安徽省林業(yè)廳

“千增工程”圓綠夢“雙增行動”繪藍圖

安徽省林業(yè)廳

2016年4月，習近平總書記在安徽調研時贊嘆安徽山水資源豐富、自然風光美好。他強調，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，要把好山好水保護好，實現(xiàn)綠水青山與金山銀山的有機統(tǒng)一，著力打造生態(tài)文明建設的安徽樣板，建設綠色江淮美好家園。

安徽林業(yè)作為生態(tài)文明建設的關鍵領域和建設生態(tài)文明的主陣地，始終牢記使命，不忘初心。特別是近年來，通過實施千萬畝森林增長工程，為打造生態(tài)強省、建設美好安徽作出了突出貢獻。而今，安徽林業(yè)因勢而謀、應勢而動、順勢而為，開啟了林業(yè)增綠增效行動，將為建設綠色江淮再立新功。

不忘初心，共圓綠色夢

5年一個刻度，安徽生態(tài)躍上新的臺階；5年一個單元，安徽生態(tài)站在新的起點。過去的5年，安徽在生態(tài)文明建設中寫下了充滿艱辛卻蘊含希望的答卷。

作為生態(tài)文明建設的主戰(zhàn)場，安徽林業(yè)緊緊圍繞打造生態(tài)強省、建設美好安徽的宏偉目標，重點推進千萬畝森林增長工程，加快推動林業(yè)現(xiàn)代化建設，為江淮大地的綠水青山和人民群眾的美好生活筑起了更加堅實的生態(tài)屏障。

安徽省委、省政府于2012年10月啟動實施千萬畝森林增長工程，按照主攻丘陵、鞏固山區(qū)、提升平原的總體思路，重點建設丘陵增綠突破、山地造林攻堅、平原農田防護林提升三大造林工程，同步開展森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林村莊、森林長廊4項創(chuàng)建活動。建立健全了政府主導、社會參與、市場運作、項目整合、各方聯(lián)動的工作機制，持續(xù)深入推進工程實施。

2016年，千萬畝森林增長工程建設圓滿收官。全省共完成造林978.88萬畝，造林成活率年平均超過90%，面積合格率超過97%。千萬畝森林增長工程已成為安徽林業(yè)發(fā)展史上人工造林規(guī)模最大、質量最好、影響最深遠的生態(tài)工程、民生工程和德政工程，為打造生態(tài)強省、建設美好安徽寫下了濃墨重彩的一頁。

砥礪前行，呵護好山水

2016年11月召開的安徽省第十次黨代會明確提出，要實施森林和濕地資源保護、造林綠化提升等重大生態(tài)環(huán)保工程，讓良好生態(tài)環(huán)境成為改善人民生活質量的增長點。

安徽林業(yè)因勢而謀、應勢而動、順勢而為，提出以林業(yè)增綠增效行動為總引擎和主抓手，加快推進林業(yè)調結構轉方式促升級，重點實施生態(tài)保護修復、造林綠化攻堅、森林質量提升、綠色產業(yè)富民四大工程，全面增強森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)服務功能，全面加快綠色富民產業(yè)發(fā)展，樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，實現(xiàn)綠水青山和金山銀山的有機統(tǒng)一。

林業(yè)增綠增效行動的目標——

到2020年，全省完成新造林300萬畝、森林撫育2000萬畝，森林覆蓋率超過30%，林地保有量達6645萬畝，森林面積達6225萬畝，森林蓄積量達2.7億立方米，自然濕地保護率達60%，林業(yè)產業(yè)總產值達5000億元，山區(qū)農民林業(yè)綜合性收入年均增長10%。實現(xiàn)林業(yè)各項事業(yè)全面進步，著力打造生態(tài)文明建設的安徽樣板，為全面建成小康社會、建設創(chuàng)新型“三個強省”作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

林業(yè)增綠增效行動的思路主要體現(xiàn)在5個方面——

強化創(chuàng)新發(fā)展，著力增強林業(yè)發(fā)展活力。打造“互聯(lián)網+”林業(yè)發(fā)展新引擎，實現(xiàn)由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。繼續(xù)深化集體林權制度改革，健全轉型發(fā)展新體制。

強化協(xié)調發(fā)展，著力提升林業(yè)整體效益。突出區(qū)域協(xié)調發(fā)展，加快推進城鄉(xiāng)綠化一體化。

強化綠色發(fā)展，著力推進生態(tài)文明建設。全面加強森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護，因地制宜推進造林綠化，實現(xiàn)綠水青山和金山銀山的有機統(tǒng)一。

強化開放發(fā)展，著力構建林業(yè)開放新格局。圍繞“一帶一路”、長江經濟帶等重大戰(zhàn)略，加強森林可持續(xù)經營、國際重要濕地和生物多樣性保護等多邊雙邊國際合作與交流，積極支持林業(yè)企業(yè)和林產品“走出去”，不斷拓展林業(yè)發(fā)展新空間。

強化共享發(fā)展，著力促進綠色富民惠民。堅持走林業(yè)建設人人參與、生態(tài)成果人人共享的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展道路，切實增進人民群眾獲得感。加大林業(yè)精準扶貧、精準脫貧工作力度，讓貧困山區(qū)群眾和困難林場職工與全省人民一道邁入小康社會。

林業(yè)增綠增效行動的建設任務主要為四大工程——

實施生態(tài)保護修復工程。

全面停止天然林商業(yè)性采伐。加強皖江、淮河、新安江及巢湖“三河一湖”流域森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，筑牢生態(tài)安全屏障。

實施造林綠化攻堅工程。

深入實施長江防護林、血防林、新一輪退耕還林等國家林業(yè)重點生態(tài)工程，全面構建皖江綠色生態(tài)廊道。大力實施江淮分水嶺、石質山地造林攻堅工程，快速構建江淮分水嶺森林長城，綠化全部石質山；加快建設皖江國家森林城市群，新建一批自然保護區(qū)、森林公園和濕地公園，積極支持大黃山國家公園建設，探索開展揚子鱷國家公園建設。

實施森林質量提升工程。

重點實施新造林撫育管護、中幼林撫育、退化林改造等工程；調整優(yōu)化林種樹種結構，大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種、珍稀樹種，注重培育混交林和復層異齡林，全面提高林地生產力；大力發(fā)展國家儲備林，加快培育大徑級材，帶動全省森林質量的整體提升。

實施綠色產業(yè)富民工程。

加快發(fā)展特色經濟林、木本油料林、竹林、苗木花卉等，因地制宜發(fā)展區(qū)域林下經濟，大力發(fā)展森林旅游康養(yǎng)業(yè)；做大做強龍頭企業(yè)，著力打造木竹資源綜合利用優(yōu)勢產業(yè)集群，聚焦林產品精深加工，推進林業(yè)資源綜合利用，促進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，加大林業(yè)精準扶貧、精準脫貧力度，實現(xiàn)林業(yè)增效、農民增收。