李妍妮 李雪健

1長春工程學院外語學院，吉林 長春 130000 2長春大學旅游學院經管學院，吉林 長春 130000

跨境貿易中對我國企業(yè)技術貿易壁壘的分析

李妍妮1李雪健2

1長春工程學院外語學院，吉林 長春 130000 2長春大學旅游學院經管學院，吉林 長春 130000

全球化的經濟拓展和貿易自主的趨勢不斷加強，跨境貿易的發(fā)展出現了很多潛在的問題。一些國家想要擴大自己在世界市場上的份額, 來增加自己的利益,為此設置了一系列的貿易壁壘。隨著國際法規(guī)的日益規(guī)范，運用強制的手段制造貿易壁壘已成為過去，使得技術性的貿易壁壘成為主流。本文通過分析技術性貿易壁壘的特性，找到了發(fā)達國家對中國企業(yè)設置壁壘的原因，目的在于走出困境，發(fā)展中國的對外貿易。

跨境貿易；貿易壁壘；經濟

0 前言

近年來，在我國經濟實力迅速提高，對外貿易飛速發(fā)展，國際地位不斷鞏固并提高的背景下，我國對外貿易發(fā)展中遭遇的貿易壁壘越來越多，尤其是技術性貿易壁壘。根據國內企業(yè)對技術性貿易壁壘了解甚少、行業(yè)協會發(fā)展緩慢、職能發(fā)揮不充分等具體國情，為我國對外貿易發(fā)展尋找積極有效的應對措施成為了跨境貿易中的首要任務。

1 跨境貿易中技術性貿易壁壘的特性

在跨境貿易業(yè)務往來中，技術性貿易壁壘已經成為了主流，它主要包含有以下幾個特征：

1.1 以法律名義進行跨境貿易的技術性貿易壁壘

技術性貿易的措施雖然經常被一些國家“惡意”作為貿易保護政策的替代品，限制自由貿易的“積極”發(fā)展，但因為其所規(guī)定的技術性貿易的措施有時確實具有保護人類、動植物等其他的物種的健康和安全的積極作用[1]。同時在國際環(huán)境公約和國家環(huán)境法律法規(guī)的支持下，獲得了合法性基礎。對世貿組織的技術貿易壁壘協議的依賴，使得越來越多的國家，特別是發(fā)達國家以維護國家安全和保護消費者的權利和利益為借口披上合法的外衣，這時技術壁壘就成為貿易保護的一個不爭的事實。

1.2 技術性貿易壁壘具有一定的隱藏手段

在實施技術性貿易的國家，主要是通過國定的法律法規(guī)建立技術、認證、檢驗等制度，對進口配方的技術、衛(wèi)生的檢驗檢疫、要有標準的標簽和包裝[2]，以此來做到限制國外的產品進口，他們把這通常是用來確保產品質量的一種手段的名稱，作為保護生命和健康、防止欺詐、對環(huán)境的保護和樹立根本性的安全保護利益形象，從表象來說，它所要達到的目的和想法都是合法的，所以這種合法性巧妙地把非法混入了內部而沒有明顯的跡象被發(fā)現。

1.3 技術性貿易壁壘的內容廣泛

技術性貿易壁壘涉及的內容非常廣泛，不僅有初級產品，也包括中間產品和工業(yè)制成品，它涵括了產品研發(fā)、開發(fā)、標簽包裝等一系列流程，同時也有各種各樣的名稱，具有非常廣義和多樣化的特征。例如，美國對進口水果和蔬菜的種植、包裝、運輸等全過程進行監(jiān)督檢查；歐洲聯合國共同體也一再對存在環(huán)境和健康問題的中國和中國的肉類產品加工檢驗和評價做出質疑，構成了對我們國家肉類有關產品出口貿易的限制，所以這種技術性貿易壁壘不能被忽視[3]。

1.4 技術性貿易壁壘的歧視性

相比之下，由于發(fā)達國家具有先進的技術和設備，往往是為了使一些專門的技術法規(guī)、標準或嚴格的產品檢驗檢疫程序順利實施，各種認證制度就被這樣制定出來，以保護國內進口替代產品的生產[4]，這些標準往往是針對難以實現的發(fā)展中國家。這種歧視性對我國正在不斷增長的出口額會產生負面的影響。事實上，正在發(fā)展中的中國在最近幾年遭受的技術性貿易壁壘是發(fā)達國家的幾倍。不但如此，針對進口產品原產地的不同，進口國也可以建立歧視性的技術性貿易壁壘。

然而我們應該從客觀的角度看待技術性貿易壁壘，它既有健康的一面，也有陰暗的一面，其實這是一把雙刃劍。技術性貿易壁壘的中心是為了保護人類、國家和生態(tài)環(huán)境的總體利益，合理的利用技術性貿易壁壘，無疑將大大提高商品的質量，對我們人類的健康和安全起到保護作用，保護生態(tài)平衡，促進科技進步，真正促進國家之間的貿易發(fā)展。但由于世界各國的經濟和技術的水平不在一個平面上，技術性貿易壁壘本身也具有較強的廣泛性、差異性和法律性的特點，技術發(fā)達的國家就可以輕易地為了保護自己國家和消費者權益，根據技術性貿易壁壘的要求標準，實行“隱形”貿易保護主義。用非常嚴格甚至苛刻的技術性衡量標準，使得對方國家的商品遠離貿易市場，以此達到貿易保護的目的，這是技術性貿易壁壘對跨境貿易產生的不利影響。

2 我國遭遇技術壁壘的原因

2.1 國際上的產業(yè)分工化帶來的收益和虧損

這幾年，隨著我們國家跨境貿易的快速增長，中國在世界經濟發(fā)展中強勢蓬勃成長。根據海關數據的顯示，我國已經成為全球第一大貿易國，因此也成為貿易沖擊的最大目標。從另一方面說，“中國威脅論”也在世界上傳播開，有些國家將他們的國民失業(yè)和貿易赤字統統歸結于中國的錯誤，為了轉移這一矛盾，并討好自己國家的民眾，技術性貿易措施就自然而然成為進口產品的自然限制。

2.2 中國貿易的增長給發(fā)達國家?guī)淼耐{

在推動全球一體化的生產鏈中，發(fā)達國家一般都站在價值鏈的頂端，發(fā)展中國家常常被動的處于低端價值鏈，每個國家對資源的占有不平衡必然會帶來貿易的沖突。一方面，發(fā)達國家的污染產業(yè)轉移到了發(fā)展中國家，同時也轉移了對控制污染環(huán)境所造成的成本；從另一方面來說，發(fā)達國家的做法是逃避保護環(huán)境這

▲▲一責任，使本來就處于不利地位的發(fā)展中國家形勢更加惡化。由于技術性貿易壁壘的限制，我國對外投資的質量低，使得產品的發(fā)展集中于資源密集型和勞動密集型的比較優(yōu)勢產業(yè)，這也說明了他們如何把污染轉移給了正在發(fā)展中的國家來維護自己國內的產業(yè)健康發(fā)展[5]。

2.3 秩序混亂的出口經營

長時間以來中國企業(yè)在競爭手段上并沒有創(chuàng)新，普遍缺乏品牌和技術特性，主要靠小利潤占據市場。這種低價格的營銷策略不僅降低了中國對外出口企業(yè)的利潤率，人們對這種經營方式的口碑也不是很好。表面上它使對外出口企業(yè)節(jié)約了成本，但是實質上卻過于保守不注重創(chuàng)新，這樣就形成了惡性循環(huán)。在出口經營秩序混亂的情況下，就需要有監(jiān)管部門的統籌。但是中國企業(yè)的自我發(fā)展非常少，也面臨著缺乏社會的合法性，組織和功能缺陷，結構不合理等困境[6]，這使得他們在技術性貿易壁壘上顯得無能為力，無法應對。

2.4 我國技術性相關的體系相對落后

從產品認證來看，目前美國有五十五種認證體系，日本有二十五種。在歐洲共同體內部有九個統一的有關認證體系，現在我國與技術性相關的體系相對滯后，各種標準和數量都處在低水平線上，尚未形成統一的認證體系。技術法規(guī)和標準的發(fā)展和管理工作也嚴重滯后，中國的宏觀管理水平有一個巨大的缺陷，在國際標準和技術管理措施的理解缺失，主要貿易手段的認識不足，以及對技術壁壘的不平衡和不公開，使中國的出口貿易面對了更大的難題。

3 結論

跨境經濟的發(fā)展趨勢不斷加強，為我國全民經濟的快速發(fā)展提供了難得的機遇。隨著世界經濟一體化進程的不斷深化和貿易自由化的趨勢，傳統的關稅和非關稅壁壘在不斷被拆除的同時，也加劇了各國之間的經濟和貿易競爭。在這種情況下，一些國家采取了隱藏性更強、透明度低、更不容易監(jiān)測和預測的保護措施，即技術性貿易壁壘，進入國內市場，以防止其他國家的產品，進行貿易保護。技術性貿易的措施已成為限制各國對外貿易發(fā)展的重要原因之一。我們必須找出自己的實際情況，認真學習、制定正確的對策，依靠“走出去”的戰(zhàn)略是解決貿易技術壁壘的有效途徑，在實施中，可以利用當地的資源避免進口壁壘，特別是綠色壁壘、信息技術壁壘。此外，根據我國貿易加工貿易遭受技術性貿易壁壘相對較少的現實，各個行業(yè)可以加大更好地運用外國投資的規(guī)模，加工貿易承接國際產業(yè)轉移的環(huán)節(jié)，對應對技術性貿易壁壘具有積極意義。

[1]張云.技術性貿易壁壘的表現形式及對策[J].經濟問題，2014.

[2]陳素玲，馬騰.的原因及對策研究[J].洛陽工業(yè)高等?？茖W校學報，2010.

[3]蔡紅寧.技術性貿易壁壘的新動向及企業(yè)應對之道的探悉[J].質量管理，2011.

[4]景瑞琴.用積極的態(tài)度對待技術性貿易壁壘[J].生產力研究，2011.

[5]張春紅.關于技術性貿易壁壘的思考[J].科技資訊，2012.

[6]翁東玲.應對技術壁壘戰(zhàn)略聯盟[J].福建論壇-人文社會科學版，2009.