國華（錫林郭勒）新能源有限公司 ■ 孫金龍

淺析風(fēng)電項目建設(shè)進(jìn)度把控要點

國華（錫林郭勒）新能源有限公司 ■ 孫金龍

進(jìn)度管理是風(fēng)電工程項目管理的重要內(nèi)容之一，做好施工進(jìn)度控制管理對保證工程按時完工起著決定性的作用。結(jié)合多年來風(fēng)電工程建設(shè)實踐經(jīng)驗，本文從多方面講述和分析了50 MW新建風(fēng)電項目實現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年完工、當(dāng)年收益的控制關(guān)鍵點。

風(fēng)電項目；建設(shè)進(jìn)度；控制要點

0　引言

針對北方有效施工期短、冬季歇工時間長的特點，風(fēng)電進(jìn)度管理的重要性尤為突顯。鑒于風(fēng)電項目主要設(shè)備均由業(yè)主方供應(yīng)，所以業(yè)主方在如何做好施工進(jìn)度管理工作方面更應(yīng)苦練“內(nèi)功”，加強(qiáng)對施工單位及監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系的監(jiān)控和管理，準(zhǔn)確把控施工階段實施質(zhì)量、進(jìn)度控制的要點，從而保證工程及時、有序、高質(zhì)量的完工。本文就風(fēng)電項目進(jìn)度管控要點進(jìn)行分析。

1　做好充分的思想動員，以必勝理念武裝參建人員的頭腦

項目建設(shè)初期，業(yè)主方要組織員工全面預(yù)估、分析工程可能面臨的困難，做好相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并提出對全體參建人員的3項基本要求：重安全、保質(zhì)量、卡工期。不搞運(yùn)動、不搞形象，要心無旁騖搞建設(shè)，思想的高度統(tǒng)一對于整個項目運(yùn)作的效率、節(jié)奏和側(cè)重點起至關(guān)重要的作用。雖然項目開展過程中難免會遇到各種各樣的突發(fā)問題，但只要思想高度統(tǒng)一，項目管理就不會偏離主線，確保項目始終能在一個高度可控的范圍內(nèi)正常開展，從而可按照既定的工程管理目標(biāo)去嚴(yán)控安全、質(zhì)量、進(jìn)度。因此，思想政治工作完全有理由、有必要通過切實可行的措施，以員工可以并愿意接受的方式貫徹到實際工作中，起到實實在在的保駕護(hù)航，甚至提綱挈領(lǐng)的作用。

2　樹立高度奉獻(xiàn)精神和忘我的工作態(tài)度

務(wù)必使全體工程人員的工作目標(biāo)具備高度的一致性。工作行為具備高度的統(tǒng)一性，務(wù)必使大家抱著對工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度全身心地投入到工作中。全體工程人員始終要講究團(tuán)隊協(xié)作、善于開拓思維、勇于拼搏進(jìn)取、敢于推陳出新，務(wù)必要樹立正確的責(zé)任觀、榮譽(yù)觀。大家戰(zhàn)斗在基建一線，對項目全局進(jìn)展情況、問題重點癥結(jié)、事情的輕重緩急了然于胸，可大幅提高現(xiàn)場決策的針對性、高效性和準(zhǔn)確性。

3　合理安排建設(shè)工期，動態(tài)調(diào)整施工計劃

務(wù)必要高度重視施工計劃的重要性。項目開工前，業(yè)主方要嚴(yán)格按照工程“一圖六表”管理規(guī)定開展二級工程網(wǎng)絡(luò)圖編制、審核工作，緊密圍繞工程計劃投產(chǎn)日期，通過工期反推思維借助project項目管理軟件形成切實、科學(xué)、縝密的二級工程網(wǎng)絡(luò)圖，并按照“逐級上報、審批”的原則對工程進(jìn)度計劃進(jìn)行全面探討與分析，力求使二級工程網(wǎng)絡(luò)圖成為現(xiàn)場施工進(jìn)度遵循的唯一主線。

施工單位進(jìn)場后，建設(shè)單位要及時聯(lián)合監(jiān)理單位對施工組織設(shè)計進(jìn)行全面審核，重點對工程進(jìn)度計劃的合理性、及時性、可行性進(jìn)行評審、總結(jié)；并要求施工單位在限定日期內(nèi)根據(jù)施工組織設(shè)計評審意見，結(jié)合建設(shè)單位編制的二級工程網(wǎng)絡(luò)圖，編制、出版施工總進(jìn)度圖，該進(jìn)度圖是施工單位編制月度進(jìn)度計劃的重要參考，同時也是建設(shè)單位支付月度工程款的重要依據(jù)。

施工過程中要密切關(guān)注工程實際進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的消極因素，動態(tài)調(diào)整工程進(jìn)度計劃，切實發(fā)揮工程進(jìn)度計劃的理論指導(dǎo)作用。務(wù)必要求施工單位嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計及投標(biāo)文件所列人員、機(jī)械、設(shè)備清單進(jìn)行施工現(xiàn)場實際配置，確保工程建設(shè)硬件條件完全滿足工程進(jìn)度需求；條件允許的情況下要積極督促施工單位采用更加先進(jìn)的施工方法和工藝，使用更加先進(jìn)的施工機(jī)械，盡可能加快施工進(jìn)度。

4　及時掌握政策動向，加強(qiáng)同主管部門的密切溝通

在充分學(xué)習(xí)、研究和執(zhí)行風(fēng)電項目建設(shè)相關(guān)政策的同時，要大力加強(qiáng)與主管部門的溝通。一是工作上嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，二是在政策允許的范圍內(nèi)，爭取可以并行進(jìn)行的程序及早展開，通過變更原串行作業(yè)模式為并行作業(yè)模式，為原本十分寶貴有限的基建期爭取更多的時間。如提前完成風(fēng)電機(jī)組、塔筒的采購工作，盡早完成造價咨詢單位的確定，在項目核準(zhǔn)之際即能開展完成項目微觀選址和地勘工作，這將為建安工程招標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)，為項目基建節(jié)奏打下決定性基礎(chǔ)。

5　對基建程序充分研究，高效推進(jìn)項目進(jìn)展

在項目建設(shè)初期，應(yīng)深刻反思以往基建項目中遺留問題產(chǎn)生的原因和避免這些問題所采取的措施，并及時通過會議形式向各參建單位進(jìn)行傳達(dá)和強(qiáng)調(diào)。要將“基建為生產(chǎn)、以人為本、長治久安”3大理念貫穿于設(shè)計、施工、驗收的始終，從基建管理程序上保證過程控制。每道工序施工之前，要先進(jìn)行樣板施工，通過提前確定樣板，細(xì)化設(shè)計，減少施工期間技術(shù)問題的影響［1］，嚴(yán)格杜絕殘留問題延續(xù)到下一環(huán)節(jié)。這樣既能保證工程按計劃開展，少走彎路，又能杜絕返工，保障工程一次成型，在保證工程質(zhì)量的同時確保工程按計劃順利開展。

6　保障“五通一平”，強(qiáng)化施工輔助建設(shè)

作為施工前期準(zhǔn)備工作，業(yè)主方務(wù)必要盡早著手“五通一平”建設(shè)，加強(qiáng)“五通一平”過程管控，確?！拔逋ㄒ黄健陛o助建設(shè)的高效率、高質(zhì)量。施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行道路、水源、電源等輔助建設(shè)的區(qū)域責(zé)任制管理，即明確劃分施工輔助建設(shè)的區(qū)域責(zé)任單位；并要求各區(qū)域責(zé)任單位定期對所轄輔助設(shè)施進(jìn)行巡檢和日常維護(hù)；沙塵暴、大雨等特殊天氣過后，施工單位要第一時間開展針對性特巡，對道路、電源、水源等因客觀原因造成的損壞及時進(jìn)行修補(bǔ)和完善。確保“五通一平”輔助建設(shè)可靠、穩(wěn)定的服務(wù)于主體工程建設(shè)，避免因輔助設(shè)施損壞對施工進(jìn)度造成影響，保證工程順暢開展。

7　重點工作專人負(fù)責(zé)，集中力量攻堅克難

針對項目建設(shè)過程中的重點、難點工作，要盡早安排專人負(fù)責(zé)“盯、跟、催”工作，同時要將該項工作納入員工績效考核范疇。項目建設(shè)部要圍繞各項重點工作定期開展專題會議，會上由專責(zé)人員匯報工作所取得的階段性成果，總結(jié)、分析工作過程中遇到的難點與問題，全面預(yù)估所遇問題的嚴(yán)重性與影響力，對于超出自身能力范圍的問題要及早請示，申請支援。施工過程中難免會遇到較為棘手的問題，例如征地補(bǔ)償問題，處理不當(dāng)往往會嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。針對類似問題，要盡快集中公司重點力量，專門成立攻關(guān)小組，集思廣益、積極應(yīng)對，全面攻克疑難雜癥。

8　強(qiáng)化施工資料管理，確保工程軟件建設(shè)

施工過程中資料的管理是不容忽視的一個重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)資料管理對于強(qiáng)化工程“四控”管理具有重要的意義。項目開工之初，業(yè)主方通過組織各參建單位召開工程協(xié)調(diào)會統(tǒng)一、明確施工資料管理標(biāo)準(zhǔn)，并規(guī)范、細(xì)化階段性材料報審程序與時間要求，確保開工報告、施工組織設(shè)計等開工前支持性文件與資料報審工作的合規(guī)、合時，為保證工程按計劃順利開工建立可靠的軟件基礎(chǔ)。根據(jù)以往經(jīng)驗，施工過程中各類檢驗、實驗報告往往成為拖沓資料報審工作、影響前后施工程序銜接的制約因素，過程資料管理不善甚至?xí)斐涩F(xiàn)場停工坐等的消極局面，工程結(jié)算工作滯后也常常源于施工單位結(jié)算件編制、報審工作的不及時或不合理。因此，各參建單位務(wù)必要高度重視施工資料管理的重要性，在保證歸檔資料編制質(zhì)量的同時要確保資料管理與現(xiàn)場進(jìn)度管控同步進(jìn)行。

9　重視設(shè)計圖紙對工程進(jìn)度的制約作用

施工圖紙的出版直接制約著招投標(biāo)進(jìn)度和施工進(jìn)度，業(yè)主方必須要高度重視施工圖紙的設(shè)計、出版工作。設(shè)備的招標(biāo)定標(biāo)是制約施工圖出版的重要因素，故業(yè)主方應(yīng)根據(jù)施工計劃嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)計劃，會同設(shè)計院嚴(yán)把出圖計劃，加強(qiáng)與設(shè)計單位的溝通與聯(lián)系，有必要時安排專人負(fù)責(zé)設(shè)計院催圖，保證圖紙不會制約工期；同時要高度重視圖紙設(shè)計的準(zhǔn)確性、合理性，進(jìn)一步強(qiáng)化圖紙會審深度，增加階段性圖紙會審次數(shù)，盡早發(fā)現(xiàn)圖紙設(shè)計過程中存在的問題與紕漏，從源頭控制圖紙編制質(zhì)量，盡力避免圖紙變更等設(shè)計問題。業(yè)主方要積極督促設(shè)計單位盡可能優(yōu)化設(shè)計方案，改進(jìn)施工工藝和施工技術(shù)，縮短工藝技術(shù)間歇時間，從而縮短施工工期。

10　充分發(fā)揮合同約束力，有效建立獎懲機(jī)制

要高度重視和充分發(fā)揮施工合同的控制力和約束力。施工合同中要添加、明確?？顚Ｓ脳l款，充分保障勞動力、機(jī)械的充足配備和材料的及時進(jìn)場，防止施工過程中施工單位因資金問題影響施工進(jìn)度。隨著工程各階段控制日期的完成，業(yè)主方要按照約定付款程序及時向施工單位支付工程款，并按照工程節(jié)點設(shè)立獎懲制度，提前或按期完成給予獎勵，拖期給予處罰。同時要將合同目標(biāo)工期進(jìn)行階段性分解，并把各階段性目標(biāo)工期第一時間落實到各班組、各施工隊。施工單位通過建立項目經(jīng)理責(zé)任制，加強(qiáng)與各班組日常交流，有針對性地做好深入細(xì)致的思想教育和激勵工作，充分調(diào)動一切積極因素，努力使全體施工人員樹立強(qiáng)烈的工期意識，增強(qiáng)按期完成施工任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感；通過適時開展勞動競賽及創(chuàng)先爭優(yōu)活動，并加入合理的獎勵機(jī)制，充分激發(fā)施工人員的勞動熱情，不斷掀起施工生產(chǎn)高潮，促進(jìn)施工連續(xù)均衡的開展［2］。

11　充分重視監(jiān)理的作用

首先要充分重視、發(fā)揮監(jiān)理的“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”作用，防止監(jiān)理形同虛設(shè)，起不到應(yīng)有的質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)控作用。另一方面，由于監(jiān)理水平高低不一、職業(yè)操守良莠不齊，作為業(yè)主方必須掌控全局，在各個專業(yè)人員配齊的情況下，業(yè)主方需有能力進(jìn)行投資、安全、進(jìn)度控制，這樣監(jiān)理的主要作用是進(jìn)行質(zhì)量、工藝控制，原材料檢驗，以及資料、信息管理，工作重心的收縮將使監(jiān)理有更大的精力做好份內(nèi)工作。

12　卡死關(guān)鍵節(jié)點，確保大目標(biāo)的順利實現(xiàn)

由于工期短，稍有一個環(huán)節(jié)發(fā)生問題，有可能會對年度基建計劃產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，需開工之初即安排整體的施工進(jìn)度協(xié)調(diào)計劃，明確并強(qiáng)調(diào)工程關(guān)鍵節(jié)點，各工序、各單位的節(jié)點全部制定完成，并進(jìn)行動態(tài)的通知和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格執(zhí)行工地周例會制度，及時發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)場發(fā)生的問題及遇到的困難，布置下周重點工作，及時糾偏。整個施工過程要在業(yè)主方的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下嚴(yán)格按照工程整體計劃有序開展，施工單位要及時完成隱蔽工程施工工序并預(yù)先通知各施工單位、施工班組相關(guān)工序完成時間，做到各單位、各工種根據(jù)工藝要求有條不紊，在互不影響的情況下進(jìn)行穿插施工、交叉作業(yè)，確保所有工序得以有序銜接，所有單位得以有機(jī)的準(zhǔn)備，整體建設(shè)進(jìn)度得以無縫連接，不浪費(fèi)寶貴的基建時間。生產(chǎn)準(zhǔn)備、生活設(shè)施采購、精細(xì)化標(biāo)牌制作，甚至綠化方案都提前完成，避免重復(fù)施工和反復(fù)施工。

13　確保到貨進(jìn)度，落實好到貨驗收保管

開工之初，業(yè)主方需通過多方渠道對各主要設(shè)備供應(yīng)商和承建單位評定管理等級，通過關(guān)鍵聯(lián)系人建立熱線聯(lián)系，不定期對設(shè)備生產(chǎn)、檢驗、運(yùn)輸情況進(jìn)行詢問、跟蹤，對供貨記錄不好的單位進(jìn)行重點跟蹤，必要時可安排專人駐場催貨，通過長期跟蹤落實避免嚴(yán)重的交貨延遲給工期帶來不可控的后果。

貨到現(xiàn)場后要指派專人負(fù)責(zé)驗收、記錄和交付施工單位保管，并加強(qiáng)對施工單位保管工作的監(jiān)管力度，不定期對設(shè)備存放情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時勒令施工單位進(jìn)行糾正、整改，確保貨物得到穩(wěn)妥存放，堅決杜絕任何丟棄和人為損壞事故，有力地保證工程的順利推進(jìn)。

14　提高風(fēng)險意識，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)控

施工過程要充分考慮當(dāng)?shù)靥鞖?、市場等客觀因素對工程進(jìn)度的制約和影響，必要時由施工單位指派專人負(fù)責(zé)市場調(diào)研與日常風(fēng)險預(yù)控等工作。工程開工后，施工單位要結(jié)合當(dāng)?shù)爻Ｄ隁夂蛱卣?，并通過聽取天氣預(yù)報等手段及早掌握近期氣候變化情況，及早預(yù)估氣候災(zāi)害，合理安排施工計劃，通過適時增加施工人員、延長工作時間等必要手段盡可能趕搶工期。材料、機(jī)械、人工是市場帶給工程看似無法避免的客觀因素，然而，事先通過多途徑打探、了解政策及市場動態(tài)是有效避免因市場原因造成進(jìn)度受限的可行措施。對此，施工單位要通過加強(qiáng)材料、機(jī)械、人員的市場信息化管理，盡早制定切實可行的應(yīng)對措施，盡可能降低客觀因素對工程進(jìn)度的影響。

15　提早辦理入網(wǎng)手續(xù)，保證變電站及時帶電

變電站能否盡早順利帶電是整個項目能否按期投運(yùn)的關(guān)鍵所在，故在整個項目建設(shè)過程中升壓站的建設(shè)進(jìn)度直接關(guān)系到基建目標(biāo)的實現(xiàn)。按照以往經(jīng)驗，隨著年終的臨近，各家業(yè)主方均忙于辦理入網(wǎng)手續(xù)，爭取實現(xiàn)年內(nèi)投產(chǎn)，這勢必會出現(xiàn)入網(wǎng)手續(xù)辦理的嚴(yán)重堵車現(xiàn)象。針對這種情況，建設(shè)單位應(yīng)做到早計劃、早準(zhǔn)備、早行動，提前做好與相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，及早準(zhǔn)備并網(wǎng)手續(xù)辦理所需的各項支持性文件與資料，確保升壓站硬件條件符合帶電要求后，能夠用最短的時間取得入網(wǎng)手續(xù)，保證升壓站按計劃準(zhǔn)時帶電。

16　總結(jié)

綜上所述，若要高質(zhì)高效地完成基建任務(wù)，以下幾點不可或缺：周密的計劃、堅強(qiáng)的團(tuán)隊、統(tǒng)一的意志、靈活的應(yīng)對、提前籌劃通盤考慮、并行運(yùn)作高效執(zhí)行、吃透政策少走彎路、重視監(jiān)理同舟共濟(jì)、強(qiáng)化施工資料管理、加強(qiáng)供貨商的到貨管控、業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場管理、員工專人專責(zé)強(qiáng)化過程控制，要大處著眼、細(xì)處著手，創(chuàng)新思維。

2015-07-28

孫金龍 （1983—），男，本科、工程師，主要從事電力建設(shè)及安全生產(chǎn)管理。fengyeping99@163.com

［1］竣工保證措施［EB/OL］. http://www.03964.com， 2015-06-10.

［2］中鐵二十局集團(tuán)有限公司龍城高速公路第六合同段項目經(jīng)理部.施工進(jìn)度保證措施與施工保證方案［EB/OL］. http:// wenku.baidu.com， 2015-06-10.