財政機關黨建

2015年，在中央國家機關工委和部黨組的領導下，機關黨委和各單位黨組織緊緊圍繞服務中心、建設隊伍核心任務，以貫徹落實全面從嚴治黨要求為主線，以扎實開展“三嚴三實”專題教育為重點，務實推進機關黨的各項建設，財政部機關黨建工作取得新進展。

一、推進理論武裝和學習型黨組織建設

把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務，堅持用中國特色社會主義最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。機關黨委認真履行學習秘書職責，服務部黨組中心組進行16次專題學習，并充分發(fā)揮部黨組中心組學習的龍頭示范作用，推進各單位黨組織學習不斷深入。各單位黨組織緊密聯(lián)系業(yè)務工作和黨員干部思想實際，結合“三嚴三實”專題教育，深入開展學習吳波同志先進事跡、“迎七一”和紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年等主題黨日活動。在加強理論武裝工作的同時，扎實推進學習型黨組織建設。緊緊圍繞財政業(yè)務，組織干部職工深入開展調查研究，包括專員辦在內的73家單位共報送1124篇文章參加“優(yōu)秀論文、優(yōu)秀調查報告、優(yōu)秀公文”評選，330篇文章獲等級獎，31家單位獲組織獎，其中45篇優(yōu)秀論文、調查報告編入《財稅改革縱論（2015）》一書出版。財政部機關學習型黨組織建設的經驗做法被中央國家機關工委《信息交流》刊發(fā)。機關黨校堅持從嚴治學，開展革命傳統(tǒng)教育和專題調查研究，較好地完成了2期處級黨員干部進修班培訓任務。

二、開展“三嚴三實”專題教育

把“三嚴三實”專題教育作為落實全面從嚴治黨要求的重要抓手，認真謀劃，精心組織，扎實推進，有力推動專題教育的深入開展。包括專員辦在內的81家單位參加了專題教育，實現了基層黨組織和處級以上黨員干部全覆蓋。部黨組堅持以上率下、示范帶動，以部黨組書記、部長樓繼偉講黨課開局，帶頭學習研討，帶頭查擺問題，高標準召開專題民主生活會，認真抓好整改落實。機關黨委認真貫徹落實中央精神和部黨組部署，加強對各單位專題教育的督促指導，在各個環(huán)節(jié)及時下發(fā)通知，抓好專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實等4個關鍵動作；對部分單位專題教育進行督導調研，及時通報情況。各單位黨組織積極向部黨組看齊，嚴格完成規(guī)定動作，所有單位主要負責同志都帶頭講黨課，圍繞“嚴以修身，嚴以律己，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩”、“嚴以用權，權為民謀，把權力關進制度的籠子”、“求真務實，敢于擔當，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)，深入推進財稅體制改革”3個專題，深入開展專題研討 ；召開專題民主生活會和組織生活會；抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀。

三、落實全面從嚴治黨責任

按照中央國家機關工委有關貫徹落實全面從嚴治黨要求和部黨組指示精神，財政部及時成立部黨建工作領導小組，并印發(fā)了《財政部貫徹落實全面從嚴治黨要求實施方案》。突出強調落實全面從嚴治黨責任，明確了部黨組，機關黨委、紀委，各單位黨組織、紀檢組織，黨小組的責任，建立起一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責任體系。為增強黨務干部落實黨建工作責任的能力，機關黨委加大對黨務干部的培訓力度，分別舉辦基層黨組織書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員培訓班，對157名黨組織書記、44名組織委員、44名宣傳委員、44名紀檢委員進行了培訓。按照中央國家機關工委統(tǒng)一部署，機關黨委把機關黨建述職評議考核作為抓黨建責任落實的重要抓手，在部黨建工作領導小組的領導下，專門召開述評會議，組織5家試點單位的黨組織書記進行現場述職，做到直面問題、真評真議，其余單位黨組織書記也按照要求進行了書面述職。通過機關黨建述職評議考核，進一步推進了管黨治黨責任的落實。為推動財政系統(tǒng)貫徹落實全面從嚴治黨要求，機關黨委組織召開財政系統(tǒng)機關黨建工作交流會，來自部內有關單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）和駐各地專員辦的110余名機關黨委（辦）負責人圍繞貫徹全面從嚴治黨要求，進行了深入研討和交流。

四、加強黨組織建設和黨員隊伍建設

繼續(xù)把《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》作為機關黨建工作的基本遵循，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，不斷加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設。根據工作需要和黨員數量，2家單位及時調整黨組織設置，新成立1個黨總支和1個黨支部。5家單位黨組織按期進行換屆改選，5家單位黨組織書記、副書記進行了調整。機關黨委認真貫徹中央《關于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》，制定《中共財政部基層黨組織發(fā)展黨員工作程序》，進一步規(guī)范發(fā)展黨員工作。認真制定并執(zhí)行2015年度發(fā)展黨員規(guī)劃，堅持標準，嚴格程序，全年共接收預備黨員67名，審批預備黨員轉正71名。黨員組織關系管理更加規(guī)范，每一位黨員都納入了黨組織的教育管理監(jiān)督，全年共接轉組織關系405人次，開具黨員證明信8人次。嚴格執(zhí)行黨費收繳、使用和管理規(guī)定。認真做好黨建刊物訂閱、黨內統(tǒng)計等日常黨務工作。

五、推進紀律建設和反腐倡廉建設

認真落實黨中央、國務院和中央紀委重大決策部署，切實履行黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任，突出抓好管住紀律、管住作風、嚴懲腐敗、加強預防4項工作。及時傳達中央紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議以及全國財政反腐倡廉建設工作會議精神，指導和督促廣大黨員干部學習領會、貫徹落實。制定《中共財政部機關紀律檢查委員會關于落實黨風廉政建設監(jiān)督責任實施辦法（試行）》、《中共財政部機關紀律檢查委員會全體委員會議制度》和《中共財政部機關紀律檢查委員會舉報件核查暫行辦法》3項制度。加大對黨員干部的監(jiān)督力度，對擬提拔使用和評優(yōu)評先的黨員干部出具黨風廉政意見，認真執(zhí)行“一票否決”。認真做好信訪舉報核查工作，嚴肅查辦違紀案件，堅決制止和嚴肅查處各類違紀違規(guī)行為。積極參與內部控制工作、巡視工作、政府采購監(jiān)督等各類執(zhí)紀監(jiān)督工作，會同有關單位加大對干部執(zhí)行因私離京書面報告、因私出國（境）審查等制度的檢查力度。積極拓展反腐倡廉宣傳教育的內容和形式，堅持并不斷完善廉政打招呼會和廉政談話制度，推動黨員領導干部把反腐倡廉教育作為講黨課的重要內容，進一步增強黨員干部廉潔從政意識。

中央新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》頒布后，部黨建工作領導小組及時召開會議，研究部署以學習貫徹“兩項法規(guī)”為抓手進一步推進財政部全面從嚴治黨工作，針對黨建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，確定了進一步推進全面從嚴治黨工作采取的4項重點舉措和近期做好的五方面主要工作，并對任務進行細化分解，明確相關責任單位。機關黨委、機關紀委以“釘釘子”的精神對違規(guī)超標準乘坐交通工具進行重點核查。按照部黨建工作領導小組的統(tǒng)一部署，各單位黨組織采取專題講座、輔導報告、集體研討等多種形式，深入開展學習貫徹“兩項法規(guī)”活動。中央紀委駐財政部紀檢組組長劉建華為黨員干部作專題輔導報告。機關紀委組織開展了“兩項法規(guī)”知識測試，有44家單位的2601名黨員干部參加知識測試，占在職黨員和學生黨員總數的94.4%。

六、加強和改進群團工作

認真貫徹落實中央群團工作會議精神，加強對工會、團委、婦委會等群團組織的領導，指導群團組織開展形式多樣的主題教育和機關文體活動。機關工會組織開展“每天一萬步，重走長征路”團隊健身快走活動，得到了廣大干部職工的熱烈響應，共有39家單位的1500 多名干部職工參加。組織財政部129名干部職工參加中央國家機關第四屆職工運動會的全部12個項目的比賽，獲得多項好成績，機關工會獲得最佳組織獎。以季節(jié)、節(jié)日為時點，依托文體協(xié)會平臺組織開展毽子團體賽、籃球賽、乒乓球賽等文體活動，有效豐富了干部職工業(yè)余生活。職工子女醫(yī)療統(tǒng)籌報銷、送溫暖幫扶助困、生日溫馨服務等工作進一步深入細致，積極幫助解決了一些干部職工的實際困難。機關團委履行“組織青年、引導青年、服務青年”職能，組織開展“根在基層”青年調研實踐活動，突出課題導向，形成調研報告和 心 得 體會100多篇，訪談實錄20 余篇，照 片 1萬余張，視頻10多部。財政青年PPT、微電影大賽共收到參賽作品68件，生動展現了財政青年的時代風采和精神風貌。在中央國家機關紀工委、團工委開展的“守紀律、講規(guī)矩、促成長”主題征文活動中，財政部青年干部積極參與并取得了優(yōu)異成績。機關團委新創(chuàng)立的“財青?微團刊”入選團中央首屆機關事業(yè)單位“團建優(yōu)品匯”服務青年類優(yōu)秀項目。國庫司團支部榮獲“中央國家機關最具活力團支部”稱號。亞太財經與發(fā)展中心（北京分部）榮膺 2013—2014年度“全國青年文明號”稱號，是自團中央1994年開展創(chuàng)建“全國青年文明號”活動以來，財政部第一個獲此殊榮的單位。機關婦委會繼續(xù)組織開展“恒愛行動”公益活動，部內30 家 單 位 410多人積極響應，共 認 領 毛 線300多斤，編織衣物400余件。組織開展“家庭助廉”活動，收到家書、家訓等稿件近百份，13位同志獲得中央國家機關“最美家庭”稱號，機關婦委會榮獲優(yōu)秀組織獎?！靶」懋敿摇碧槭袌?、孝老敬親“三心”、擁抱春天環(huán)湖快走等活動，也受到了干部職工的普遍歡迎。

（財政部機關黨委供稿，劉玉飛執(zhí)筆）