文/羅軼 綿陽市城建檔案館 四川綿陽 621000

城市地下管線檔案管理現(xiàn)狀及對策

文/羅軼 綿陽市城建檔案館 四川綿陽 621000

近些年來，隨著我國城市化進程的不斷加快，城市地下管線發(fā)生了非常多的不足和缺陷，不過城市地下管線是保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運作的核心力量，其也是推動城市發(fā)展的關(guān)鍵命脈。本文主要研究城市地下管線檔案管理的現(xiàn)狀與不足之處，提出了相關(guān)的處理手段，以此提升城市地下管線的工作效率，最大限度的為城市發(fā)展提供充分的保障。

地下管線；檔案管理；現(xiàn)狀及對策

城市地下管線主要是指各種埋藏在地下的管線或者與其有關(guān)聯(lián)的工程，其作為城市發(fā)展的血管和神經(jīng)，在城市發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，成為城市基礎(chǔ)設(shè)施不可缺少的一部分。城市地下管線檔案為城市進行規(guī)劃、建設(shè)及管理提供重要信息。如今，完善城市地下管線檔案管理已成為城市發(fā)展的重要工作。所以為了促進城市的快速健康發(fā)展，就必須使城市地下管線保持安全、有序的運行狀態(tài)，還需要采取一些科學(xué)管理方法有效管理城市地下管線的檔案工作。

1、我國城市地下管線檔案管理的不足

1.1 相關(guān)部門沒有重視城市地下管線檔案的管理

近些年來，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，建設(shè)單位和施工人員更加注重地面設(shè)施建設(shè)和建筑改造，沒有充分認識到地下管線建設(shè)的作用及意義，這樣不僅造成城市地下管線檔案無法及時更新，而且易造成城市地下管線的設(shè)計要求不符合施工中管線分布位置。從而導(dǎo)致地下管線出現(xiàn)反復(fù)修建或管線破損的情況，城市地下管線檔案的記錄不真實，施工人員無法按照設(shè)計和施工圖紙的要求完工，這就難以保證地下管線檔案有效性和科學(xué)性。

1.2 沒有協(xié)調(diào)好城市地下管線檔案管理工作的開展

由于城市地下管線在建設(shè)中由不同的部門進行管理，不同建設(shè)部門在實施管線施工過程中，在對管線信息的具體數(shù)據(jù)進行估測、分布管線位置時，一般采用不同單一封閉的建設(shè)管理方法，這就極易造成各地下管線的信息數(shù)據(jù)難以實現(xiàn)協(xié)調(diào)及共享，城市管線錯綜建設(shè)不僅導(dǎo)致建設(shè)和管理資源的利用效率低，還會提高城市管線反復(fù)施工建設(shè)的概率，從而使得城市地下管線檔案管理工作難以保持相協(xié)調(diào)。

1.3 城市地下管線檔案的管理形式銜接性不夠

在新時期，國家逐漸頒布并實施一些完善城市地下管線檔案管理的條例，于是諸多城市開始重視城市地下管線檔案管理的重要性。然而，目前我國的城市信息系統(tǒng)正在日益完善，以往由人工操作管理的城市地下管線檔案管理已經(jīng)遠離人們的視線，使用計算機管理的地下管線檔案管理方式越來越受到人們的歡迎，但是在這個交替過程中，仍需將原有的紙質(zhì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成電子格式數(shù)據(jù)，此項轉(zhuǎn)變過程中銜接性不強，增加了工作的難度。除此之外，在更新城市地下管線檔案的相關(guān)數(shù)據(jù)及信息時，手工操作形式與計算機操作之間也存在缺陷，難以緊密結(jié)合銜接性。

2、改進城市地下管線檔案管理的具體措施

2.1 加強宣傳，深化認識

目前，我國相繼頒布并實施一些關(guān)于城建檔案的法律法規(guī)，然而群眾的法律意識不高，導(dǎo)致管線檔案無法準時到位。因此亟需加強宣傳，讓群眾認識城市地下管線檔案管理的作用及意義。除了要大力宣傳與地下管線檔案管理有關(guān)的法律規(guī)定，還要宣傳一些促進城市地下管線管理工作的適當方法，避免檔案管理出現(xiàn)分散、資料錯綜、信息不全等不良現(xiàn)象的發(fā)生，防止出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失的現(xiàn)象。另外，充分提高人們對地下管線檔案管理的認識，明確城市地下管線檔案在城市建設(shè)中的地位，保證管線檔案工作有效地促進城市的發(fā)展，積極采取行為有序地踐行管線檔案工作。

2.2 按期對城市地下管線檔案進行查漏補缺

目前，在城市建設(shè)中，城市地下管線檔案的相關(guān)信息及具體數(shù)據(jù)不準確，統(tǒng)一性不全面。因此，相關(guān)部門亟需完善其組織及協(xié)調(diào)作用，積極與不同權(quán)屬部門相互交流與協(xié)調(diào)，不同單位相互聯(lián)動，時不時對城市地下管線相關(guān)的信息數(shù)據(jù)和檔案檢查、查漏。另外，還需要改進工作數(shù)據(jù)的檢查工作，對地下管線信息數(shù)據(jù)進行適當?shù)难a測，合理地調(diào)整地下管線的不規(guī)范化的信息數(shù)據(jù)。因為我國的城市基礎(chǔ)設(shè)施一直在動態(tài)中運行與建設(shè)，所以城市建設(shè)檔案部門也要重視及時更新城市地下管線檔案管理，在地下管線權(quán)屬部門進行管線施工或修繕之時，應(yīng)該監(jiān)督其盡早匯報更新后的新型信息數(shù)據(jù)，以增強工作管理的精確性及實效性。

2.3 加強宣傳，深化認識

近些年來，我國在城市地下管線檔案管理方面出臺了相關(guān)的法律法規(guī)，不過群眾對于法律的認識存在偏差，管線檔案無法及時到位，所以政府應(yīng)該強化宣傳力度，提高群眾對城市地下管線檔案管理的認識。一方面，我們需要加大對地下管線檔案的管理力度，并面向群眾宣傳與之有關(guān)的法律條例；另一方面，要向人們介紹城市地下管線檔案管理出現(xiàn)的問題，以及對城市發(fā)展帶來的消極影響。提高進一步認識到地下管線檔案管理的本身意義，認清城市地下管線檔案在城市建設(shè)中的地位，保證城市的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

結(jié)語：

綜上所述，我們知道城市地下管線檔案管理對城市建設(shè)有重要作用，可以有效地保障城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，可以為城市經(jīng)濟的長遠穩(wěn)定發(fā)展提供基礎(chǔ)。在現(xiàn)代的城市化關(guān)鍵時期，我們要更加重視其重要性，仔細分析城市地下管線檔案管理出現(xiàn)的不足及缺陷，城市建設(shè)檔案管理部門要積極與相關(guān)的權(quán)屬機構(gòu)進行溝通與交流，及早更新檔案具體數(shù)據(jù)、完善管理平臺，從而提高城市發(fā)展的質(zhì)量。

［1］劉錫峰.對當前城市地下管線檔案管理與服務(wù)工作的反思［J］.企業(yè)文化，2013，（12）11：176-177.

［2］楊登超.城市地下管線檔案管理與刊用存在的問題和對策［J］.辦公室業(yè)務(wù)，2014，（09）12:11-12

［3］羅國經(jīng).關(guān)于加強城市地下管線檔案管理的思考［J］.城建檔案2015，（03）23:33-31.

［4］李彥軍.再論城市地下管線檔案管理［J］.城建檔案，2014，（01）15:33-34