劉宏偉

摘要：本文旨在從財(cái)務(wù)管理的相關(guān)概念、鐵路集體企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面存在的問題以及鐵路集體企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的相關(guān)措施等幾個方面出發(fā)，探討鐵路集體企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的相關(guān)問題。

關(guān)鍵詞：鐵路集體企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 規(guī)范化

我國鐵路事業(yè)正處于改革的初級階段，政企分離后各事項(xiàng)都需重新進(jìn)行規(guī)劃和處理。鐵路集體企業(yè)在這一階段需盡快完善企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制，保證企業(yè)內(nèi)部工作的合理有序，以增強(qiáng)企業(yè)的生存能力和適應(yīng)能力。而財(cái)務(wù)管理作為鐵路集體企業(yè)內(nèi)部管理中的重要組成部分，且涉及到企業(yè)資產(chǎn)資金流動與經(jīng)營活動、利潤分配等重要事項(xiàng)，必須得到企業(yè)的重視，盡快對鐵路集體企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行規(guī)范化管理。

一、財(cái)務(wù)管理的相關(guān)概念

所謂財(cái)務(wù)管理，就是指企業(yè)或單位在制定好整體的發(fā)展目標(biāo)后，對資產(chǎn)購置、資本融通、生產(chǎn)經(jīng)營活動中的現(xiàn)金流通情況以及所獲利潤進(jìn)行分配的管理的過程。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)內(nèi)部管理活動中的重要組成部分，它是一項(xiàng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動，財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行必須建立在符合相關(guān)財(cái)務(wù)法律的基礎(chǔ)上，再根據(jù)財(cái)務(wù)管理的方法和原則，結(jié)合企業(yè)或單位自身的生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際情況，進(jìn)行科學(xué)合理的財(cái)務(wù)方面的分析與管理活動，以保證企業(yè)財(cái)務(wù)方面的正常穩(wěn)定，對促進(jìn)企業(yè)整體的良性運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

二、鐵路集體企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面存在的問題

（一）缺乏系統(tǒng)完善的財(cái)務(wù)管理體系

自從我國鐵路集體企業(yè)實(shí)行改革后，也非常重視建立配套的財(cái)務(wù)管理體系，建立了財(cái)務(wù)管理的相關(guān)管理機(jī)制，但不夠系統(tǒng)和完善。一些鐵路企業(yè)連基礎(chǔ)的管理制度都不夠完善，一些資金流向、資產(chǎn)盤點(diǎn)與驗(yàn)收、原始單據(jù)、單據(jù)管理等都沒有清晰明確的規(guī)定，造成企業(yè)部門財(cái)務(wù)方面非?；靵y，更不用提依據(jù)企業(yè)實(shí)際收支進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作了；一些部門或企業(yè)單有計(jì)劃，沒有實(shí)際的行動，財(cái)務(wù)管理機(jī)制與體系形同虛設(shè)；還有一些鐵路企業(yè)或單位缺乏健全的監(jiān)督考核機(jī)制，績效考評機(jī)制不夠完善，相關(guān)獎懲制度沒有落實(shí)到部門和個人，無法調(diào)動員工的積極性。缺乏系統(tǒng)完善的財(cái)務(wù)管理體系使得一部分鐵路集體企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作處于松散無序的狀態(tài)，對整個鐵路企業(yè)的運(yùn)行與經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。

（二）財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)

鐵路集體企業(yè)屬于流動性不強(qiáng)的企業(yè)，其內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理人員往往缺乏豐富的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，且由于受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，其思維與管理方式比較陳舊和落后，與當(dāng)今瞬息萬變的時代不相適應(yīng)。同時，大部分的鐵路集體企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員都不具備專業(yè)的財(cái)務(wù)管控知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，相對于一些私企、外企靈活多變的財(cái)務(wù)管理模式與方法，處于改革初期的鐵路集體企業(yè)的財(cái)務(wù)管理就顯得較呆板不成熟。

（三）財(cái)務(wù)管理的理念、方法陳舊

財(cái)務(wù)管理離不開財(cái)務(wù)部門對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及鐵路集體企業(yè)自身收支情況的整合與分析，會計(jì)核算就是財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)條件和措施，而如今大部分鐵路企業(yè)的會計(jì)核算方法都比較落后，與時代需求不相適應(yīng)，與時代步伐不相符合。在企業(yè)部門財(cái)務(wù)管理時對傳統(tǒng)的會計(jì)核算方式太過依賴，與鐵路集體企業(yè)實(shí)行創(chuàng)新型全面財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀不相適應(yīng)。同時，鐵路集體企業(yè)不重視成本預(yù)算、財(cái)務(wù)結(jié)算和相關(guān)財(cái)務(wù)管理控制問題，缺乏依據(jù)具體財(cái)務(wù)狀況做出財(cái)務(wù)管理決策的理念。此外，一些鐵路企業(yè)沒有將如今的先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備應(yīng)用到財(cái)務(wù)管理工作中去，財(cái)務(wù)管理工作并沒有因科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而更加便利。

（四）不能應(yīng)對財(cái)務(wù)風(fēng)險

高水平的財(cái)務(wù)管理能夠通過對會計(jì)信息的核算與整合，從報表分析中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營中出現(xiàn)的問題和財(cái)務(wù)核算中潛在的稅務(wù)風(fēng)險，如果財(cái)務(wù)分析管理止于報表平衡狀態(tài)下幾個指標(biāo)的計(jì)算和經(jīng)營成果的簡單累計(jì)，就可能無法發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)而不能應(yīng)對報表反映的風(fēng)險?？偨Y(jié)經(jīng)營成果，了解經(jīng)營狀況，及時揭露和規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險，提高經(jīng)營效率和效果，是財(cái)務(wù)分析的出發(fā)點(diǎn)和目的。

三、鐵路集體企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的相關(guān)措施

（一）建立健全的資金集中管理和財(cái)務(wù)管理體系

為了對鐵路集體企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行管理，建立健全的資金集中管理體系是必不可少的關(guān)鍵措施。在新時期的市場經(jīng)濟(jì)的條件下，資金集中管理體系是一種基于會計(jì)核算活動和財(cái)務(wù)報表分析等活動基礎(chǔ)上的創(chuàng)新型管理模式。在這種體系下，上級部門很容易對下屬子公司或部門進(jìn)行資金管理與監(jiān)督，能夠有效的規(guī)避鐵路集體企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理，以促進(jìn)鐵路企業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷推進(jìn)與完善，越來越多的企業(yè)逐漸采用了集團(tuán)化公司經(jīng)營模式，跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的經(jīng)營模式給企業(yè)的管理與監(jiān)控增大了難度。如果企業(yè)的財(cái)務(wù)管理無法發(fā)揮其作用，將影響公司財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確正常，也將影響公司的資金周轉(zhuǎn)以及企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而甚至影響整個集體的進(jìn)步與發(fā)展。因此，建立健全的資金集中管理體系對于企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)內(nèi)控的風(fēng)險、規(guī)范財(cái)務(wù)管理這一方面的作用可見一斑。

針對大部分鐵路集體企業(yè)財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)不健全的情況，企業(yè)各部門應(yīng)行動起來，建立健全完善的鐵路集體企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系，健全管理機(jī)構(gòu)，并進(jìn)行明確合理的分工，追究責(zé)任到人。對企業(yè)財(cái)務(wù)管理成績優(yōu)秀的部門機(jī)構(gòu)或個人進(jìn)行獎勵，對行動懶散、執(zhí)行效果不達(dá)標(biāo)的機(jī)構(gòu)或個人進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P，以便形成獎懲分明的工作作風(fēng)，促使各部門積極行動起來，剔除單位懶散無作為的工作作風(fēng)。

（二）加強(qiáng)鐵路集體企業(yè)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督

為了保證企業(yè)資產(chǎn)不出現(xiàn)意外流失，保證資金流向與使用的正常與透明，鐵路集體企業(yè)在進(jìn)行資金資產(chǎn)管理時應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)控，建立系統(tǒng)完備的資金監(jiān)控體系。明確企業(yè)各部門的職能與分工，資金資產(chǎn)在轉(zhuǎn)移與交接過程中應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行，財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門應(yīng)不定期對企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行狀況、會計(jì)核算情況進(jìn)行檢查。同時，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制管理，在法律允許范圍內(nèi)制定符合本單位實(shí)際情況的相關(guān)規(guī)章制度，防止各類違法違紀(jì)行為的出現(xiàn)。

（三）調(diào)動單位各成員的積極性

鐵路集體企業(yè)想要建立系統(tǒng)完善且科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體系，就應(yīng)該積極引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)型的專業(yè)人才。同時，建立完善的人才激勵機(jī)制，調(diào)動員工的積極性，激發(fā)員工的主觀能動性和創(chuàng)造能力，對于提升單位的工作效率具有舉足輕重的作用。

同時，鐵路集體企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動離不開對財(cái)務(wù)部門的監(jiān)督與管理活動。財(cái)務(wù)部門作為處理會計(jì)信息并對其結(jié)果進(jìn)行分析討論的部門應(yīng)具備過硬的專業(yè)技能與良好的職業(yè)道德，這樣才能防止由財(cái)務(wù)部門信息處理失誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險。

（四）健全企業(yè)財(cái)務(wù)分析相關(guān)制度體系

為了企業(yè)的長久發(fā)展和良性運(yùn)行，針對企業(yè)當(dāng)前財(cái)務(wù)分析中的問題，健全企業(yè)財(cái)務(wù)分析制度主要從三方面進(jìn)行。一方面，建立健全的財(cái)務(wù)分析部門管理體系，選擇出最佳的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，以便對財(cái)務(wù)分析處理活動起到領(lǐng)導(dǎo)掌舵的作用；挑選出綜合能力特別是具備財(cái)務(wù)分析敏感性，對企業(yè)總體情況掌握度較高的財(cái)務(wù)分析人員，共同完成企業(yè)財(cái)務(wù)分析報表的編制。另一方面，明確分析工作的目的，確定財(cái)務(wù)分析工作的基本流程，規(guī)范報表的編制時間段、資料收集整理、財(cái)務(wù)分析的目的和要求、財(cái)務(wù)信息的保密等事項(xiàng)。第三，合理設(shè)置財(cái)務(wù)分析報表的傳遞和運(yùn)用流程，保證財(cái)務(wù)分析結(jié)論和改進(jìn)措施有利于企業(yè)健康高效的發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，鐵路集體企業(yè)實(shí)行規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理在優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)的生存能力和市場競爭能力方面有著重要作用。因此，鐵路集體企業(yè)應(yīng)努力完善財(cái)務(wù)管理體系和相關(guān)機(jī)制；建立資金集中管理制；積極引入先進(jìn)人才和新型財(cái)務(wù)管理技術(shù)，為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化提供有效幫助。

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[2]徐海霞.新會計(jì)準(zhǔn)則對上市公司財(cái)務(wù)管理的影響[J].China's Foreign Trade，2011（14）.

（作者單位：西安鐵路局安康車務(wù)段百業(yè)服務(wù)公司）