畜禽遺傳資源保護與利用的助推器

我國是世界上畜禽遺傳資源最為豐富的國家之一，已發(fā)現(xiàn)的地方品種約占世界畜禽遺傳資源總量的1/6。畜禽遺傳資源是維護國家生態(tài)安全和農業(yè)安全的重要戰(zhàn)略資源，是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的物質基礎；在保護中科學合理開發(fā)利用畜禽遺傳資源，更是衡量一個國家畜禽種業(yè)綜合競爭力和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要標志。

農業(yè)部歷來重視畜禽遺傳資源保護與利用工作。近年來，按照“依法保護、科學利用”的原則，各級畜牧獸醫(yī)部門堅持以完善制度、提升科技、夯實基礎、有序開發(fā)為著力點，畜禽遺傳資源保護與開發(fā)取得積極成效，法律法規(guī)體系不斷完善，政策扶持力度進一步加大，重點遺傳資源得到保護，一些重點保護資源數量穩(wěn)中有升，全社會品種資源保護意識不斷增強，畜禽遺傳資源保護與利用工作面臨難得發(fā)展機遇。但是，目前我國畜禽資源數量總體下降的趨勢仍未得到有效遏制，還面臨資源安全狀況日趨嚴峻、保護能力薄弱、技術支撐體系不健全、資源開發(fā)利用不夠等挑戰(zhàn)。

為此，農業(yè)部發(fā)布了《全國畜禽遺傳資源保護和利用“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），這是繼2006年和2011年之后，農業(yè)部第三次發(fā)布畜禽遺傳資源保護和利用的規(guī)劃。

《規(guī)劃》明確了“十三五”期間的指導思想和總體思路，即全面貫徹五大發(fā)展理念，堅持依法保護，加大政策支持，強化科技驅動，完善體制機制，努力開創(chuàng)保護與利用相結合、資源優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢相融合的新格局；《規(guī)劃》指出了主要畜種的保護重點與利用方向以及工作重點；還提出了強化依法保護、加大支持力度、營造良好氛圍等三大保障措施。

與以往相比，這次《規(guī)劃》主要有三個顯著特點：一是在指導思想上更加注重保護與利用相結合；二是在工作思路上更加注重分級保護、突出重點；三是在任務措施上更加注重發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用。

發(fā)布《規(guī)劃》既是貫徹《畜牧法》的具體體現(xiàn)，也是破解畜禽遺傳資源保護難題的現(xiàn)實需要，對于加快推進資源的合理化開發(fā)利用，實現(xiàn)保護與利用協(xié)調發(fā)展，維護生物多樣性，具有重要的指導意義。在當前畜牧業(yè)轉型升級的關鍵時期，我們更要做好畜禽遺傳資源保護工作，為現(xiàn)代畜禽種業(yè)健康發(fā)展和現(xiàn)代畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

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