胡瑩瑩

（信陽農(nóng)林學(xué)院規(guī)劃與設(shè)計學(xué)院，河南 信陽 464000）

我國新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀與對策

胡瑩瑩

（信陽農(nóng)林學(xué)院規(guī)劃與設(shè)計學(xué)院，河南 信陽 464000）

大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中國共產(chǎn)黨針對我國社會發(fā)展特點制定出的重大決策，建設(shè)社會主義新農(nóng)村不僅是關(guān)乎我國國計民生的重要戰(zhàn)略，還是我國全面建設(shè)小康社會的必然要求，促進(jìn)我國社會主義和諧社會有效建設(shè)的重要舉措。雖然我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)近年來取得了一些成效，但在此過程中產(chǎn)生了一系列的問題，不利于我國新農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展?；诖?，全面分析我國新農(nóng)村的建設(shè)現(xiàn)狀，并針對此提出相關(guān)的解決對策。

新農(nóng)村；建設(shè)；現(xiàn)狀；對策

改革開放后，我國社會經(jīng)濟總體水平進(jìn)一步提高，但農(nóng)村經(jīng)濟水平還是相對滯后，逐漸成為我國整體經(jīng)濟發(fā)展的重大阻力。2005年10月，國家主席胡錦濤在黨的第十六屆五中全會中明確指出新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)和目標(biāo)，有效加快了我國新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

1 我國新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 重視眼前建設(shè)，忽視長遠(yuǎn)規(guī)劃

目前，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識都比較模糊，他們普遍認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只是簡單地給農(nóng)村通路通水通電通網(wǎng)絡(luò)，樹立現(xiàn)代化農(nóng)村新面貌，沒有立足于農(nóng)村的經(jīng)濟實力和農(nóng)民意愿，只是盲目片面地“搞建設(shè)”，缺乏科學(xué)合理的全面規(guī)劃，重視眼前建設(shè)，忽視長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，急于求成，顧此失彼。其次，某些地方盲目建設(shè)形象工資、政績工程，與當(dāng)?shù)氐膶嶋H規(guī)劃相違背，在資金短缺的情況下還集資大力建設(shè)新村莊、新設(shè)施，導(dǎo)致負(fù)債累累，增加農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。

1.2 重視基礎(chǔ)建設(shè)，忽視文化建設(shè)

事實上，在建設(shè)新農(nóng)村時，許多地方政府都采用強制推進(jìn)手段去實現(xiàn)這一目的，希望新農(nóng)村建設(shè)立竿見影、大有成效，卻忽視對新農(nóng)村進(jìn)行科學(xué)的管理和規(guī)劃，只希望在短期內(nèi)可以建成馬路、小區(qū)、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施，輕視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化建設(shè)，導(dǎo)致農(nóng)民經(jīng)濟水平難以提升，降低農(nóng)民對文化生活的投入，大多數(shù)農(nóng)民由于經(jīng)濟水平較低難以接觸書刊訂閱、電影觀賞等活動，造成農(nóng)村基層文化資源嚴(yán)重匱乏，無法真正建設(shè)成現(xiàn)代化新農(nóng)村。

1.3 重視政府主導(dǎo)，忽視群眾主體

在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，政府對新農(nóng)村建設(shè)熱情高漲，對建設(shè)社會主義新農(nóng)村有較高的積極性，但欠缺實質(zhì)性措施去引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)缺乏熱情，不主動參與到新農(nóng)村的建設(shè)活動中，對政府依賴性較強，沒有立足于農(nóng)村自身發(fā)展實際進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，最終出現(xiàn)“政府熱、農(nóng)民冷；上面熱、下面冷”的不良現(xiàn)象。

2 改善我國新農(nóng)村建設(shè)的對策

2.1 科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村，加快新農(nóng)村發(fā)展

為加快我國新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，政府必須科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村，制定全面的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃發(fā)展新農(nóng)村時要全面考慮農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)、精神建設(shè)和政治建設(shè)，做好新農(nóng)村的近期規(guī)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，以政府為主體有效帶動農(nóng)民主體參與到新農(nóng)村建設(shè)中，切實做到統(tǒng)籌兼顧、因地制宜，彰顯新農(nóng)村特色，高效建設(shè)社會主要新農(nóng)村。

2.2 發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入

我國政府應(yīng)重視對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的資金投入，盡可能給予農(nóng)村地區(qū)更多的經(jīng)濟優(yōu)惠和補貼政策，提高農(nóng)村農(nóng)民就業(yè)率，增加農(nóng)民收入，充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性。此外，落實“工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的經(jīng)濟發(fā)展政策，逐步調(diào)整社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色，有效促進(jìn)我國新農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。

2.3 建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善新農(nóng)村環(huán)境

目前，要加強我國新農(nóng)村建設(shè)，必須要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)為著力點，通過優(yōu)化新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，逐步完善農(nóng)村地區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施，有效改善新農(nóng)村環(huán)境。對于農(nóng)村目前生活條件落后、經(jīng)濟水平較低的情況，政府要增加資金投入去優(yōu)化新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，充分發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村農(nóng)民脫貧致富步伐，提高新農(nóng)村經(jīng)濟收益，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

3 結(jié)語

加快我國新農(nóng)村建設(shè)步伐是推動我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的重要舉措。因此，我國政府必須不斷深化經(jīng)濟改革，積極發(fā)展我國新農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。其次，政府要構(gòu)建完善的農(nóng)村地區(qū)社會保障制度，增加對農(nóng)民的補貼，有效減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，充分激發(fā)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。此外，政府還要采取有效措施解決我國當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題，科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)，推動新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，促進(jìn)我國和諧社會朝著可持續(xù)方向發(fā)展。

D422.6

A

1674-7909（2016）21-35-1

2015年度信陽農(nóng)林學(xué)院青年教師科研基金項目（201502034）。