龍仕英

習近平總書記強調(diào)：向貧困宣戰(zhàn)，不僅要有物質(zhì)的投入，更需要催生內(nèi)在的動力

2013年11月3日，習近平總書記來到花垣縣十八洞村視察，就加快民族地區(qū)發(fā)展作出“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。花垣縣認真貫徹落實指示精神，在十八洞村創(chuàng)辦農(nóng)村精神文明建設示范點，著力培育“四種精神”，以精神的力量助推精準扶貧，取得了顯著成效。

培育自強不息精神，激發(fā)精準扶貧“內(nèi)力”

以學習貫徹習近平總書記重要指示為契機，增強村民致富信心。組織黨員群眾學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是引導村民就習近平總書記到村視察、與村民座談時的重要講話，進行深入學習、仔細體會，引導村民克服“等、靠、要”思想，增強自主脫貧意識。以教育實踐活動為契機，鞏固村級戰(zhàn)斗堡壘。推行“兩述兩評”村委換屆制度，村班子形成了“村第一書記+村支部書記+村委會主任+大學生村官+其他村干部+后備村干部”的結(jié)構(gòu)模式，致富帶富能力進一步增強，群眾對“村支兩委”滿意率大幅提升。以精準識別貧困戶為契機，強化村民“三公”意識。把精準識別貧困戶作為文明創(chuàng)建的突破口，幫助村民增強公正、公開、公平意識。制訂了《十八洞村精準識別貧困戶工作辦法》，明確“九個不評”標準，按照“戶主申請→投票識別→三級初審→公告公示→鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核→縣級審批→入戶登記”七道程序，把識別權(quán)交給群眾，讓老百姓互評，全程公開接受民主監(jiān)督。

培育團結(jié)奮斗精神，凝聚精準扶貧“合力”

促膝談心促和諧。縣委宣傳部、縣文明辦、縣委駐村扶貧工作隊的干部，圍繞“創(chuàng)建和諧村寨，給力精準扶貧”主題，先后入村召開黨員大會、村民代表大會和群眾座談會25次，與群眾進行個別談話1200多人次。文化引領促和諧。先后舉辦了苗年、苗族趕秋、美麗中國萬米書畫圓夢長卷“你是大姐”主題畫展、微電影《寂寨》開機拍攝等文化活動20多次，豐富了村民文化娛樂活動，提升了村寨人氣。強化自治促和諧。按照“合法性、導向性、民主性、現(xiàn)實性”原則，圍繞村寨建設、公共道德、村風民俗、文明禮儀等內(nèi)容，制定《十八洞村村規(guī)民約》，并以“三字經(jīng)”、苗歌、三句半等群眾喜聞樂見的藝術形式廣泛宣傳，村規(guī)民約成為村民自治的“指南針”。

培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，增強精準扶貧“活力”

注重方式，完善機制。首開“產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份合作制”，按照“公司+合作社+村委+村民”模式，引導村民入股創(chuàng)業(yè)、按股分紅，初步形成了獼猴桃規(guī)模發(fā)展產(chǎn)業(yè)。涌現(xiàn)了黃牛養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、稻田魚養(yǎng)殖、烤煙種植、蔬菜種植等種養(yǎng)大戶28戶。注重思想，創(chuàng)新思路。樹立“跳出十八洞發(fā)展十八洞”理念，突破本村人多地少瓶頸，與花垣縣苗漢子野生蔬菜公司合作，落實資金1500萬元，在縣生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園流轉(zhuǎn)土地1118畝，規(guī)模發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。按一次投入，20年受益計算，總經(jīng)濟效益達2.8億元以上。注重特色，創(chuàng)新平臺。充分利用十八洞村山、洞、瀑、溪、霧、谷等自然地理優(yōu)勢，引導村民發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。目前，每周來村旅游的人數(shù)達2000人以上。同時，引導村民在淘寶網(wǎng)注冊電子商務平臺，將村里的苗族織錦、苗繡屏風、苗族蠟染、苗家臘肉等特色產(chǎn)品進行網(wǎng)上銷售，并成立苗繡、養(yǎng)殖等8家合作社，引導村民“抱團脫貧”。

培育明理尚德精神，提升精準扶貧“引力”

開設講堂，樹德增力。充分發(fā)揮文明創(chuàng)建牽頭作用，圍繞助人為樂、團結(jié)互助、遵紀守法等內(nèi)容，指導村民先后開展“道德講堂”、道德演講等活動15次，講述身邊道德模范事跡18人次。開展評比，立德增力。每半年進行一次道德評比，以組為單位互相評分，評分內(nèi)容包括社會公德、個人品德等6個方面，每戶按家庭成員計平均分，以分數(shù)的多少評選五星級家庭、四星級家庭等明理尚德星級示范戶，評定結(jié)果逐戶標牌公示。開展宣傳，弘德增力。先后在各級媒體宣傳村里先進模范個人12人次，組織表彰會議3次，舉行先進人物事跡報告5次，開展民風民俗、道德禮儀、民族文化等宣傳活動16次。村民道德素質(zhì)的提高，為村里的發(fā)展引來了社會愛心力量，一大批產(chǎn)業(yè)強人、技術能人主動進村為精準扶貧工作獻計獻策，出資出力，攜手共建美麗鄉(xiāng)村。