中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)

學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)工作

一、召開年會(huì)暨第20次全國(guó)財(cái)政理論研討會(huì)

2015年4月9-10日，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)召開了2015年年會(huì)暨第20次全國(guó)財(cái)政理論研討會(huì)，選舉產(chǎn)生第九屆理事、常務(wù)理事及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉當(dāng)選為第九屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)。圍繞全面深化財(cái)稅改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度等理論熱點(diǎn)問題，有9位同志做了研討交流，并首次設(shè)立4個(gè)分論壇，59位同志在主題分別為“財(cái)稅法治與依法治國(guó)”、“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與財(cái)稅戰(zhàn)略”、“地方政府能力與地方治理”、“國(guó)家治理與財(cái)稅改革”的分論壇上做了演講。會(huì)后學(xué)會(huì)秘書處以文件、會(huì)刊《財(cái)政研究》、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式宣傳了會(huì)議成果，并將會(huì)上的專家發(fā)言和從提交的300多篇論文中優(yōu)選部分論文匯編成冊(cè)，分別以《面向“兩個(gè)一百年”目標(biāo)的中國(guó)財(cái)稅改革》和《談財(cái)論治》為書名結(jié)集出版。

二、召開第九屆理事會(huì)第二次常務(wù)理事會(huì)議

2015年12月4日，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)召開第九屆理事會(huì)第二次常務(wù)理事（在京）會(huì)議，會(huì)議由財(cái)政部部長(zhǎng)助理、中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)戴柏華主持，40余位在京常務(wù)理事出席，并列席了財(cái)政部黨組召開的中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，聽取會(huì)長(zhǎng)樓繼偉“關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神”的專題輔導(dǎo)報(bào)告，會(huì)議討論通過了中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)第九屆理事會(huì)理事、常務(wù)理事、副會(huì)長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)增補(bǔ)調(diào)整事項(xiàng)，討論研究了《第六次全國(guó)優(yōu)秀財(cái)政理論研究成果評(píng)選辦法》、中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)2016年學(xué)術(shù)交流課題研究計(jì)劃。

三、搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)

2015 年，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)創(chuàng)辦 3 份內(nèi)刊?！敦?cái)政與國(guó)家治理決策參考》，登載調(diào)研報(bào)告、政策建議等內(nèi)容，全年發(fā)行12 期。《學(xué)會(huì)動(dòng)態(tài)》和《學(xué)會(huì)工作簡(jiǎn)報(bào)》，反映財(cái)政學(xué)會(huì)、各分支機(jī)構(gòu)、會(huì)員單位的活動(dòng)情況，以交流經(jīng)驗(yàn)、分享信息，全年均發(fā)行5期。

為更好地宣傳財(cái)政研究成果，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)與經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社計(jì)劃聯(lián)合組織出版“財(cái)政與國(guó)家治理系列叢書”，由會(huì)長(zhǎng)樓繼偉擔(dān)任叢書主編。該叢書已列入國(guó)家“十三五”重點(diǎn)出版圖書目錄，擬組織專家學(xué)者對(duì)當(dāng)前及中長(zhǎng)期財(cái)政改革發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行系統(tǒng)研究。

四、成立學(xué)術(shù)委員會(huì)

中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)首次成立了學(xué)術(shù)委員會(huì)，負(fù)責(zé)中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)的科研規(guī)劃、研究方向的制定和對(duì)重大項(xiàng)目、科研成果、重要學(xué)術(shù)問題等的咨詢與評(píng)議。2015年7月25日，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)召開學(xué)術(shù)委員會(huì)第一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生了首屆學(xué)術(shù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了《中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)章程》（后經(jīng)12月4日常務(wù)理事會(huì)審議通過）。首屆學(xué)術(shù)委員會(huì)主任為財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)劉尚希,副主任為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)李俊生、中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院院長(zhǎng)郭慶旺，委員有國(guó)務(wù)院研究室宏觀經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)肖炎舜、財(cái)政部辦公廳主任歐文漢、財(cái)政部政策研究室主任王衛(wèi)星、財(cái)政部綜合司司長(zhǎng)王光坤、中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)陸磊、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師李曉超、國(guó)家稅務(wù)總局科研所所長(zhǎng)李萬甫、國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任祝寶良、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)（正司長(zhǎng)級(jí)）蘇明、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長(zhǎng)孟春、北京大學(xué)政府發(fā)展與政府管理研究所所長(zhǎng)王浦劬、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)白重恩、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)王朝才、白景明、羅文光、研究生部主任（副司長(zhǎng)級(jí)）傅志華。2015年學(xué)術(shù)委員會(huì)召開了兩次會(huì)議。

五、建立健全各項(xiàng)工作、會(huì)議機(jī)制

為使中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)秘書處規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理，從2015年起，建立學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)和分支機(jī)構(gòu)秘書長(zhǎng)工作會(huì)議機(jī)制。4月24日，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)召開第九屆理事會(huì)第一次秘書長(zhǎng)工作會(huì)議，研究部署秘書處的工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)和職責(zé)分工。5月27日，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)召開第九屆理事會(huì)第一次分支機(jī)構(gòu)秘書長(zhǎng)會(huì)議，以規(guī)范管理、防控風(fēng)險(xiǎn)等為主題對(duì)各專業(yè)委員會(huì)的規(guī)范運(yùn)行提出了具體要求。秘書處對(duì)財(cái)政學(xué)會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了梳理，新建和修改完善了10多項(xiàng)管理辦法和規(guī)章制度，包括財(cái)政學(xué)會(huì)內(nèi)控管理辦法、專業(yè)委員會(huì)管理辦法、會(huì)費(fèi)管理辦法、理事候選人推薦辦法、課題管理辦法等。

六、完成課題研究任務(wù)

中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)委員依據(jù)《中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)招標(biāo)課題管理辦法》，以無記名投票的方式對(duì)2014年度重點(diǎn)招標(biāo)課題進(jìn)行了認(rèn)真鑒定評(píng)審。由中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院承擔(dān)的《現(xiàn)代財(cái)政制度的理論基礎(chǔ)、特征與基本內(nèi)涵研究》、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院承擔(dān)的《跨年度預(yù)算平衡機(jī)制研究》、遼寧省財(cái)政學(xué)會(huì)承擔(dān)的《地方政府債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制研究》、江蘇省財(cái)政科學(xué)研究所承擔(dān)的《清理、整合、規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目研究》、廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院承擔(dān)的《消費(fèi)稅稅制及征管機(jī)制改革研究》、浙江省財(cái)政廳承擔(dān)的《事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的財(cái)政體制研究》、河北省財(cái)政學(xué)會(huì)承擔(dān)的《財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制研究》等課題通過了評(píng)審驗(yàn)收。

學(xué)術(shù)委員會(huì)第二次會(huì)議評(píng)審了2015年度招標(biāo)課題申請(qǐng)書，并以無記名投票的方式選出2015-2016年度課題的中標(biāo)單位，其中《地方基層財(cái)政運(yùn)行狀況的實(shí)證研究》課題的中標(biāo)單位是寧夏財(cái)政政策研究中心，《2012 年以來財(cái)稅政策實(shí)施效果的評(píng)價(jià)研究》課題的中標(biāo)單位是遼寧省財(cái)政科學(xué)研究所，《PPP 項(xiàng)目實(shí)施中的難點(diǎn)與對(duì)策研究》課題的中標(biāo)單位是河南省財(cái)政學(xué)會(huì)、江蘇省財(cái)政科學(xué)研究所、湖南省財(cái)政廳等3家單位。

七、開展豐富多彩的活動(dòng)

2015年6 月底，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)投融資研究專業(yè)委員會(huì)成立，至此，財(cái)政學(xué)會(huì)成立了12個(gè)專業(yè)委員會(huì)。這些分支機(jī)構(gòu)通過舉辦沙龍活動(dòng)、專題研討、課題研究、咨詢培訓(xùn)等形式，豐富了財(cái)政學(xué)會(huì)的研究?jī)?nèi)涵，拓展了研究領(lǐng)域，擴(kuò)大了學(xué)會(huì)的影響力。投融資研究專業(yè)委員會(huì)多次召開專題研討會(huì)，組織編寫政府投融資年度報(bào)告?？?jī)效管理研究專業(yè)委員會(huì)積極開展課題研究，為中央和地方預(yù)算單位提供預(yù)算績(jī)效政策和制度培訓(xùn)、重大投資項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。縣級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)研究專業(yè)委員會(huì)組織了5次全國(guó)性的縣級(jí)財(cái)政理論與實(shí)踐研討會(huì)。公私合作研究專業(yè)委員會(huì)舉辦了多期“中國(guó)PPP沙龍”內(nèi)部研討會(huì)，為會(huì)員單位分享成功的PPP項(xiàng)目案例。

2015年9月舉辦了“權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度”專題研討班，各級(jí)財(cái)政部門的150余名業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)，提高了對(duì)此項(xiàng)改革的認(rèn)識(shí)和專業(yè)水平。

積極探索與其他兄弟學(xué)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)、大專院校的橫向?qū)W術(shù)交流機(jī)制，與中國(guó)金融學(xué)會(huì)達(dá)成每年召開兩次研討會(huì)、輪流主辦的聯(lián)合研討機(jī)制，第一次研討會(huì)由中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)主辦，主題為“財(cái)政金融政策協(xié)調(diào)配合下的結(jié)構(gòu)性改革”。另外，與中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的橫向交流機(jī)制也在探討中。

2015年8月，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)在江蘇南京主辦了以“財(cái)稅法治建設(shè)”為主題的第十二屆海峽兩岸財(cái)稅學(xué)術(shù)研討會(huì)，來自兩岸財(cái)稅學(xué)界的70多名代表，圍繞“預(yù)算編制和執(zhí)行過程中的法律制度”、“財(cái)產(chǎn)稅法治建設(shè)”及“稅收法定與實(shí)踐”等3個(gè)議題展開了交流研討。

（中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)供稿，孫 維執(zhí)筆）

附件：中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)第九屆理事會(huì)機(jī)構(gòu)名單

會(huì) 長(zhǎng)：樓繼偉

副 會(huì) 長(zhǎng) ：戴柏華 解學(xué)智 張 通 汪 康 劉尚希高培勇 李俊生 郭慶旺

秘 書 長(zhǎng) ：劉尚希（兼）

副秘書長(zhǎng) ：蘇 明 王朝才 羅文光 白景明 傅志華程北平 馬海濤 楊志勇 高進(jìn)水

顧 問 ：謝旭人 姚 勝 盧中原 李 揚(yáng) 鄧力平蘇道儼 錢國(guó)玉 賈 康

榮譽(yù)理事 ：（按姓氏筆畫排序）

于中一 王世定 王亙堅(jiān) 王誠(chéng)堯 鄧子基 葉振鵬

寧學(xué)平 劉邦馳 劉明遠(yuǎn) 劉銘達(dá) 安體富 何盛明

陳 共 陳寶森 姜維壯 趙秀山 梁尚敏 黃 達(dá)

常務(wù)理事 ：(按姓氏筆畫排序）

于國(guó)安 于海峰 馬 驍 馬海濤 王 喬 王衛(wèi)星

王蘭軍 王光坤 王建凡 王建國(guó) 王明亮 王家新

王振宇 王浦劬 王朝才 叢樹海 馮晉平 盧 邁

盧貴敏 田錦塵 田慧生 由明春 白重恩 白景明

劉尚希 劉祝余 劉 健 呂 煒 呂旺實(shí) 孫國(guó)君

孫 鋼 孫曉霞 朱 青 朱恒鵬 朱煥然 許大華

齊守印 何成軍 余愛水 吳奇修 吳振鵬 吳舜澤

宋 立 宋洪遠(yuǎn) 張 馨 張中華 張占斌 張 通

李 耀 李萬甫 李俊生 李曉超 李敬輝 李穎津

楊少林 楊燦明 汪 康 肖炎舜 蘇 明 鄒加怡

陸 磊 陸慶平 陳毓圭 陳穗紅 周強(qiáng)武 孟 春

林桂鳳 歐文漢 羅文光 苑廣睿 鄭建新 鄭秉文

金維剛 姚余棟 祝寶良 趙志耘 趙鳴驥 趙振華

趙 路 夏 飛 夏杰長(zhǎng) 徐國(guó)喬 秦 虹 耿 虹

賈 杰 郭兆旭 郭慶旺 高培勇 崔振龍 傅志華

嵇 明 曾曉安 焦小平 程北平 樓繼偉 解 學(xué) 智

樊麗明 潘向東 戴彥德 戴柏華