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        鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究

        2016-02-20 02:46:59宋德洪木里縣農(nóng)牧局四川木里615800
        鄉(xiāng)村科技 2016年9期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)技技術(shù)推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)

        宋德洪(木里縣農(nóng)牧局,四川 木里 615800)

        鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策研究

        宋德洪
        (木里縣農(nóng)牧局,四川木里615800)

        農(nóng)業(yè)技術(shù)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)鍵,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣農(nóng)技對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率具有重要價(jià)值。基于此,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中農(nóng)技推廣體系的建設(shè)進(jìn)行分析探討,對(duì)農(nóng)技推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行闡述,并針對(duì)性地提出相應(yīng)的解決對(duì)策,以期促進(jìn)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作的開展。

        農(nóng)技推廣;推廣體系;對(duì)策

        通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)科技直接轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,不斷改變當(dāng)下農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)的各個(gè)方面,從而不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物的高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)。因此,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作對(duì)于當(dāng)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要價(jià)值。

        1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀和問(wèn)題

        1.1農(nóng)技推廣主體在發(fā)生變化

        隨著國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展重視程度的增加,農(nóng)技推廣工作也得到了不斷發(fā)展,在推廣主體上也由傳統(tǒng)的政府掌握,到政府農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)服務(wù)為主導(dǎo),其他社會(huì)服務(wù)組織、經(jīng)營(yíng)門店、企業(yè)共同參與的格局,旨在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層提供更加多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)。國(guó)家政府在近年來(lái)通過(guò)各種補(bǔ)貼項(xiàng)目和油料倍增等項(xiàng)目實(shí)施技物結(jié)合,使得科學(xué)施肥、病蟲害防治等高產(chǎn)栽培技術(shù)在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)中得到了快速的推廣應(yīng)用,獲得了廣大農(nóng)民的歡迎。而作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的主體,農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)和服務(wù)中發(fā)揮著重要作用。但當(dāng)前在實(shí)際的農(nóng)技推廣中還存在著很多問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。一是農(nóng)技推廣體系建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)還不健全,雖然很多縣設(shè)置了農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)技推廣工作往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦代理,而缺少具體的機(jī)構(gòu)來(lái)為其開展獨(dú)立的推廣工作。二是農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中的人員設(shè)置不合理。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中的工作人員一般年齡較大,對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握還不熟練,而且缺少后備的人才補(bǔ)充。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)中包含的技術(shù)含量也是越來(lái)越高,缺少能夠掌握各方面技術(shù)的復(fù)合型人才。三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)缺少相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)不足就很難開展農(nóng)技推廣工作,使得后續(xù)的農(nóng)技推廣和落實(shí)沒(méi)有著落,無(wú)法給予農(nóng)民面對(duì)面的技術(shù)指導(dǎo),不利于當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展[1]。

        1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民對(duì)于農(nóng)技的接受能力不同

        當(dāng)前,在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)中,農(nóng)民生產(chǎn)還是以農(nóng)戶分散種植的方式為主,種植規(guī)模較小,生產(chǎn)效益較低,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中缺乏有力的青壯年,直接進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是老弱婦幼,這部分人員對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的重視程度不夠,對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所應(yīng)用的新技術(shù)缺乏正確的認(rèn)識(shí),在一定程度上會(huì)影響新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣,而對(duì)于新興家庭農(nóng)場(chǎng)和種地大戶來(lái)說(shuō),其對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受程度較高,且對(duì)于新興的農(nóng)業(yè)技術(shù)具有較高的需求。

        2 強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的對(duì)策

        針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系當(dāng)中存在的種種問(wèn)題,為了有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣和應(yīng)用,有必要采取相應(yīng)對(duì)策來(lái)不斷完善農(nóng)技推廣體系,從而不斷促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,具體可以從以下幾點(diǎn)入手。

        2.1加大農(nóng)技推廣資金

        農(nóng)業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),由于長(zhǎng)期落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式限制,導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直不理想,因而加大對(duì)農(nóng)技推廣的資金投入,能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在基層當(dāng)中的開展,通過(guò)國(guó)家政策和項(xiàng)目來(lái)推動(dòng)農(nóng)作物新品種和新技術(shù)的推廣應(yīng)用,不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提升農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,為我國(guó)的基層農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量[2]。

        2.2調(diào)整基層產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

        在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)和種糧大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)業(yè)種植方式的轉(zhuǎn)變,改變傳統(tǒng)以散種為主導(dǎo)的種植模式,推動(dòng)農(nóng)村向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體方向轉(zhuǎn)變,并且培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的青壯年提供職位,吸引外出打工的青壯年能夠回到鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的集約化和規(guī)?;N植,從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)小面積粗放式的經(jīng)營(yíng)模式,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠在新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式中發(fā)揮出更大的作用,通過(guò)集約化和集成化來(lái)不斷加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,促進(jìn)種植業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和效益的提升[3]。

        2.3順應(yīng)改革政策建立專業(yè)化服務(wù)組織

        跟隨國(guó)家農(nóng)技推廣體系改革的腳步,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中設(shè)置專門的農(nóng)技推廣站,并為農(nóng)技推廣站點(diǎn)配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,不斷充實(shí)農(nóng)技機(jī)構(gòu)的人才,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣在人員編制和推廣經(jīng)費(fèi)上的問(wèn)題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)能夠獨(dú)立開展當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣的主要陣地,發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線當(dāng)中的積極作用。同時(shí),加快培育一批專業(yè)的農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)組織,通過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)工作來(lái)不斷提升這些組織的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,為基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供更加優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)服務(wù)組織加入到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中來(lái),不斷擴(kuò)大當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)服務(wù)組織的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)面積,通過(guò)為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)促進(jìn)自身效益的發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展的局面[4]。

        3 結(jié)語(yǔ)

        農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展當(dāng)中占據(jù)著重要位置,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立的農(nóng)技推廣體系,對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展具有重要價(jià)值。對(duì)于當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣中存在的種種問(wèn)題,相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)重視,積極采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)進(jìn)行解決,以便不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系,推進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

        [1]李昌峰,劉守毅,王安仕,等.基層農(nóng)技推廣人員能力提升影響因素的研究[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016(2):172.

        [2]蔣冬榮.新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇[J].綠色科技,2016(3):161-162.

        [3]張麗萍.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作的思考[J].山東畜牧獸醫(yī),2016(2):43-44.

        [4]鄧玉傲.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與應(yīng)用的現(xiàn)狀及對(duì)策[J].河南農(nóng)業(yè),2016(1):64.

        宋德洪(1962-),男,大專,農(nóng)藝師,研究方向:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

        F323.3

        A

        1674-7909(2016)09-28-2

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