文 | 翟文周

力量下沉 服務(wù)落地團 姜堰區(qū)委全面激活基層團組織

文 | 翟文周

黨的群團工作會議召開后，團泰州姜堰區(qū)委緊緊圍繞改革目標(biāo)和要求，結(jié)合地方實際，按照“項目推動、社會運作、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、活躍基層、鑄造品牌”的思路創(chuàng)新、設(shè)計和實施全區(qū)共青團工作，以青少年綜合服務(wù)平臺建設(shè)為突破口，聚集要素、形成合力，帶動共青團服務(wù)落地、資源聚合、品牌優(yōu)化、組織活躍。

在共青團全面改革的指引下，2016年，姜堰共青團謀劃了四大主題工作，而青少年綜合服務(wù)平臺建設(shè)工作是擔(dān)負(fù)改革嘗試的核心。自3月全區(qū)19家青少年綜合服務(wù)平臺上線以來，每周每個服務(wù)平臺均正常開展活動，截至目前已經(jīng)累計開展各類活動400余場次，服務(wù)各類青少年群體逾8000人次，初步實現(xiàn)了“陣地完善、項目齊全、活動常態(tài)、內(nèi)容豐富、組織有序、運營流暢”的青少年之家服務(wù)新格局。

2016年，團區(qū)委在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展青少年之家平臺建設(shè)工作，確保全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建成一家以上青少年之家，并著力將其打造青少年想得起、找得到、靠得住的“團”字號“實體門店”，實現(xiàn)團的組織網(wǎng)絡(luò)、工作力量、服務(wù)項目在青少年身邊實現(xiàn)有形化、日?；吡Ψ?wù)青少年成長成才。

在2015年試點的基礎(chǔ)上，團姜堰區(qū)委采取“轉(zhuǎn)型升級為主、整合開放為輔、新建改建為補充”的方式統(tǒng)籌陣地推進。轉(zhuǎn)型升級一批，即挖掘自身資源，對共青團現(xiàn)有陣地進行轉(zhuǎn)型升級，同時積極爭取組織、民政、文化等部門和村（社區(qū)）的支持，依托便民服務(wù)中心、文化禮堂等場所，進一步拓展服務(wù)功能。整合開放一批，就是整合中小學(xué)校資源，增設(shè)功能區(qū)域和服務(wù)窗口，提供面向青少年的一站式服務(wù)。新建改建一批，選擇位于青少年相對集中、交通相對便利、具有一定輻射面的區(qū)域，整合各類場所和資源，新建改建一批主要用于服務(wù)青少年的綜合服務(wù)平臺，新的陣地推進模式實現(xiàn)了平臺快速全區(qū)覆蓋。

同時，為解決以往陣地服務(wù)“空殼化”的問題，團區(qū)委在全區(qū)大力挖掘特色服務(wù)項目，建設(shè)全區(qū)青少年之家志愿服務(wù)項目“云庫”。針對青少年需求，圍繞“1+4+X”的模式，分類指導(dǎo)團組織、愛心企業(yè)、社會組織、青年志愿者提供菜單式服務(wù)，每周為所有青少年之家提供一項免費的陣地功能、整合資源、咨詢服務(wù)、文體休閑等多種類別的特色服務(wù)項目。溱潼鎮(zhèn)團委提供“融情古鎮(zhèn)”、區(qū)檢察院團委提供“燕姐姐課堂”、先鋒公益提供“讓我拉著你一起走”、君鵬鴕鳥提供“走進鴕鳥世界”……一批優(yōu)秀服務(wù)項目脫穎而出。截至目前，已經(jīng)匯集區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀志愿服務(wù)項目近百個，確保各青少年之家杜絕“無米之炊”。

為確保常態(tài)化開展項目服務(wù)，團區(qū)委積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+共青團”的新型工作模式，推進“青年之聲”互動社交平臺等團屬新媒體陣地和“青少年之家”綜合服務(wù)平臺的全面融合，健全完善線上線下互相延伸的O2O機制，有效解決供需對接問題，在全區(qū)建立“云團配”體系，根據(jù)實地調(diào)研和新媒體平臺掌握青年需求，依托服務(wù)項目的“云庫”，開展青少年之家服務(wù)項目“配送業(yè)務(wù)”，力求將青少年的“服務(wù)體驗”做到極致。每月的第三周安排青少年之家負(fù)責(zé)人對照服務(wù)項目“云庫”主動“點單”，主動聯(lián)系對接服務(wù)項目，確保青少年之家活動每周常態(tài)化開展活動。

團姜堰區(qū)委青少年綜合服務(wù)平臺建設(shè)的嘗試，不僅改變了以往有牌子、沒有人、常關(guān)門的陣地建設(shè)的痼疾，把服務(wù)陣地的功效真正發(fā)揮了起來，而且把全區(qū)的基層團組織活了起來，每個基層團組織有了自己的品牌項目、服務(wù)對象和活動陣地，不再是缺乏生機的空殼組織。更為重要的是，通過綜合服務(wù)平臺建設(shè)的嘗試，團姜堰區(qū)委探索出了不同層級團組織職責(zé)厘定的有益方式。團區(qū)委負(fù)責(zé)平臺建設(shè)、資源整合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及后勤服務(wù)，其它基層團組織負(fù)責(zé)項目的設(shè)計和實施，改變了不同層級團組織項目同質(zhì)化、活動表面化的現(xiàn)象，減輕了基層團組織行政事務(wù)性工作的壓力，釋放他們的創(chuàng)新活力，把精力更多地用在為青少年服務(wù)上來。

（作者系團江蘇省泰州市姜堰區(qū)委書記）