田明剛，章　頡

(武警學院 研究生部，河北 廊坊　065000)

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公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設路徑探析
——基于調查問卷的分析研究

田明剛，章頡

(武警學院 研究生部，河北 廊坊065000)

以武警學院研究生學員為研究對象，通過調查問卷的形式全面剖析當前公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的現(xiàn)狀和存在的問題，并提出通過物質層面、精神層面、制度層面、行為層面四個方面建設公安現(xiàn)役院校研究生質量文化的新路徑。

公安現(xiàn)役院校；研究生；質量文化建設

隨著我國高等教育質量保障體系的逐步建立，“高校質量文化建設”的概念被引入到高等教育領域。2014年3月，國務院學位委員會、教育部下發(fā)的《關于加強學位與研究生教育質量保證和監(jiān)督體系建設的意見》中明確將“增強質量自律，培育質量文化”作為加強研究生教育質量保證的建設目標。當前，有關公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的研究多為定性分析，缺少基于數(shù)據(jù)的定量研究。因此，有必要通過調查問卷的形式進一步了解當前公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的現(xiàn)狀及存在的問題，并以調查問卷得出的數(shù)據(jù)為依據(jù)探討公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的改進措施。

調查問卷的內容涵蓋公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的物質層面、制度層面、精神層面、行為層面等方面，共包括16道單選題、13道多選題、1道反饋問答題。調查對象為中國人民武裝警察部隊學院(以下簡稱武警學院)的在校研究生學員(全日制學術型和全日制專業(yè)學位型)，涉及消防材料學、法學、戰(zhàn)術學等14個不同專業(yè)的本碩連讀學員和在職干部學員。共發(fā)放調查問卷120份，收回有效問卷110份，調查問卷有效回收率為91.67%。為確保調查問卷的針對性和效果，筆者使用了EXCEL、SPSS等軟件工具，并運用了對比分析法、綜合評論法等方法。

一、公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的內涵及作用

(一)公安現(xiàn)役院校研究生質量文化的內涵解讀

通過分析調查問卷中關于“公安現(xiàn)役院校研究生質量文化是如何體現(xiàn)的”問題不難發(fā)現(xiàn)：大部分研究生學員認可學術氛圍最能體現(xiàn)研究生質量文化，其次是校園的人文氣息，再次是學校管理制度的約束。同時，校園的建筑及設施也會對研究生質量文化建設有所影響。綜合調查問卷的統(tǒng)計結果并結合業(yè)內其他專家意見，筆者認為公安現(xiàn)役院校研究生質量文化應是指在長期的公安現(xiàn)役院校研究生培養(yǎng)實踐中，為提升研究生教育質量，由研究生管理層倡導實施的，被研究生學員、教員、管理人員認同的質量價值觀念、質量思維、質量準則、行為方式、質量制度規(guī)范等方面的總和。

(二)公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的內涵及作用

公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設是指從文化層面來探索公安現(xiàn)役院校研究生質量管理，通過研究文化與質量、質量與管理之間相互依存、相互促進的關系，實現(xiàn)公安現(xiàn)役院校研究生質量管理由剛性管理向柔性管理的轉變，強調對質量意識、質量價值觀、質量目標、質量規(guī)范等因素的重視，充分發(fā)揮質量文化對公安現(xiàn)役院校研究生質量管理的引領與推動作用[1]。

在調查中，93.63%的研究生學員認為開展公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設活動是有必要的，質量文化建設在公安現(xiàn)役院校研究生教育中的重要性不言而喻。通過對“公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設有什么作用”的多選題進行分析，依據(jù)認可度和傾向，研究生學員認為其作用表現(xiàn)為“5個有助于”，即：一是有助于豐富公安現(xiàn)役院校研究生質量文化底蘊，陶冶研究生情操，開拓研究視野；二是有助于研究生完善知識結構，鍛煉和發(fā)展各種能力；三是有助于提高研究生學員的政治素質和思想素質；四是有助于通過條令條例和規(guī)章制度規(guī)范研究生學員的言行；五是有助于師生融洽教學關系，促進師生交流、專業(yè)交流。由此可見，公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設對于豐富校園文化、陶冶情操、健全人格、提高身心素質、增強價值導向、規(guī)范言行、凝聚力量等方面都具有重要作用。

二、公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的維度和現(xiàn)狀分析

問卷關于“公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的維度”問題選中率由高到低的選項依次為：顯性的物質文化，隱形的制度文化，行為文化及潛移默化的精神文化。下面結合公安現(xiàn)役院校的實際情況，對其研究生質量文化建設維度和現(xiàn)狀進行具體分析。

(一)物質層面

物質層面是公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的物質依托和基礎性層面，是公安現(xiàn)役院校質量管理理念和校風校訓的外化表現(xiàn)，往往凝聚在實體性的文化設施之中。具體來看，公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的物質層面是由公安現(xiàn)役院校研究生院(部)現(xiàn)有的、帶有本校文化特色的物質性因素構成，包括校園綠化、實驗室儀器設備、圖書館藏書以及教學樓、辦公室的布局等。這些設施往往可以直接向外人展示出學校的精神風貌和各種質量形象，同時折射出學校的質量管理理念。如武警學院在圖書館、訓練場、操場周圍布置的體現(xiàn)專業(yè)特色的雕塑能給人帶來強烈而直觀的感受，是質量文化建設物質層面的具體體現(xiàn)。

(二)行為層面

公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的行為層面，是指公安現(xiàn)役院校研究生學員在質量文化建設的物質層面基礎上、在制度層面約束中、在精神層面的支配下所形成的質量行為，是公安現(xiàn)役院校研究生學員共同的質量意識在實際質量行為中的體現(xiàn)，是質量文化建設深刻影響下的行為體現(xiàn)。良好的行為層面的研究生質量文化建設，能促進公安現(xiàn)役院校研究生將質量價值和理念轉變?yōu)榻逃袆樱嬲兂闪己玫慕逃|量行為，從而促進研究生教育質量的提升。

(三)制度層面

公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的制度層面涉及到能夠體現(xiàn)公安現(xiàn)役院校特色的各種質量管理制度、質量道德規(guī)范，以及研究生學員、管理者的具體行為準則的所有內容。它具體包括共同遵循的相應的質量標準及規(guī)章制度、綱領文件、評估體系等，也包括不成文但已約定俗成的質量制度和準則等。這些制度措施確保了師生員工學習、工作的正常秩序和效率，并保證了相關考核和監(jiān)督的程序化和科學化進行。

(四)精神層面

公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的精神層面，是在長期的研究生教育中逐步積累形成的關于質量行為的價值取向，涵蓋研究生辦學指導思想、研究生人才培養(yǎng)的質量標準，以及校風、教風、研風、學風等。這種質量價值為研究生師生所認同和信守，是公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的內在動力和精神支撐，有助于公安現(xiàn)役院校研究生教育形成統(tǒng)一的質量理念、質量道德、質量管理方法，促進整個研究生管理工作效能的有效提升。

三、公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設存在的問題分析

(一)公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設人才相對匱乏

調查問卷中關于“研究生質量文化建設的薄弱環(huán)節(jié)”這一問題，23.71%的學員認為封閉性活動較多，對外吸收和輻射少；而關于“學校舉辦的報告講座等活動中較突出”的問題，50%的研究生學員認為學校缺乏高層次高水平的報告，25.45%則認為學院舉辦的報告講座專業(yè)性太強，聽不懂也沒興趣，15.45%認為主講人知名度低，沒有吸引力。以上數(shù)據(jù)表明武警學院的研究生質量文化建設在一定程度上存在著“閉門造車”情況，不論是在研究生管理層還是研究生學員、教師中，真正學習過相關理論、掌握科學方法的質量文化建設人才還相對匱乏，大多“摸著石頭過河”。這種情況大大制約了大部分學員積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，從而遲滯了學院研究生質量文化建設發(fā)展的步伐。

(二)公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設品牌特色不夠突出

相較于普通地方大學研究生質量文化建設，公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設有其獨特的個性，政治性、軍事性、針對性是必不可少的要求。但是，在調查中，17.78%的研究生學員認為公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設缺乏特色和個性，“軍味”不夠濃厚；23.51%的研究生學員贊同公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設要著重于“軍味”建設，強化文化建設中的軍事背景，打造富含公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設特色的品牌文化。

(三)公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設缺乏系統(tǒng)規(guī)劃

就目前情況來看，武警學院的研究生文化建設缺乏整體性的規(guī)劃、組織和管理，隨意性較強。其主要表現(xiàn)為：文體活動時間安排計劃性差，文體活動安排與課程學習存在沖突，文體活動組織管理主體分工不夠明確[2]。調查顯示，37%的研究生學員比較少參加或不關注學院的質量文化建設活動；21%的研究生學員認為學校的設施或制度在支持研究生質量文化建設活動方面做得差甚至是很差，存在許多不足；30.91%的研究生學員認為文化建設組織不力，必須動員各方面的力量參與；14.29%的研究生學員認為文化活動流于形式多，導致研究生學員參與質量文化建設的自覺性和主動性不強。

(四)公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設主體不夠明確

53.64%的被調查學員認為“公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的參與主體”應該是研究生學員本人，35.45%認為導師及授課教師應為主體，只有少數(shù)的9.09%認為行管干部才是研究生質量文化建設的主體。通過以上數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，研究生學員對于公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設主體的認識不清晰。一直以來，公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設主要采取“自上而下”式的管理模式，往往由學校領導和行管干部扮演決策者、管理者的角色，負責質量文化建設戰(zhàn)略的規(guī)劃設計、實施與推進，而廣大教師、學員則扮演著執(zhí)行者、服從者的角色，師生在質量文化方面的需求、心聲較少被上層了解。長此以往，將導致本應為質量文化建設主體的研究生學員和教師們主觀地認為學校質量文化建設只是學校領導和管理部門的事情，與自身關聯(lián)不大甚至無關。

四、公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的路徑分析

(一)夯實物質層面的基礎，營造公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的融洽氛圍

在公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設過程中，物質層面的質量文化建設起著基礎性作用，其以外在的形式體現(xiàn)出公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的特色和水平。夯實物質層面的質量文化建設，既需要加大對研究生教育基礎設施、實驗設備等的資金投入，更新老舊儀器，完備網(wǎng)絡資源，真正體現(xiàn)對研究生教學質量的重視；還需要優(yōu)化辦學條件，提高教師的福利待遇，改善教師的住宿條件，解決教師的“后顧之憂”，營造“拴心留人”環(huán)境[3]，吸引更多的優(yōu)秀人才加入到公安現(xiàn)役院校研究生教育隊伍中來。與此同時，公安現(xiàn)役院校作為軍事人才的教育基地，要注意體現(xiàn)和發(fā)掘精神因素的內在文化底蘊，營造濃厚的謀打贏、學打贏、練打贏的氛圍，將校園里的每一個角落都打造成學員“鑄魂尚武”的教育平臺。在信息化迅速發(fā)展的新形勢下，研究生質量文化建設應當廣泛運用各種“載體平臺”。既要拓展傳統(tǒng)的校報、宣傳欄、校園網(wǎng)、政工網(wǎng)、校園廣播等信息傳播功能，更要發(fā)揮官方微信公眾號等信息網(wǎng)絡、電子發(fā)布系統(tǒng)等現(xiàn)代傳媒作用，使校園文化建設有多種載體承載和復合，形成一個全方位育人的校園文化環(huán)境。

(二)促進行為層面的同化，打造公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的特色品牌

行為層面的公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設應當是“他律”和“自律”的結合，應當在打造“學術交流月”“學術之星”等公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設特色品牌的同時，注重對研究生學員行為方式及其內在價值觀和價值取向的熏陶、感化，促使研究生學員、教師、管理人員增強公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的責任感、使命感和緊迫感。應著眼于廣泛的基礎教育，在促進行為層面的同化過程中，著重培養(yǎng)學員過硬的政治思想品質、寬厚的智能基礎、較強的軍事領導才能和強健的身心素質，借助“三互小組”、質量文化建設反饋機制等措施，創(chuàng)新“課程、論文、活動”三位一體和“自學、指導、實踐”三位一體的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)出適應公安現(xiàn)役部隊建設發(fā)展需要的高層次應用型人才。

(三)優(yōu)化制度層面的組織，增強公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的系統(tǒng)規(guī)劃

公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設是一項長期性、艱巨性和復雜性的系統(tǒng)工程，需要結合本校研究生教育的自身特色，認真分析目前研究生質量文化建設現(xiàn)狀及其需求，作出系統(tǒng)的質量文化建設戰(zhàn)略規(guī)劃與設計，避免趕時髦、輕內容或流于形式，使其失去本真價值與建設意義。在制度層面的公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設上，要在教學、科研、學習、生活和管理制度方面進行深層改革、調整，優(yōu)化制度組織的協(xié)同模式，形成開放交流、民主公平的制度文化體制，創(chuàng)造有利于研究生學員成人成長的制度環(huán)境。積極推動教學質量管理創(chuàng)新，轉變妨礙研究生學員創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力發(fā)展的觀念、模式，構建“創(chuàng)新型”的公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設管理體系。此外，要在對信息化時代高層次應用型人才崗位需求和發(fā)展趨勢進行認真調研基礎上，從以往籠統(tǒng)的研究生質量管理制度向精細化、標準化、規(guī)范化的研究生質量管理制度轉變，建立一套研究生教育質量、規(guī)范的評估標準，采取定量與定性相結合的方法，科學細化評估研究生學員的質量行為，提高公安現(xiàn)役院校研究生人才培養(yǎng)的質量。

(四)注重精神層面的引領，強化公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設的主體意識

公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設是循序漸進的動態(tài)過程，是一個不斷累積、改造和升華的過程，不可能一蹴而就、立竿見影。那些企圖一步到位或淺嘗輒止的想法和做法都是與公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設生長與發(fā)展邏輯、規(guī)律相違背的，需要加以克服和揚棄[4]。公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設體系的建設和完善，需要增強作為質量行為主體的研究生學員、教師的質量意識和自主意識，而這方面更多地要依賴于精神層面的質量文化建設的引領。針對調查問卷所發(fā)現(xiàn)問題，公安現(xiàn)役院校要重點培育研究生學員、教師、管理人員對質量意識、質量價值觀、質量目標的認同，從招生到畢業(yè)離校整個培養(yǎng)過程中都要注重在質量文化建設方面對研究生學員進行潛移默化地熏陶。在公安現(xiàn)役院校研究生質量文化建設過程中，要以公安現(xiàn)役院校研究生學員為主體，增強文化建設的針對性，多在研究生學員的實際需要方面展開建設，增強其質量文化建設的主人翁意識，充分激發(fā)其熱情和主觀能動性。

[1] 羅儒國，王姍姍.高校質量文化建設的誤區(qū)與出路[J].現(xiàn)代教育管理，2013(10)．

[2] 田明剛.加強和改進研究生文化建設的思考[J].武警學院學報，2015(3).

[3] 龍雯雯.高等學校質量文化建設策略研究[D].武漢：中南民族大學，2012．

[4] 羅儒國，王姍姍.高校質量文化建設的戰(zhàn)略目標與實現(xiàn)路徑[J].江蘇高教，2013(2)．

(責任編輯劉彥超)

A Research on the Quality Culture Construction of Graduate Students in the Public Security Colleges—Based on the Analysis of the Questionnaire

TIAN Minggang， ZHANG Jie

(DepartmentofGraduateStudent，TheArmedPoliceAcademy，Langfang，HebeiProvince065000，China)

The article comprehensively analyzes the current quality culture construction of graduate students in the public security colleges and the problems， and puts forward a way to improve it in terms of the material level and spiritual level， system level， behavior level.

the public security colleges； postgraduate； quality culture construction

2016-01-16

2015年度武警學院中青年教師科研創(chuàng)新計劃“武警學院研究生文化體系構建研究”(ZQNJS201516)

田明剛(1978—)，男，陜西渭南人，副教授； 章頡(1991—)，女，安徽安慶人，在讀碩士研究生。

G643

A

1008-2077(2016)07-0089-04