鍵。并且工作人員的專業(yè)水平還會(huì)影響種子質(zhì)量管理工作效率，尤其是會(huì)影響質(zhì)量檢測(cè)工作。而且我國(guó)也曾經(jīng)出臺(tái)了種子檢測(cè)人員的管理辦法，這就意味著農(nóng)業(yè)種子管理機(jī)構(gòu)應(yīng)重視提高檢測(cè)人員的水平。

如開(kāi)展培訓(xùn)工作，組建一支高素質(zhì)、技術(shù)過(guò)硬的檢測(cè)隊(duì)伍。例如，某種子管理站開(kāi)展了培訓(xùn)活動(dòng)，并就品種真實(shí)性和純度快速檢測(cè)技術(shù)的方法、發(fā)展及優(yōu)缺點(diǎn)作了詳細(xì)講解。同時(shí)，重點(diǎn)進(jìn)行了細(xì)致的室內(nèi)檢驗(yàn)操作技能實(shí)訓(xùn)，對(duì)凈度分析、水分測(cè)定、發(fā)芽試驗(yàn)、品種純度測(cè)定的實(shí)際操作技能進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)［3］。此外，管理站還就新的《種子法》進(jìn)行了講解，切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量的監(jiān)督管理工作是種子管理工作的重要組成部分。農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量管理部門(mén)應(yīng)不斷完善質(zhì)量管理體系，并健全管理制度和技術(shù)創(chuàng)新，從源頭上做好種子質(zhì)量管理工作，提高種子質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外，管理部門(mén)還應(yīng)加強(qiáng)工作人員的技能培訓(xùn)，真正提高自身的種子質(zhì)量管理水平。

［1］李劍英，任小英.加強(qiáng)種子質(zhì)量檢驗(yàn)確保農(nóng)業(yè)用種安全［J］.中國(guó)種業(yè)，2013（7）：55-57.

［2］李劍英，任小英.提高種子質(zhì)量檢驗(yàn)水平需要加強(qiáng)的五方面工作［J］.種子世界，2013（8）：14-16.

［3］白鳳梅.新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作的對(duì)策建議［J］.北京農(nóng)業(yè)，2013（30）：43.

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