閻濤,賀勝利
(華電萊州發(fā)電有限公司,山東萊州 261441)
火電工程電纜和電纜橋架結(jié)算方法研究
閻濤,賀勝利
(華電萊州發(fā)電有限公司,山東萊州 261441)
電纜敷設(shè)和電纜橋架安裝是火電基建工程中重要的施工內(nèi)容,由于設(shè)計(jì)的原因,工程量的設(shè)計(jì)值與實(shí)際數(shù)值存在較大差異,成為工程結(jié)算的焦點(diǎn)。根據(jù)火電工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提出以設(shè)計(jì)圖紙和現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量相結(jié)合的方式來計(jì)算工程量,較好地解決了電纜和電纜橋架的結(jié)算難題,規(guī)避了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),降低了工程造價(jià)。
火電工程;電纜;電纜橋架;工程量;現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量;結(jié)算
華電萊州發(fā)電有限公司一期工程是華電集團(tuán)首家2×1 000MW超超臨界火電機(jī)組起步的電廠,一期工程的整體造價(jià)控制創(chuàng)造了同期全國(guó)最優(yōu)水平。在一期工程的主合同結(jié)算過程中,在合理控制工程投資的前提下,電纜和電纜橋架費(fèi)用控制方面總結(jié)了一套創(chuàng)新的結(jié)算模式。
電纜和電纜橋架工程量采用了“設(shè)計(jì)文件與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合”的結(jié)算方式,在工程量計(jì)量方法上采用了“圖紙與現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)相結(jié)合”的方式,較好地解決了電纜和電纜橋架的結(jié)算難題,規(guī)避了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),降低了工程造價(jià)。本文對(duì)華電萊州發(fā)電有限公司一期工程電纜和電纜橋架結(jié)算情況進(jìn)行粗淺的總結(jié),以期為后續(xù)火電工程建設(shè)提供一些有益的經(jīng)驗(yàn)。
1.1 主合同結(jié)算原則
華電萊州發(fā)電有限公司一期工程主合同采用的是固定單價(jià)合同模式。在招投標(biāo)階段,招標(biāo)人向投標(biāo)人提供工程量清單,各投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),經(jīng)評(píng)標(biāo)后確定中標(biāo)人。雙方簽訂合同后,中標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格即為合同的組成部分,合同單價(jià)固定不變,合同費(fèi)用按照相應(yīng)固定單價(jià)和實(shí)際工程量進(jìn)行結(jié)算。清單工程量不是最終結(jié)算的工程量,施工單位根據(jù)竣工圖按照工程量清單計(jì)量原則計(jì)算各分部分項(xiàng)工程量,經(jīng)審核后作為結(jié)算工程量。最終結(jié)算費(fèi)用為所有項(xiàng)目綜合單價(jià)與結(jié)算工程量乘積的累加,即最終結(jié)算費(fèi)用=∑(綜合單價(jià)×分部分項(xiàng)工程結(jié)算工程量)。
由此可以看出,工程最終結(jié)算費(fèi)用主要由綜合單價(jià)和結(jié)算工程量決定,而綜合單價(jià)在簽訂合同階段已經(jīng)確定且固定不變,因此結(jié)算工程量的大小或者說工程量的計(jì)量方式是影響結(jié)算費(fèi)用的主要因素。
1.2 電纜和電纜橋架結(jié)算背景
一期工程中涉及電纜和電纜橋架結(jié)算爭(zhēng)議的主要包括#1,#2機(jī)組和輸煤系統(tǒng)3個(gè)標(biāo)段。電纜按照概算口徑分成4個(gè)部分,分別是高壓動(dòng)力電纜、低壓動(dòng)力電纜、電氣控制電纜和熱控控制電纜;電纜橋架主要為鋼制橋架,施工階段主廠房橋架757 t鋼制橋架變更為鋁合金橋架。招標(biāo)清單工程量及概算見表1,其中:電纜部分招標(biāo)清單工程量為2 768 km,概算30234058元;橋架部分招標(biāo)清單工程量為1703 t,概算21638058元;總計(jì)51872116元。一期工程安裝工程費(fèi)靜態(tài)投資約9億元,可見電纜和電纜橋架的結(jié)算準(zhǔn)確與否對(duì)控制工程造價(jià)具有較大的影響。
1.2.2 電纜和電纜橋架結(jié)算辦法提出背景
一期工程依據(jù)竣工圖按照工程量清單計(jì)量原則核算工程量,電纜敷設(shè)和電纜橋架安裝之所以會(huì)成為結(jié)算爭(zhēng)議點(diǎn),是因?yàn)槠浔旧淼奶厥庑?。根?jù)工程經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)院出具的電纜清冊(cè)留有較大設(shè)計(jì)余量,圖紙上的電纜敷設(shè)路徑也只是理論情況,與實(shí)際敷設(shè)情況出入較大;另外,電纜是甲供材范圍,如果簡(jiǎn)單按照電纜清冊(cè)采購,按照?qǐng)D紙測(cè)算電纜敷設(shè)工程量,會(huì)造成物資采購和敷設(shè)施工的雙重浪費(fèi),無法體現(xiàn)“大業(yè)主”的精益化管理,更不利于工程造價(jià)的控制。
一期工程中電纜橋架屬于乙供材范圍,由施工單位采購、安裝,因全廠3個(gè)大標(biāo)段的采購廠家和批次都不同,施工方采購時(shí)按照米數(shù)進(jìn)行采購,但結(jié)算時(shí)按照噸位進(jìn)行結(jié)算。根據(jù)工程管理經(jīng)驗(yàn),華電萊州發(fā)電有限公司認(rèn)為電纜橋架的廠家理論質(zhì)量與實(shí)際質(zhì)量嚴(yán)重不符,如果按照理論質(zhì)量結(jié)算,必然與實(shí)際存在很大差異。
火電工程屬于國(guó)家重大投資項(xiàng)目,國(guó)家審計(jì)也格外嚴(yán)格,所以不論從造價(jià)控制還是審計(jì)角度考慮,電纜和電纜橋架的結(jié)算都需要一種更加實(shí)際有效的辦法。
表1 一期工程電纜和電纜橋架招標(biāo)情況
2.1 電纜結(jié)算辦法及成果
2.1.1 電纜敷設(shè)前準(zhǔn)備工作[3]
(1)成立電纜敷設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組。
在道家這里,“道德”是指由道到德的整個(gè)過程,從全體之道演化為天、地、人、萬物的本性——德性。而“德道”即是得道,描述的是有限存在者獲得道的歷程;自然存在者順應(yīng)自身的自然本性而存在,對(duì)它們而言,由道賦予的德與自身所行的道是一致的;但在人這類存在者這里,道德與得道卻不是一致的,人天然地具有道德卻不一定能得道,因?yàn)槿酥荒馨凑兆约簩?duì)道德的理解,而無法依照道德本身來尋求自己的得道之途,人具有違背自身自然本性的能力。概言之,道是萬物整體的自然本性,德是每一物的自然本性。
(2)業(yè)主、監(jiān)理、施工三方電氣專業(yè)人員提前對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審,各專業(yè)人員之間提前做好技術(shù)交底,電纜敷設(shè)施工方案要完成審批。
(3)專業(yè)人員掌握電纜敷設(shè)的平面布置圖和電纜參考數(shù)量清單,掌握各回路的電纜規(guī)格型號(hào),并提前做好核對(duì)。
2.1.2 電纜敷設(shè)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算統(tǒng)計(jì)
工程管理人員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員做好交底工作,至少要求施工工長(zhǎng)熟悉電氣施工平面圖及電氣系統(tǒng)圖,核對(duì)電纜的布置斷面是否有交叉,走向是否合理,在電纜的支架上排出每根電纜的位置,為敷設(shè)及測(cè)量電纜提供依據(jù);熟悉現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,匯總電纜各項(xiàng)參數(shù)、起始位置、長(zhǎng)度等,同時(shí)按照電纜清冊(cè)口徑編制動(dòng)態(tài)實(shí)際長(zhǎng)度表,比較電纜設(shè)計(jì)長(zhǎng)度和實(shí)際長(zhǎng)度偏差,隨時(shí)掌握出現(xiàn)的問題,以便為電纜采購提出建議。
2.1.3 工作流程
電纜敷設(shè)工作小組定期召開電纜敷設(shè)工程量復(fù)核會(huì)議,由工程部根據(jù)施工單位提報(bào)的敷設(shè)記錄進(jìn)行核對(duì),根據(jù)工程部存留的敷設(shè)記錄仔細(xì)復(fù)核每根電纜起點(diǎn)至終點(diǎn)的長(zhǎng)度,復(fù)核施工單位重復(fù)敷設(shè)、多家單位重復(fù)申報(bào)的工程量,以及部分由甲方購買但施工單位申報(bào)自購的部分;工程部整理各家敷設(shè)記錄,由工程部、施工單位共同簽字確認(rèn)提交技經(jīng)人員作為實(shí)際敷設(shè)的電纜工程量。物資公司根據(jù)各家領(lǐng)取的電纜工程量按照招標(biāo)清單分類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并提交技經(jīng)人員,結(jié)算單位比對(duì)工程部核實(shí)的實(shí)際敷設(shè)記錄以及物資部提供的領(lǐng)料、退庫記錄,將施工單位領(lǐng)料的工程量與實(shí)際敷設(shè)的工程量差異部分在結(jié)算中進(jìn)行扣減,按照多領(lǐng)電纜型號(hào)的平均采購價(jià)扣減費(fèi)用。
2.1.4 一期工程電纜結(jié)算成果
一期工程電纜結(jié)算分析結(jié)果見表2。一期工程按照“設(shè)計(jì)文件與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相結(jié)合”的結(jié)算方式,施工費(fèi)結(jié)算值比概算降低612萬元,較施工單位申報(bào)值降低409萬元;如果考慮優(yōu)化后減少的電纜采購費(fèi)用,降低工程投資效果將更加顯著。
2.1.5 電纜結(jié)算辦法改進(jìn)建議
在以后的工程中,建設(shè)單位可以對(duì)施工單位提出的確實(shí)可以優(yōu)化路徑的合理建議給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),提高施工單位參與工程優(yōu)化的積極性。
2.2 電纜橋架結(jié)算辦法及成果
2.2.1 電纜橋架結(jié)算辦法
技經(jīng)人員與工程部門首先確定好造價(jià)占比較大的電纜橋架類型,隨機(jī)對(duì)有條件拆除的橋架進(jìn)行拆除并稱重,對(duì)沒有條件拆除的進(jìn)行超聲波厚度測(cè)量,測(cè)量后根據(jù)一般鋼材的理論質(zhì)量進(jìn)行計(jì)算。對(duì)上述兩種方式進(jìn)行加權(quán)計(jì)算后得出理論質(zhì)量與實(shí)際質(zhì)量的比值,然后對(duì)各個(gè)標(biāo)段的理論質(zhì)量進(jìn)行折算,得出橋架的最終結(jié)算值。對(duì)同一種型號(hào)的橋架進(jìn)行實(shí)際稱重和超聲波測(cè)量厚度計(jì)算,得出的結(jié)果比較接近,如:A標(biāo)段中托盤式橋架設(shè)計(jì)尺寸為2 000mm×800 mm×150mm,理論質(zhì)量為131.989 kg/m;現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際稱得的質(zhì)量為48.150 kg/m;現(xiàn)場(chǎng)超聲波測(cè)量厚度計(jì)算質(zhì)量為41.698 kg/m,實(shí)際稱得的質(zhì)量和測(cè)量質(zhì)量非常接近,最終施工單位同意了此結(jié)算方案。
2.2.2 一期工程電纜橋架結(jié)算成果
一期工程電纜橋架結(jié)算分析結(jié)果見表3。通過采取實(shí)際測(cè)重的辦法,一期工程結(jié)算值較施工單位申報(bào)值降低了2 727萬元;結(jié)算值較概算值升高了1672萬元,主要原因是主廠房橋架用鋁合金橋架代替了鋼制橋架,鋁合金橋架比鋼制橋架價(jià)格高約20 000元/t(含裝置性材料費(fèi)),若不考慮此因素,同口徑鋼制橋架的結(jié)算值較概算降低了985萬元,由此可見,采取實(shí)際測(cè)重辦法降低造價(jià)的效果是比較明顯的。
2.2.3 電纜橋架結(jié)算辦法改進(jìn)建議
一期工程中在施工基本完畢階段才提出電纜橋架按照實(shí)際測(cè)重的方式結(jié)算,雖然最終各方都接受了結(jié)算結(jié)果,但因?yàn)榘惭b完畢所造成的取證困難給各方談判和取值工作帶來了障礙,建議后續(xù)工程在橋架進(jìn)場(chǎng)階段就啟動(dòng)測(cè)重工作,雙方做好記錄,并在安裝前對(duì)進(jìn)場(chǎng)之后的橋架進(jìn)行抽檢復(fù)核,以各方簽字確定的質(zhì)量作為結(jié)算依據(jù)。
表2 一期工程電纜結(jié)算結(jié)果
現(xiàn)階段火電工程絕大多數(shù)采用了工程量清單招標(biāo)模式,工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性就顯得格外重要。本文提出的結(jié)算辦法是本著從實(shí)際出發(fā)的角度,采用了一套合理、規(guī)范、靈活的工程量計(jì)量辦法,為竣工圖結(jié)算提供了很好的補(bǔ)充,既降低了工程造價(jià),又避免了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
表3 一期工程電纜橋架結(jié)算結(jié)果
[1]建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范:GB 50500—2013[S].
[2]張博.核電工程電纜托盤防火保護(hù)費(fèi)用控制[J].中國(guó)核電,2016,9(2):178-181.
[3]王愛梅,張悅,郭曉玲.發(fā)電廠電纜敷設(shè)優(yōu)化方式探討[J].山西電力,2013(2):70-72.
(本文責(zé)編:劉芳)
TM 621;TU 723.3
B
1674-1951(2016)12-0012-03
閻濤(1985—),男,山東嘉祥人,工程師,管理學(xué)碩士,從事火電工程概預(yù)算、技經(jīng)管理工作(E-mail:179751514@qq.com)。
2016-11-24;
2016-12-08
賀勝利(1969—),男,山西運(yùn)城人,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,從事火電工程概預(yù)算、技經(jīng)管理工作(E-mail:heshengli6@126.com)。