□文/葛濤 李金葉
多措并舉增長穩(wěn)健2016上半年烏茲別克斯坦經(jīng)濟(jì)形勢分析
□文/葛濤 李金葉
2016年上半年,烏茲別克斯坦經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長,領(lǐng)跑獨(dú)聯(lián)體國家。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等均呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
2016年1~3月,烏茲別克斯坦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)3.63萬億蘇姆(12.74億美元),同比增長6.7%。這主要與其進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和土壤改良有關(guān)。為了滿足國內(nèi)市場供應(yīng)和出口需求,2016年,烏將縮減棉花種植面積3.05萬公頃。
此外,烏繼續(xù)實(shí)施2013~2017年土壤改良計(jì)劃,建設(shè)和改造水利設(shè)施,安裝現(xiàn)代化的節(jié)水設(shè)備,以提高農(nóng)作物產(chǎn)量。同時(shí),為滿足市場對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求,烏積極舉辦農(nóng)業(yè)設(shè)備展和國際果蔬產(chǎn)品展,請中國、俄羅斯、美國、德30多個(gè)國家的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商參加展覽,以加強(qiáng)與各國的農(nóng)業(yè)合作、引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備及工藝以及農(nóng)產(chǎn)品深加工等。
在烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫簽署的《關(guān)于保障2015~2019年生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性改革、現(xiàn)代化及多元化措施綱要》指導(dǎo)下,烏致力于深化結(jié)構(gòu)改革,進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)多元化及現(xiàn)代化,烏工業(yè)發(fā)展迅猛。2016年第一季度,烏工業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)23.91萬億蘇姆,同比增長6%。
能源行業(yè)為了穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng),烏積極開展能源合作項(xiàng)目。2016年,烏建設(shè)14個(gè)油氣項(xiàng)目,總投資額約163億美元。其中,僅今年投資額便高達(dá)21億美元,涵蓋油氣勘探、油氣開采與加工、天然氣運(yùn)輸,天然氣加工綜合體建設(shè)等方面。尤其是坎德姆天然氣加工綜合體的開工建設(shè),開啟了烏天然氣開采的新篇章。該項(xiàng)目建成后,將成為中亞地區(qū)最大的天然氣加工項(xiàng)目,年加工能力81億立方米天然氣,大幅提升了烏天然氣加工能力,并創(chuàng)造超過2000個(gè)工作崗位。
電力行業(yè)由于烏政府計(jì)劃在未來5年內(nèi)對工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭写笠?guī)模技術(shù)改造和革新,用電需求到2020年將達(dá)到718億度,較2015年增長25%。國內(nèi)發(fā)電量嚴(yán)重不足,且缺口呈日益增大態(tài)勢。為此,烏政府2016年在電力領(lǐng)域?qū)嵤?3個(gè)大型投資項(xiàng)目,一方面,對已有發(fā)電廠進(jìn)行現(xiàn)代化改造和維修,以緩解國內(nèi)用電壓力;另一方面,烏政府將加大對該領(lǐng)域的融資力度,興建一批項(xiàng)目,包括融資7億美元,到2020年前在撒馬爾罕州、納曼干州和蘇爾漢河州建設(shè)3座光伏電站,總功率10萬千瓦。計(jì)劃到2030年,將目前比重不超過1%的可再生能源提高到7.2%,以發(fā)展本國電力行業(yè),滿足由于近年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展引起的日益上升的電力需求。
在烏茲別克斯坦公布的“2016~2020年服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”指導(dǎo)下,烏服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。2016年第一季度,烏服務(wù)業(yè)較2015年同期增長12.1%,總產(chǎn)值達(dá)18.6萬億蘇姆(65.35億美元)。
運(yùn)輸業(yè)為了提高國內(nèi)運(yùn)輸能力,2016年,烏計(jì)劃在鐵路領(lǐng)域投入約8億美元資金。其中,第一季度已投入1.874億美元資金,主要用于新建安格連—帕普電氣化鐵路等。此外,為了促進(jìn)汽車運(yùn)輸服務(wù)業(yè)發(fā)展,烏財(cái)政部等有關(guān)部門積極鼓勵(lì)汽車運(yùn)輸,對從業(yè)者給予短期從業(yè)許可證。目前,在烏汽車運(yùn)輸業(yè)從業(yè)企業(yè)中,超過75%為私企或個(gè)人,貨車數(shù)量超過3.4萬輛,這將帶動(dòng)烏國內(nèi)汽車業(yè)發(fā)展。對于國外運(yùn)輸,烏總統(tǒng)卡里莫夫簽署批準(zhǔn)了《伊朗、阿曼、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦政府間關(guān)于建立國際運(yùn)輸和過境運(yùn)輸走廊的協(xié)議》,“中亞—波斯灣”運(yùn)輸走廊協(xié)議正式生效。
建筑行業(yè)烏大力發(fā)展道路交通、工程通信和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施,僅2016年第一季度,建筑業(yè)生產(chǎn)總值便高達(dá)5.95萬億蘇姆,較2015年同期增長19.4%。
投資環(huán)境改善烏茲別克斯坦政府近年來始終致力于改善投資環(huán)境和提升商業(yè)經(jīng)濟(jì)投資吸引力,堅(jiān)持實(shí)施積極投資政策、推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與工藝創(chuàng)新、驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。2016年第一季度,烏固定資產(chǎn)投資增長率達(dá)8.5%。其中,外國投資增長14.4%。新注冊外企達(dá)109家,涉及俄羅斯、中國等多個(gè)國家,以及工業(yè)、貿(mào)易等多個(gè)領(lǐng)域,使得在烏外企總數(shù)達(dá)到4900家。此外,在世界銀行2016年度發(fā)布的全球物流績效指數(shù)排名中,烏較2014年度上升11個(gè)名次。
外貿(mào)健康發(fā)展俄羅斯、中國及哈薩克斯坦作為烏最重要的三個(gè)貿(mào)易伙伴,與烏貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展保障了該國對外貿(mào)易的穩(wěn)中有進(jìn)。
俄羅斯與烏貿(mào)易狀況好轉(zhuǎn)。俄羅斯是烏重要貿(mào)易伙伴,兩國投資合作有序發(fā)展,經(jīng)貿(mào)合作在兩國關(guān)系中占據(jù)特殊地位。目前在烏有900多家烏俄合資企業(yè),85家俄企代表處,雙邊貿(mào)易額2016年第一季度同比增長7.9%。俄對烏投資超過60億美元。兩國在油氣領(lǐng)域的合作擁有巨大潛力,俄盧克石油公司和俄天然氣工業(yè)股份公司積極參與了烏油氣開采。
中國與烏貿(mào)易穩(wěn)步增長。中國已連續(xù)三年成為烏第二大貿(mào)易伙伴和第一大投資來源國。特別是近年以來,雙方以共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為主線,積極推進(jìn)兩國產(chǎn)能合作,使得烏對華貿(mào)易穩(wěn)中有升,中國對烏投資持續(xù)增長。2016年1~4月,中烏貿(mào)易額為11.9億美元,同比增長3.6%。
哈薩克斯坦與烏貿(mào)易前景遠(yuǎn)大。哈是僅次于俄羅斯和中國的烏第三大伙伴。受全球大宗商品價(jià)格和俄羅斯經(jīng)濟(jì)衰退影響,兩國貿(mào)易額已連續(xù)兩年出現(xiàn)下滑。但哈烏兩國將進(jìn)一步擴(kuò)大雙邊貿(mào)易聯(lián)系,通過舉辦地區(qū)論壇等方式,為兩國各地州實(shí)業(yè)家提供交流合作平臺(tái),以此發(fā)展地區(qū)間直接合作。
2016年上半年,在烏政府大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、鼓勵(lì)小企業(yè)發(fā)展且提供資金以便于其融資、繼續(xù)深化結(jié)構(gòu)改革、加大投資引商力度、注意改善民生以及興建基礎(chǔ)設(shè)施等多措并舉的情況下,烏經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步上升,同比上漲7.5%,在中亞國家中居于第一位。
但受全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、金融危機(jī)持續(xù)等因素影響,烏全年經(jīng)濟(jì)增幅將很難達(dá)到2015年8%的水平。世界銀行也認(rèn)為,2016年,烏經(jīng)濟(jì)保持高速增長,漲幅低于2015年,為7.2%~7.3%,但是仍將領(lǐng)跑獨(dú)聯(lián)體國家。