環(huán)球時報/2016-02-19/ 第02版面/新聞背景 /作者：本報駐德國特約記者　青木

“歐盟史上最重要的峰會。”德國新聞電視臺如此評價18日至19日在布魯塞爾召開的歐盟峰會。歐盟28個成員國代表將度過漫長的兩天，期間他們將努力達(dá)成阻止英國脫離歐盟的改革協(xié)議，并為“二戰(zhàn)以來最大的難民危機(jī)”制定應(yīng)對方案。

峰會開始前，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人紛紛呼吁“歐洲團(tuán)結(jié)”。歐盟委員會主席容克認(rèn)為，達(dá)成歐盟“改革計劃”迫在眉睫。歐洲理事會主席圖斯克在接受BBC采訪時說，歐盟除了和英國達(dá)成協(xié)議“別無選擇”。圖斯克在寫給歐盟28個成員國領(lǐng)導(dǎo)人的一封信中稱，這次峰會對于歐盟的團(tuán)結(jié)是一個關(guān)鍵。“坦率地說，經(jīng)過最后時刻的磋商，我們?nèi)匀徊荒鼙ＷC達(dá)成協(xié)議。”圖斯克說，如果談判破裂“對于英國和歐盟都將是一個失敗，但對那些希望分裂我們的人是一個地緣政治上的勝利。”

不過，德國新聞電視臺稱，“卡梅倫對歐盟峰會表示樂觀”?？穫惖囊晃话l(fā)言人稱，此次峰會有“達(dá)成協(xié)議的良好基礎(chǔ)”。報道稱，卡梅倫甚至帶了3件襯衫來參加峰會，其中一件就是慶祝時穿的。

為避免英國脫歐，卡梅倫提出4項關(guān)鍵要求。目前，爭議最大的是“限制福利以協(xié)助減少移民涌入”這一項。在英國有數(shù)十萬公民的波蘭與其他東歐成員國表示強(qiáng)烈反對。法國則堅持倫敦當(dāng)局“無論如何都不能”擁有針對歐元區(qū)的否決權(quán)。而卡梅倫對改革態(tài)度強(qiáng)硬：自稱此次行程將“為英國而戰(zhàn)”的卡梅倫，抵達(dá)布魯塞爾后告訴記者“我將不接受不滿足我們要求的方案”。

歐盟在峰會召開前發(fā)表了協(xié)議草案的文本。按照計劃，歐盟峰會從周四下午開始，可能會持續(xù)到深夜。如果周四雙方不能達(dá)成協(xié)議，談判和討論可能在周五繼續(xù)進(jìn)行。如果這次會議不能達(dá)成協(xié)議，雙方在3月17日的高峰會議以及可能在2月底舉行的特別高峰會議上仍然有達(dá)成協(xié)議的機(jī)會?！?/p>