■文/李佳佳

淺談報紙供給側(cè)改革的幾點思考

■文/李佳佳

隨著經(jīng)濟領(lǐng)域供給側(cè)改革的不斷推進，報紙的供給側(cè)改革也在全國兩會期間被提上議程。當(dāng)前報紙的受眾不斷流失、影響力不斷下降，供給和需求不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾和問題日益凸顯，突出表現(xiàn)為供給側(cè)對需求側(cè)變化的適應(yīng)性調(diào)整明顯滯后。急需調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，解決供需錯位問題，不斷改革創(chuàng)新，尋求供需平衡點。但在報紙的供給側(cè)改革探索中，有可貴的地方，也會有誤區(qū)。因此，本論文主要分析影響報紙供給側(cè)改革的內(nèi)外部因素，提出改革和創(chuàng)新中的幾點建議，以期為報紙的供需平衡提供一些理論支持和實例支持。

報紙；供給側(cè)改革；影響因素

在經(jīng)濟運行中，供需的結(jié)構(gòu)錯配是突出矛盾，而且矛盾的主要方面在于供給側(cè)無法滿足多樣化、個性化、高端化的不斷需求。因此，國家做出了推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以適應(yīng)和促進經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重要戰(zhàn)略部署，成為“十三五”時期的發(fā)展主線。同樣，關(guān)于報紙的供給側(cè)改革也在全國兩會由李東東等全國政協(xié)委員聯(lián)名提交提案，呼吁通過堅持供給側(cè)改革思路、創(chuàng)新體制機制、提供政策支持，加速推進媒體融合發(fā)展，鞏固主流報媒新聞輿論主陣地。而報紙的核心要義是主動適應(yīng)市場需求，具體分析影響報紙的內(nèi)外部因素，不斷改進和創(chuàng)新供給側(cè)，以創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新渠道滿足受眾的不斷需求，尋求新的生存方式。

1.報紙的內(nèi)部因素

報紙的內(nèi)部影響因素主要包括三個方面：受眾人群、供給內(nèi)容、供給方式。

1.1 受眾人群

受眾人群不僅數(shù)量龐大而且身份存在著明顯差異，故而不同人的需求也明顯不同。這就必然導(dǎo)致報紙的數(shù)量和種類會根據(jù)不同受眾人數(shù)的受眾需求而產(chǎn)生不同的變化。例如在機關(guān)、事業(yè)單位等政府部門工作的人員需求的主要信息大多來自對黨報等“高端報紙”的閱讀。而面向廣大市民讀者的大眾化報紙——都市報則是帶有一定的市場基因，相比黨報，都市報產(chǎn)品更加親民，廣大讀者市民們對都市報青睞有加。

除了黨報和都市報，還有各種行業(yè)報，也都有相應(yīng)的受眾讀者。不管報紙種類多少，只要有市場，有讀者就可以存活下去。但現(xiàn)在存在的主要問題是我們的CN刊號報紙供給不是由受眾人群的需求決定。近幾年，基本不再創(chuàng)辦新報紙，都市報和行業(yè)報停了不少。但報紙的數(shù)量仍然剩余很多，沒有得到及時有效的處理，因此總體的過剩情況并沒有得到根本改變。

針對受眾人群需求的不斷變化，報紙要想做到供給滿足需求，就需要不斷對供給側(cè)進行改革和創(chuàng)新。一方面隨時關(guān)注當(dāng)前市場中受眾人群的數(shù)量變化，適量減少生產(chǎn)商的數(shù)量，逐步關(guān)停并轉(zhuǎn)去產(chǎn)能，生產(chǎn)滿足當(dāng)下需求的報紙數(shù)量，防止出現(xiàn)大量的產(chǎn)能堆積浪費；另一方面隨時了解市場中受眾人群的需求變化，革新生產(chǎn)內(nèi)容，提高和創(chuàng)新產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)不同的新聞品種，重建分發(fā)渠道，有效適應(yīng)不同讀者的需求，實現(xiàn)報紙的供需平衡。

1.2 供給內(nèi)容

當(dāng)前報紙業(yè)面臨的供給內(nèi)容問題主要在于兩個方面：一方面是當(dāng)前的供給內(nèi)容無法滿足受眾人群日益增長的多樣化、個性化和高端化的需求變化；另一方面是報紙的供給內(nèi)容同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，即使是不同種類的報紙，我們也會看到同樣的新聞內(nèi)容。這種在同一層面上的競爭，如同在爭搶同一塊“蛋糕”，必然導(dǎo)致同一塊蛋糕分到每個人的數(shù)量越來越少，同時也會給讀者留下報紙內(nèi)容都差不多、千篇一律的感覺，必然會導(dǎo)致受眾人群的流失以及報業(yè)影響力的下降。

報紙的供給內(nèi)容從市場角度定位的是讀者喜歡什么，生產(chǎn)商就提供什么。還以都市報為例：都市報的受眾是廣大市民，因此也叫市民報，主要是辦給市民看的，因此提供的內(nèi)容都是市民們喜歡看的內(nèi)容，在20世紀(jì)90年代后期的時候，都市報因為給市民提供了受歡迎的新產(chǎn)品，在當(dāng)時出現(xiàn)了報紙欣欣繁榮的現(xiàn)象。但也同樣導(dǎo)致了各省市的都市報紛紛創(chuàng)刊，全國報紙數(shù)量迅速增加，供給內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)象。當(dāng)前報紙只有改變原來內(nèi)容生產(chǎn)的固有模式，關(guān)注受眾的需求和體驗，著力產(chǎn)品的創(chuàng)新，尋找差異化，做差異化供給，才能不斷滿足各類讀者的差異化需求，更好地存活和發(fā)展下去。

其實，關(guān)于報紙供給內(nèi)容的答案，習(xí)近平總書記用48個字給出了高度概括：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，連接中外、溝通世界，描述了新時代黨的新聞輿論工作的職責(zé)和使命。

1.3 供給方式

傳統(tǒng)的供給方式是將采寫的內(nèi)容印在報紙上以紙質(zhì)的形式進行傳播。但隨著網(wǎng)絡(luò)科技的不斷發(fā)展，這種傳統(tǒng)載體已經(jīng)無法滿足當(dāng)前的快速消費。因此，如果再繼續(xù)生產(chǎn)紙質(zhì)版必然會導(dǎo)致生產(chǎn)的浪費和資源的損失。而跟隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新興的“兩微一端”即微博、微信及新聞客戶端很好地適應(yīng)當(dāng)前受眾人群的快速消費，實現(xiàn)了實時傳播，滿足了受眾人群的需求。

在當(dāng)前信息的新時代，只有不斷改革和創(chuàng)新供給渠道才能滿足當(dāng)前受眾讀者的日益變化的需求。目前，報紙供給渠道的改革和創(chuàng)新提及最多的就是與新媒體的融合。但在融合的過程中，有些報業(yè)做得很不錯，但也有些報業(yè)沒有結(jié)合自身的發(fā)展特點，出現(xiàn)了不少的融合誤區(qū)。因此，在報紙的融合中報業(yè)還是需要注意結(jié)合新媒體和自身的發(fā)展特點進行有效融合，才能實現(xiàn)利益的最大化。

2.報紙的外部因素

報紙受到的外部影響因素主要也是兩個方面：

其一是網(wǎng)絡(luò)時代互聯(lián)網(wǎng)下的新媒體沖擊。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，新媒體的出現(xiàn)滿足了當(dāng)下受眾人群的需求，受眾規(guī)模迅速膨脹。而報紙既因為受到互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)媒體的強力沖擊，致使人員外流頻發(fā)又因為沒有及時跟上時代的發(fā)展和市場中受眾人群的需求變化，拿不出有競爭力的新型媒體產(chǎn)品，造成了報業(yè)運營的兩難，一是投在傳統(tǒng)報紙產(chǎn)品上的產(chǎn)能因市場規(guī)模不斷萎縮而過剩，而面向新興媒體市場和新興媒體受眾時卻又產(chǎn)能不足。因此，報紙業(yè)遭遇了當(dāng)前的最大生存和發(fā)展危機。

其二是當(dāng)前的制度機制制約了報紙的發(fā)展。如抑制供給的體制和政策、保護落后產(chǎn)能的環(huán)境、緊縮的貨幣政策、繁瑣的審批制度等。

面對外部的制約因素，報紙一方面只有及時跟上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，創(chuàng)新自己核心的具有競爭力的新型媒體產(chǎn)品；另一方面不斷堅持供給側(cè)改革思路、創(chuàng)新體制機制、提供政策支持，加速推進媒體融合發(fā)展，才能在新時期內(nèi)生存和發(fā)展下去。

3.報紙供給側(cè)的改革和創(chuàng)新的幾點建議

3.1 報紙供給側(cè)改革和創(chuàng)新根本在于人才

供給側(cè)改革和創(chuàng)新的根本在于人才的創(chuàng)新。報業(yè)的人才流失是導(dǎo)致行業(yè)下滑過快的主要因素之一。在新媒體環(huán)境下，人才的創(chuàng)新至關(guān)重要。采編人才在新媒體環(huán)境下，需要變成全媒體的采編人才即融合型的采編人才；經(jīng)營人才在新媒體環(huán)境下要學(xué)會做新媒體廣告，把報紙廣告和新媒體廣告打包銷售，打破二者之間的壁壘使之合二為一，融合生產(chǎn)；報業(yè)人才要適應(yīng)新媒體變化，有意識地培養(yǎng)多項能力，需要掌握多媒體傳播能力，能夠熟練地搜集、處理各種文本、照片、圖表、動畫、視頻等素材，理解多媒體網(wǎng)絡(luò)語言，提高甄別和把關(guān)信息的能力，成為全媒型、專家型人才。

3.2 報紙的轉(zhuǎn)型與融合

報紙為了應(yīng)對新媒體的沖擊，紛紛開展轉(zhuǎn)型與融合的一系列探索。探索是可貴的，但是也有不少誤區(qū)。

有些探索是成功的。如施展和許濱對無錫報業(yè)案例的研究。無錫報業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的特點，做出了不同類型的改革和創(chuàng)新，結(jié)果都取得了很大的成功。如《無錫日報》的產(chǎn)品創(chuàng)新、江南晚報的架構(gòu)改造、華東旅游報的資本運作，都是在供給側(cè)改革上發(fā)力，取得了很大的發(fā)展。值得其他地區(qū)的報業(yè)參考和學(xué)習(xí)。

當(dāng)然，報紙的轉(zhuǎn)型和融合存在著一些誤區(qū)。報紙的融合首先應(yīng)當(dāng)區(qū)分媒介融合與媒體融合這兩個不同的概念，媒介融合屬于介質(zhì)層面的融合，意指媒介形成的多功能一體化的趨勢。媒體融合是新聞媒體增加新聞信息平臺的數(shù)量，讓媒體資源得到最優(yōu)配置，通俗講就是媒體擁有多種媒體形態(tài)，最大范圍地擴大傳播效果。報業(yè)轉(zhuǎn)型必須強調(diào)“融合思維”，而不是片面的“互聯(lián)網(wǎng)思維”。報紙不能為了融合而將注重現(xiàn)場調(diào)查、核查事實和深度報道的“紙媒精神”丟掉，甚至將轉(zhuǎn)型過程中報紙的忠實讀者群忘掉了，不顧一切地?fù)湎蛐旅襟w。

3.3 機制體制的創(chuàng)新

一是經(jīng)營機制，將編輯業(yè)務(wù)以外能夠經(jīng)營的部分納入有限責(zé)任公司，實行規(guī)范化的公司管理。

二是用人機制，所有員工都要簽訂勞動合同，按照契約進行管理。高層實行聘任制，中層干部公開競聘。改變機關(guān)作風(fēng)，改變?nèi)烁∮谑?、服?wù)意識滯后、管理粗放、效率低下的不利局面。

三是分配機制。按崗定薪，崗變薪變，原來的工資級別只作為檔案記錄。外在因素，比如壟斷、新聞?wù)?、稅收政策等，涉及到體制改革的各種問題，還需要外部環(huán)境進一步改善。

[1]報紙供給側(cè)改革[J].青年記者，2016（10）.

[2]施展，許濱.報業(yè)供給側(cè)改革的思考和實踐——無錫報業(yè)的案例研究[J].中國報業(yè)，2016（7）：42-44.

[3]劉頌杰，王謙.尋找報紙的供求均衡點[J].青年記者，2016（10）.

[4]黃文杰.報紙供給側(cè)改革制約因素破解之道[J].中國報業(yè)，2016（11）：54-55.

（作者單位：華師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院）

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1671-0134（2016）11-029-02

10.19483/j.cnki.11-4653/n.2016.11.009