余紅

（達(dá)州市達(dá)川區(qū)飛機(jī)播種造林管理站，四川 達(dá)州 635000）

天然林保護(hù)中森林管護(hù)存在問題及對(duì)策

余紅

（達(dá)州市達(dá)川區(qū)飛機(jī)播種造林管理站，四川 達(dá)州 635000）

對(duì)天然林的保護(hù)，不僅能有效地控制森林資源的損耗，還能減少水土流失，緩解自然環(huán)境的惡化?；诖耍Y(jié)合當(dāng)前我國(guó)森林管護(hù)存在的問題，提出一些改善措施和建議，以期將森林管護(hù)工作落到實(shí)處，達(dá)到對(duì)森林資源的保護(hù)效果。

森林管護(hù)；天然林保護(hù)；問題及對(duì)策

加強(qiáng)森林管護(hù)工作，不僅能有效地控制森林資源的損耗，還能保證森林面積，減少水土流失，緩解自然環(huán)境的惡化。當(dāng)前，我國(guó)森林管護(hù)工作還存在一些問題，如森林管護(hù)仍舊處于靜態(tài)資金投入的狀態(tài)，與實(shí)際的動(dòng)態(tài)發(fā)展不協(xié)調(diào)；一些管護(hù)部門和工作人員認(rèn)為，森林管護(hù)的相關(guān)合同僅僅是走形式，相關(guān)工作人員的考核質(zhì)量體系不明確，或相關(guān)合同中的條款過于模糊，條理不清，造成了責(zé)權(quán)不明，工作范圍不明確，對(duì)森林的監(jiān)管力度不夠?；诖?，就這些問題提出如下改進(jìn)建議。

1 合理增加管護(hù)投入，規(guī)范森林管護(hù)管理

相關(guān)單位和部門需要參考當(dāng)前當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展水平，對(duì)森林管護(hù)的政策進(jìn)行適時(shí)調(diào)整；增加當(dāng)?shù)厣止茏o(hù)的項(xiàng)目投入，以確保管護(hù)工作能順利開展和實(shí)施；按照森林管護(hù)的面積范圍投入資金，使管護(hù)人員對(duì)森林管護(hù)區(qū)域做到最大限度的動(dòng)態(tài)管理，在相應(yīng)擴(kuò)大的管護(hù)區(qū)域適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)的投入和管護(hù)人員的數(shù)量，以做到森林管護(hù)的徹底性。同時(shí)，就當(dāng)前當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)生活水平對(duì)森林管護(hù)人員的薪資做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，可以一定程度上維護(hù)森林管護(hù)人員的家庭生活狀態(tài)，穩(wěn)定森林管護(hù)團(tuán)隊(duì)，促使森林管護(hù)工作的長(zhǎng)期穩(wěn)定實(shí)施。而且要對(duì)投入的管護(hù)資金進(jìn)行合理的規(guī)劃，依照管護(hù)工作的輕重緩急對(duì)資金進(jìn)行適宜的使用，合理配備相應(yīng)的管護(hù)設(shè)備，以免造成不必要的資源浪費(fèi)，保證森林管護(hù)工作的有效開展。此外，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，明確森林管護(hù)的合同條款，制定完善的巡山制度和巡山等級(jí)管理方法，將巡山和管護(hù)工作進(jìn)行細(xì)致化、規(guī)范化的管理［1］。主要從森林管護(hù)的日常管護(hù)工作、相關(guān)巡山檢查和驗(yàn)收工作、森林管護(hù)工作的績(jī)效評(píng)定考核等方面進(jìn)行制定，遵從合同精神，有效對(duì)規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行，以確保管護(hù)工作的合法性和合規(guī)性。

2 培養(yǎng)專業(yè)管護(hù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)管護(hù)監(jiān)察力度

長(zhǎng)期以來，森林管護(hù)人員往往遵循傳統(tǒng)的森林管護(hù)方法，而相關(guān)部門也忽視了對(duì)管護(hù)人員的專業(yè)化培養(yǎng)，一定程度上使得森林管護(hù)人員的綜合素質(zhì)普遍不高或參差不齊，使得管護(hù)工作的效率不高。所以，對(duì)現(xiàn)有森林管護(hù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專業(yè)化管理就變得尤為重要。在增加相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)之外，還需要對(duì)專業(yè)人才進(jìn)行引進(jìn)，招賢納士，從管護(hù)團(tuán)隊(duì)的深度和廣度兩方面進(jìn)行團(tuán)隊(duì)專業(yè)化的打磨，以此不僅調(diào)動(dòng)了管護(hù)人員的危機(jī)意識(shí)，還增強(qiáng)了他們的工作積極性。專業(yè)知識(shí)的提高一定程度上可以促進(jìn)對(duì)森林監(jiān)察力度的發(fā)展，一旦發(fā)生異常情況，可以及時(shí)對(duì)其進(jìn)行處理，以免問題不斷擴(kuò)散和惡化，使森林管護(hù)工作落到實(shí)處。

3 放寬管護(hù)鼓勵(lì)政策，加強(qiáng)森林保護(hù)宣傳

森林管護(hù)工作的有效開展離不開國(guó)家的支持和幫助，相關(guān)單位和部門應(yīng)組建當(dāng)?shù)赜行У纳止茏o(hù)管理研究小組，專門就森林管護(hù)工作進(jìn)行實(shí)際研究，以提高森林管護(hù)工作的質(zhì)量和效率，使森林管護(hù)工作落到實(shí)處。同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定適合當(dāng)?shù)氐奶烊涣直Ｗo(hù)辦法和森林管護(hù)工作制度，協(xié)助現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行天然林的保護(hù)，為天然林保護(hù)中森林管護(hù)的工作制定切實(shí)有效的工作方向和目標(biāo)。相關(guān)部門還應(yīng)在當(dāng)?shù)亻_展天然林保護(hù)的宣傳活動(dòng)，將天然林保護(hù)的意識(shí)深入到群眾基層中，運(yùn)用各種宣傳途徑和方式增加當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)森林管護(hù)的認(rèn)識(shí)，促使當(dāng)?shù)厝罕娚钊肓私馍止茏o(hù)工作，從而使森林管護(hù)工作有效、順利地開展。

4 結(jié)語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的不斷深入，對(duì)自然環(huán)境的破環(huán)日益加重，對(duì)森林進(jìn)行管護(hù)不僅可以緩解自然環(huán)境的壓力，還能有力保護(hù)地方自然資源。當(dāng)前，森林管護(hù)工作已經(jīng)取得了一些成績(jī)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在森林管護(hù)工作中，需要制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的森林管護(hù)措施，加大管護(hù)力度，從而大力推進(jìn)管護(hù)工程的有效開展，以達(dá)到對(duì)森林資源的有效保護(hù)的目的。

［1］施小煉.天然林保護(hù)工程中森林管護(hù)存在的問題及對(duì)策［J］.現(xiàn)代園藝，2016（8）：218-219.

S757；F326.2

A

1674-7909（2016）21-67-1