文|朱亦農(nóng) 徐曉軍（江蘇省泰興市畜牧獸醫(yī)中心）

泰興畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況調(diào)查

文|朱亦農(nóng) 徐曉軍（江蘇省泰興市畜牧獸醫(yī)中心）

為了解江蘇省泰興市畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況，筆者專門到基層調(diào)查摸底現(xiàn)有畜牧生產(chǎn)情況，召開專業(yè)戶座談會研討泰興市畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下。

一、畜牧業(yè)現(xiàn)狀

1.全市畜牧業(yè)生產(chǎn)情況。目前生豬存欄55.2618萬頭，家禽存欄575萬羽，肉羊存欄25.1萬只，畜禽生產(chǎn)總體保持了穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭。擁有規(guī)模養(yǎng)殖場戶4123個，其中年上市萬頭豬場11家、五百頭以上豬場463家、萬羽禽場172家、千只羊場16家、五百頭以上牛場2家；生豬、蛋禽、肉禽、奶牛、山羊的規(guī)模養(yǎng)殖比重分別達(dá)到91.43%、99.2%、100%、100%和47.95%；生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到71.63%。

2.泰興市畜牧業(yè)區(qū)域布局形成。泰興市畜牧生產(chǎn)主要集中在泰興市東部區(qū)域，已逐步形成“三區(qū)一帶”?！叭齾^(qū)”即以泰興東部區(qū)域的古溪、分界、元竹、新街、黃橋、珊瑚、廣陵、姚王8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的生豬、家禽主產(chǎn)區(qū)，泰興城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色畜禽畜牧觀光區(qū)，以黃橋城區(qū)和新街為主體的豬副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)；“一帶”即以泰運(yùn)河為軸線的奶牛產(chǎn)業(yè)帶，“三區(qū)一帶”占全市養(yǎng)殖總量的80%以上。

3.政府劃定禁、限養(yǎng)區(qū)，并對畜禽污染區(qū)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。泰興市畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分了禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)三類，其中全市禁養(yǎng)區(qū)有生豬養(yǎng)殖戶172家，蛋禽養(yǎng)殖戶54家，肉牛養(yǎng)殖戶4家，肉羊養(yǎng)殖戶11家；全市限養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖戶1649家，蛋禽養(yǎng)殖戶355家，奶牛養(yǎng)殖戶8家，肉牛戶16家，肉羊場97家。市政府專門下發(fā)了《泰興市畜禽養(yǎng)殖污染治理實(shí)施意見的通知》，并提出規(guī)模養(yǎng)殖場戶治理要求，三年財(cái)政共支出3000萬元用于糞污改造，采取兩種畜禽糞污綜合利用模式，即規(guī)模養(yǎng)殖場推廣“養(yǎng)殖場+沼氣工程+大田利用”模式，畜禽養(yǎng)殖大村（居）推廣“戶用蓄糞池+田頭調(diào)節(jié)池+大田利用”模式。

二、畜牧業(yè)提質(zhì)增效新技術(shù)應(yīng)用情況

近年來，泰興市加大對畜牧業(yè)投入，一些新的提質(zhì)增效關(guān)鍵新技術(shù)和新模式在泰興市不斷呈現(xiàn)，并形成了畜牧發(fā)展的新推動力。

1.新經(jīng)營體系建立。全市現(xiàn)有一家豬場和一家羊場被認(rèn)定為示范性家庭農(nóng)場，畜禽專業(yè)合作社172家，其中22家被列入優(yōu)先扶持名錄。

2.種養(yǎng)結(jié)合和沼氣循環(huán)利用養(yǎng)殖模式得到廣泛應(yīng)用。如洋宇建成3000立方米沼氣池，沼氣用于發(fā)電，沼液用于種植700多畝的果林和2000多畝水稻。普豐、牛鑫、百川等規(guī)模養(yǎng)殖場都通過租賃農(nóng)田和建設(shè)大型沼氣來消納畜禽糞便。

3.應(yīng)用現(xiàn)代化設(shè)施，實(shí)施省工節(jié)本增效。2016年，泰興市有13家中大型豬場主動進(jìn)行設(shè)施改造，新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽舍10000平方米，改造漏縫地板或刮糞機(jī)豬舍15000平方米，推廣應(yīng)用水泡糞、刮糞機(jī)、固液分離式刮糞機(jī)，從而減少人工清糞成本，降低糞污量；舊豬舍安裝自動喂料系統(tǒng)，全封密式自動控溫、控濕系統(tǒng)，濕簾、排風(fēng)機(jī)、暖風(fēng)爐、產(chǎn)床、保育欄、碗式飲水器等先進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)施的豬場有20多家。有4家蛋禽場應(yīng)用層疊式籠養(yǎng)設(shè)備，奶牛場采用擠奶廳和發(fā)酵床放養(yǎng)式飼養(yǎng)模式。

4.加快畜禽品種改良步伐，增加養(yǎng)殖效益。泰興市有20多家豬場改良生豬品種，引進(jìn)了長大二元母豬，據(jù)統(tǒng)計(jì)全市2016年引進(jìn)長大二元母豬10000頭以上，新建立一家長大母豬繁殖場——金洋宇種豬場。

5.“互聯(lián)網(wǎng)+”畜牧業(yè)在泰興市得到發(fā)展。目前，蘇姜豬在泰興市黃橋建立生產(chǎn)基地，百匯企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳蘇姜豬，大力向外推銷蘇姜黑豬肉，從而擴(kuò)大蘇姜豬銷售渠道，提高蘇姜豬品牌效應(yīng)。馬亞兵雞場、徐鳳生雞場、恒安雞場通過互聯(lián)網(wǎng)推銷雞蛋，已形成新的銷售市場。劉陳奶牛場通過微信、QQ等互聯(lián)網(wǎng)方式銷售鮮奶，解決了當(dāng)前鮮奶銷售難題。

三、加快畜牧發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和做法

1.落實(shí)扶持政策，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。2016年，政府出臺扶持意見，對存欄蛋禽5萬羽、山羊1000只、奶牛300頭、肉牛300頭、肉禽10萬羽以上且符合環(huán)評要求的養(yǎng)殖戶，每戶獎勵10萬元；新建具有種畜禽生產(chǎn)許可證種羊場獎勵20萬元；創(chuàng)建省級生態(tài)健康養(yǎng)殖基地獎勵2萬元，這一政策有力地促進(jìn)了中小規(guī)模養(yǎng)殖戶采用新品種、新技術(shù)，改善生產(chǎn)設(shè)施，糞污環(huán)保設(shè)施也得到了完善，促進(jìn)了小型養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

2.強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整。泰興市認(rèn)真研究和充分利用畜牧業(yè)扶持政策，將生豬調(diào)出大縣獎勵項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目、良種補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行合理整合，重點(diǎn)支持規(guī)模畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、示范創(chuàng)建、動物防疫和品種改良等，從而促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

3.強(qiáng)化畜牧業(yè)科技創(chuàng)新與新技術(shù)推廣應(yīng)用。建立健全畜牧科技推廣服務(wù)體系，鼓勵有條件的企業(yè)，加大科技投入，充分利用本企業(yè)的科技人員和技術(shù)條件與畜牧技術(shù)推廣部門進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵畜牧技術(shù)推廣部門、養(yǎng)殖企業(yè)緊密聯(lián)系科研院所、大專院校，建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟，實(shí)行院企連接、校企對接，引進(jìn)先進(jìn)的科研成果、專利技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化與推廣，推進(jìn)畜牧業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，主要在高效養(yǎng)殖、重大動物疫病防控、設(shè)施環(huán)境控制、糞便資源化綜合運(yùn)用、信息化管理等技術(shù)上提檔升級。加快新品種、新技術(shù)、新模式推廣應(yīng)用步伐，大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，盡快形成標(biāo)準(zhǔn)化立體種養(yǎng)模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。

4.強(qiáng)化畜禽糞污治理。泰興市于2016年專門下發(fā)了《泰興市畜禽養(yǎng)殖污染治理實(shí)施意見的通知》，重點(diǎn)對全市規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行整治。同時(shí)政府把項(xiàng)目資金、扶持資金重點(diǎn)用于畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用設(shè)施改造，做到雨污分離、干濕分離。這些措施促使養(yǎng)殖場主動應(yīng)用立體種養(yǎng)、資源循環(huán)利用、農(nóng)牧結(jié)合等養(yǎng)殖模式，應(yīng)用刮糞機(jī)、漏縫地板、蛋雞層疊式籠養(yǎng)設(shè)施、固液分離機(jī)等糞污處理設(shè)施。小型養(yǎng)殖場畜禽糞便堆積發(fā)酵腐熟后直接還田，大中型規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣工程的沼渣、沼液與周邊農(nóng)田、蔬菜、林果結(jié)合，推廣沼、果、蔬循環(huán)利用。有條件、有實(shí)力的企業(yè)利用畜禽糞便加工制造商品有機(jī)肥，提高畜禽糞便無害化處理和資源化利用率。通過實(shí)行減量化排放、資源化循環(huán)利用等綜合方式，全面推進(jìn)泰興市規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理，促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

四、加快推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的建議

1.以地定畜，種養(yǎng)結(jié)合，用足、用好適養(yǎng)區(qū)用地政策。規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展離不開土地，土地和環(huán)保成為規(guī)模養(yǎng)殖最重要制約因素，因此泰興市應(yīng)充分利用適養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖用地政策，在適養(yǎng)區(qū)水稻、園藝、林苗、蔬菜等農(nóng)田區(qū)域布局畜牧業(yè)，按照農(nóng)田數(shù)量、土壤地勢、農(nóng)作物品種、有機(jī)肥需求，以每畝5頭豬標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理布局畜禽養(yǎng)殖場，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，用好國家促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地的有關(guān)政策，著力解決好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場建設(shè)用地問題。

2.強(qiáng)化科技支撐，提高養(yǎng)殖水平。一是加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決人員配備、人員素質(zhì)、儀器設(shè)備、工作待遇等方面的問題。二是圍繞畜牧業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校的合作，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化科技支撐，促進(jìn)技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化。三是大力推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，著力提升從業(yè)人員的科技素質(zhì)，鼓勵和支持養(yǎng)殖企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀的管理、技術(shù)和經(jīng)營人才，提高畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的科技水平。四是轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)主管理理念，使新技術(shù)、新設(shè)施得到較快的推廣應(yīng)用，從而全面提高畜牧業(yè)養(yǎng)殖水平。

3.增加金融支持畜牧業(yè)力度。養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖受資金短缺的影響較大，主要存在貸款復(fù)雜、門檻高、貸款利率高等問題。建議政府對養(yǎng)殖企業(yè)貸款通過補(bǔ)貼等形式，降低或減免農(nóng)業(yè)貸款利率，政府也可通過設(shè)立專項(xiàng)保險(xiǎn)金等方式，降低金融業(yè)放貸風(fēng)險(xiǎn)和貸款門檻。