石油石化企業(yè)發(fā)力供給側(cè)

“供給側(cè)改革”目前正成為上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)下至普通百姓的高頻詞，也是我國(guó)化解經(jīng)濟(jì)深層次問(wèn)題的一劑良藥。

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量已經(jīng)相當(dāng)龐大，動(dòng)員投入的要素量也很大，但是要素的配置效率、產(chǎn)出效率都還處于相對(duì)較低水平，如果通過(guò)供給側(cè)改革，逐步解除對(duì)上述諸多要素的供給抑制，將其效率潛能釋放出來(lái)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)空間仍然較大。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革的重要組成部分—油氣供給側(cè)改革，也將圍繞“三去一降一補(bǔ)”展開(kāi)。石油化工產(chǎn)業(yè)供應(yīng)側(cè)改革是項(xiàng)系統(tǒng)工程，首先要解決行業(yè)產(chǎn)能發(fā)展與市場(chǎng)空間差別化矛盾。解決產(chǎn)能過(guò)剩和同質(zhì)化問(wèn)題，淘汰低效產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力將成為核心任務(wù)。

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的提出，標(biāo)志著石油產(chǎn)業(yè)將從需求管理向供給管理的重大轉(zhuǎn)變。從石油產(chǎn)業(yè)供給側(cè)來(lái)看，同樣面臨產(chǎn)能過(guò)剩、供需錯(cuò)配、結(jié)構(gòu)性失衡等突出問(wèn)題，加之油價(jià)低位徘徊、資產(chǎn)回報(bào)率下降、資源環(huán)境約束加劇等不利因素影響，整個(gè)行業(yè)盈利空間持續(xù)萎縮。從業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡角度來(lái)看，油氣行業(yè)一直強(qiáng)調(diào)全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行，這種模式優(yōu)勢(shì)是業(yè)務(wù)范圍廣，有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，內(nèi)部交易比較穩(wěn)定；劣勢(shì)則是由于鏈條較長(zhǎng)，企業(yè)內(nèi)部很多部門對(duì)市場(chǎng)變化反應(yīng)不敏感，降低了運(yùn)行效率。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，石油產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革需要聚焦兩大目標(biāo)：減少無(wú)效供給，增加有效供給。就是要在“優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量”上下功夫。目前石油產(chǎn)業(yè)從上游勘探開(kāi)發(fā)到下游化工銷售都不同程度地存在有效供給問(wèn)題，都存在要素配置效率較低問(wèn)題。前者需要“做減法”，只有加快淘汰落后產(chǎn)能，才能改變高投入、低產(chǎn)出的粗放型發(fā)展方式，才能為先進(jìn)產(chǎn)能騰出市場(chǎng)容量，緩解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。后者需要“做加法”，只有提高要素配置效率，增加構(gòu)成生產(chǎn)要素的勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、管理體制含金量，才能擺脫處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端位置，為全社會(huì)提供高端產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過(guò)深化改革，優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理從以油氣產(chǎn)量為中心轉(zhuǎn)變到以效益為中心；從注重?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品質(zhì)量，形成主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)要素高效協(xié)同發(fā)展新體系。