◎楊長(zhǎng)捷

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許昌市局多措提升保密工作科學(xué)化水平

◎楊長(zhǎng)捷

近年來(lái)，許昌市國(guó)土資源局積極適應(yīng)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的需要，大力夯實(shí)信息化基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)信息化安全機(jī)制，在涉密保密工作上持續(xù)進(jìn)行多方有益的探索，不斷提升保密工作科學(xué)化水平。

建立科學(xué)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，落實(shí)保密工作責(zé)任。2011年，許昌市國(guó)土資源局成立保密委員會(huì)，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室（單位）負(fù)責(zé)人量化責(zé)任和分工協(xié)作、辦公室牽頭抓總、涉密崗位工作人員盡職盡責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，將保密工作列入全局工作議事日程。在工作機(jī)制上，保密委員會(huì)下設(shè)保密辦公室，由辦公室主任兼任保密辦公室主任，負(fù)責(zé)日常的保密工作。充實(shí)專職保密工作人員，配備各種專用保密設(shè)備。從內(nèi)部涉密文件、資料匯（選）編保密管理工作入手，嚴(yán)格各類檔案的保密管理。局機(jī)關(guān)設(shè)立機(jī)要室，明確專職機(jī)要人員，設(shè)立對(duì)應(yīng)登記賬簿，對(duì)涉密文件的借閱進(jìn)行逐一登記管理。嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限復(fù)印、轉(zhuǎn)發(fā)、匯編涉密文件資料。同時(shí)，該局加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理，為每名工作人員配備了辦公電腦，并建立了辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)和網(wǎng)站，對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密安全工作提出了更高的要求。

不斷完善保密工作制度，注重規(guī)范化管理。近年來(lái)，該局先后建立完善《許昌市國(guó)土資源局保密制度》《機(jī)房管理制度》《許昌市國(guó)土資源局政府信息公開保密審查制度》《保密和文件資料安全管理制度》《移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的保密管理規(guī)定》《自動(dòng)化信息系統(tǒng)安全保密管理規(guī)定》和《網(wǎng)絡(luò)安全檢查制度》等制度體系，機(jī)要人員簽訂《保密承諾書》，將保密工作責(zé)任、定密管理、涉密人員管理、保密要害部門管理、信息系統(tǒng)和設(shè)備管理等內(nèi)容列入制度范疇，用制度機(jī)制的運(yùn)行確保保密工作更好的落實(shí)。

定期開展保密事項(xiàng)監(jiān)督檢查，提升保密工作質(zhì)量。近年來(lái)，隨著保密工作的要求不斷提高，該局堅(jiān)持定期開展涉密工作的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化成果運(yùn)用，增強(qiáng)保密意識(shí)。

一方面，組織內(nèi)部檢查。重點(diǎn)規(guī)范兩個(gè)問(wèn)題，第一是防范堵塞漏洞，確保網(wǎng)絡(luò)安全。對(duì)于涉密計(jì)算機(jī)，明確專人具體負(fù)責(zé)，禁止無(wú)關(guān)人員操作涉密電腦；對(duì)于網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)，為了保證網(wǎng)絡(luò)的安全性，該局及時(shí)采買了網(wǎng)絡(luò)安全行為管理系統(tǒng)，用來(lái)監(jiān)測(cè)和控制每臺(tái)網(wǎng)絡(luò)電腦，并要求每臺(tái)網(wǎng)絡(luò)電腦安裝殺毒軟件，定期殺毒與升級(jí)，從而盡可能杜絕出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故。第二是規(guī)范流程操作，養(yǎng)成良好習(xí)慣。該局要求全體工作人員嚴(yán)守安全規(guī)定，掌握操作技能，努力提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性，在實(shí)際工作中養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。所有計(jì)算機(jī)安裝殺毒軟件，定期升級(jí)和定期殺毒，跟蹤計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行及時(shí)更新補(bǔ)丁。

另一方面，定期開展重點(diǎn)領(lǐng)域保密工作專項(xiàng)檢查。按照省測(cè)繪地理信息局關(guān)于開展地理信息保密檢查的工作要求，該局報(bào)請(qǐng)市委市政府成立許昌市測(cè)繪地理信息成果保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，部署全市地理信息保密檢查工作。在各縣（市、區(qū)）國(guó)土部門組織本地自查的基礎(chǔ)上，由市測(cè)繪地理信息成果保密檢查領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行再抽查。

加強(qiáng)涉密人員教育培訓(xùn)，強(qiáng)化保密責(zé)任意識(shí)。該局于2013年對(duì)局涉密工作崗位進(jìn)行了定崗，審查確定涉密要害工作人員，簽訂了保密承諾書，并確定了涉密等級(jí)。人事部門會(huì)同保密工作辦公室每年組織一次保密工作專項(xiàng)教育培訓(xùn)，確保涉密人員在崗期間能夠較好地履行本崗位保密職責(zé)。一是突出涉密人員的法制宣傳教育。通過(guò)印發(fā)學(xué)習(xí)材料，舉辦知識(shí)講座和各類保密工作培訓(xùn)會(huì)，開展知識(shí)競(jìng)賽等方式，切實(shí)抓好涉密人員上崗、在崗及離崗后的保密法制宣教工作，使涉密人員掌握必要的保密法律知識(shí)、保密防范技術(shù)和技能，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。二是充分借助各種失密泄密典型案例，結(jié)合在保密檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，開展警示教育，進(jìn)一步強(qiáng)化約束機(jī)制，增強(qiáng)涉密人員的法制觀念、責(zé)任意識(shí)、保密意識(shí)，切實(shí)改變“有密難保、保密無(wú)用”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。三是對(duì)涉密人員上崗、在崗、離崗、離職都按照上級(jí)保密機(jī)關(guān)制定的規(guī)程執(zhí)行，階段性的對(duì)涉密人員進(jìn)行保密法律法規(guī)知識(shí)教育培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化涉密人員對(duì)保密法律法規(guī)知識(shí)的掌握。四是將學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)，執(zhí)行保密紀(jì)律，落實(shí)保密工作責(zé)任和履行保密承諾納入年度考核內(nèi)容。在加強(qiáng)涉密崗位專職人員教育的同時(shí)，該局努力引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)保密觀念。

近年來(lái)，隨著該局保密工作力度不斷加大，干部職工不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，越來(lái)越好地將制度要求落實(shí)到具體工作中，進(jìn)一步推動(dòng)了保密制度體系建設(shè)，有效保證了本單位制定的保密制度行得通、管得住、用得好，為構(gòu)建安全國(guó)土、高效國(guó)土打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（作者單位：許昌市國(guó)土資源局）