◎王麗 李建軍

?

濮陽市局最大限度減少土地閑置浪費

◎王麗 李建軍

近年來，濮陽市國土資源局高度重視土地節(jié)約集約利用工作，努力構建政府主導、部門協(xié)同的工作機制，切實提升土地利用效率，最大限度地減少土地閑置浪費。

創(chuàng)新彈性出讓方式，避免土地閑置。自2013年開始，該局實施有效期土地登記管理制度，對新建項目按照合同約定施工期限，頒發(fā)附有有效期的土地使用證，項目未按期開工竣工或未通過聯(lián)合驗收的，一律不予換發(fā)土地使用證、不予辦理房產登記手續(xù)。

強化批后監(jiān)管，加強部門協(xié)同。該局制定了《濮陽市國有建設用地批后監(jiān)管管理辦法》，明確政府各部門職責，建立和完善建設用地批后監(jiān)管制度，對超過約定開工期限的用地項目，建立分類約束機制；印發(fā)《關于進一步加強國有建設用地批后監(jiān)管促進土地節(jié)約集約利用有關問題的意見》，從嚴把土地供應關口、完善項目竣工聯(lián)合驗收制度等方面，明確要求和標準，細化部門職責分工。同時，加強批后監(jiān)管與土地利用動態(tài)巡查、基層國土所執(zhí)法巡查等工作的結合，全市各級國土資源管理部門逐級制定土地利用動態(tài)巡查制度，有效控制低效利用、閑置土地和違法用地的發(fā)生。

專項活動引領，重典問責治理。2015年以來，針對土地利用中存在的征收率低、供地率低、土地利用率低和違法用地比例高（三低一高）的突出問題，該市開展“三低一高”突出問題專項治理活動，市長、常務副市長等政府主要負責人親自動員部署，各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府一把手親自上陣，各級國土、規(guī)劃、住建等責任部門共同參與。

2015年以來，濮陽市已梳理清查已供土地700余宗，涉嫌土地閑置的27宗100公頃，嚴格按照《閑置土地處置辦法》，及時開展調查認定，及時處置到位。其中圓滿完成國家節(jié)約集約用地專項督察確定的閑置土地整改工作任務，處置閑置土地6宗，其中依法收回4宗，動工建設2宗。（作者單位：濮陽市國土資源局）