□ 文/中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會特約研究員 陳平

強(qiáng)基礎(chǔ)是精益管理的必然選擇

□ 文/中國管理科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會特約研究員 陳平

中國石油蘭州石化作為國家“一五”期間建成的老企業(yè)，雖然有著深厚的管理底蘊(yùn)，但隨著時間的積淀，人員設(shè)備老化、管理組織機(jī)構(gòu)慣性造成的效率低下、活力缺失等問題，也同樣制約著企業(yè)適應(yīng)國內(nèi)外競爭環(huán)境變化的發(fā)展能力。正如案例中介紹的，蘭州石化標(biāo)準(zhǔn)體系雖已創(chuàng)建多年，但主要側(cè)重于產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建，而針對崗位和事項管理的工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)并未健全?；鶎硬僮魅藛T的工作依據(jù)主要是操作規(guī)程，但機(jī)關(guān)管理人員和車間技術(shù)人員卻缺乏工作依據(jù)。正是這個原因，給公司基礎(chǔ)管理帶來了弱化趨勢。因為在管理上沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)衡量，對各單位專業(yè)管理的好壞就缺乏了衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

從企業(yè)管理的職能上看，標(biāo)準(zhǔn)化就是“樂隊的指揮”，是企業(yè)管理“龍頭”。標(biāo)準(zhǔn)化是科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)，是推動創(chuàng)新的有效手段，也是企業(yè)提高工作質(zhì)量和效率的必要保障。標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)不是為了標(biāo)準(zhǔn)而標(biāo)準(zhǔn)，也不是單純?yōu)榱藬U(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化在行業(yè)各個領(lǐng)域的覆蓋面，而是為了以標(biāo)準(zhǔn)化支撐企業(yè)的“管理創(chuàng)一流”活動，為企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和管理水平提供必要的支撐。

我們從案例中看到正是抓住了管理的這個基本點和關(guān)鍵點，蘭州石化公司從科學(xué)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)意見出發(fā)，明確了一致、協(xié)調(diào)、規(guī)范、實用的標(biāo)準(zhǔn)制定原則，通過對國家、行業(yè)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面收集整理，并開展適用性評價，制定出的兩級機(jī)關(guān)管理人員和車間技術(shù)人員適用的工作標(biāo)準(zhǔn)，使其成為管理人員的操作規(guī)程，不僅體現(xiàn)煉化企業(yè)管理的要點，而且突出了專業(yè)管理評價，制定出的安全環(huán)保、生產(chǎn)機(jī)動等專業(yè)領(lǐng)域的管理標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了重點專業(yè)領(lǐng)域的管理評價。比如，財務(wù)、銷售、生產(chǎn)、設(shè)備等專業(yè)根據(jù)專業(yè)特點編制的工作手冊，融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)與工作標(biāo)準(zhǔn)的要求。

特別是針對管理崗位是制度執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在制定工作標(biāo)準(zhǔn)時突出了管理崗位的日常管控，依據(jù)管理制度和崗位職責(zé)規(guī)范，突出工作重點梳理工作事項，并按照制度內(nèi)容逐項對工作事項提出的基本管理要求，有效地把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的各種要素和各個環(huán)節(jié)合理地組織起來，保證了每個部門、每個人分工明確，職責(zé)清楚，從而實現(xiàn)企業(yè)管理工作的高效化、合理化、科學(xué)化。

我們看到蘭州石化公司形成的管理及技術(shù)人員工作標(biāo)準(zhǔn)3257項、評價標(biāo)準(zhǔn)16套，通過標(biāo)準(zhǔn)的實施使管理職責(zé)更加靠實、管理內(nèi)容更加明確、管控痕跡更加可溯、執(zhí)行效果不斷改善，較大提升了企業(yè)的精細(xì)管控水平。因此，更加讓我們認(rèn)識到，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系對挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，提高企業(yè)的整體素質(zhì)都有十分重要的現(xiàn)實意義。