郭永鈞

（東北師范大學(xué)，吉林長春130024）

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發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治
——評《中國特色民主政治發(fā)展歷程與基本經(jīng)驗(yàn)研究》

郭永鈞

（東北師范大學(xué)，吉林長春130024）

聶月巖教授撰寫的《中國特色民主政治發(fā)展歷程與基本經(jīng)驗(yàn)研究》一書，由首都師范大學(xué)出版社2014年10月出版。該書是北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的最終研究成果，也是迄今為止理論界全面而系統(tǒng)地研究中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的一部學(xué)術(shù)力作。該書體例結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)新穎，內(nèi)容豐富，觀點(diǎn)鮮明，材料翔實(shí)。全書分為上、中、下三篇，共13章，42萬余字。作者以經(jīng)濟(jì)全球化和世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)為時(shí)代背景，以馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系為理論依據(jù)，以中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)為歷史線索，深入探討和總結(jié)了改革開放以來中國特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展歷程和基本經(jīng)驗(yàn)，特別是對中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展過程中存在的問題、原因進(jìn)行了深層次的理論分析，并對如何進(jìn)一步發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治進(jìn)行了有益的探討。讀后感到該書具有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)。

第一，該書注重對科學(xué)社會(huì)主義民主理論研究和世界社會(huì)主義民主政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)?？茖W(xué)社會(huì)主義民主理論是馬克思主義理論的重要組成部分，是中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的理論基礎(chǔ)。作者在研讀大量經(jīng)典著作的基礎(chǔ)上，對馬克思列寧主義民主理論的形成發(fā)展、科學(xué)內(nèi)涵、重大意義等進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理和深入闡述。例如，該書在充分肯定盧梭的人民主權(quán)論對馬克思主義民主理論產(chǎn)生過重要影響的同時(shí)，又明確提出：與其不同的是，馬克思主義的人民主權(quán)論是以歷史唯物主義為理論基礎(chǔ)，而盧梭的人民主權(quán)論是以天賦人權(quán)為理論基礎(chǔ)。該書強(qiáng)調(diào)馬克思主義民主觀主張人民的權(quán)利不是天賦的，而是歷史地產(chǎn)生的；權(quán)利決不能超出社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會(huì)的文化發(fā)展；沒有權(quán)利的人要獲得權(quán)利，就需要改變現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)制度，進(jìn)行社會(huì)革命等一系列重要觀點(diǎn)。這表明，作者在研讀和闡述馬克思主義民主觀的同時(shí)，不僅有自己的深刻理解，也體現(xiàn)了鮮明的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。該書還系統(tǒng)地研究了列寧在領(lǐng)導(dǎo)十月革命和建設(shè)社會(huì)主義實(shí)踐過程中，緊密結(jié)合俄國的國情，堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義民主理論，提出的一系列社會(huì)主義民主思想。例如，列寧認(rèn)為關(guān)于沒有民主，就不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義；讓人民群眾直接參加民主管理；發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主；加強(qiáng)民主監(jiān)督；進(jìn)行政治體制改革等重要思想。作者認(rèn)為，列寧的這些重要思想對中國特色社會(huì)主義民主理論的形成和中國特色社會(huì)主義民主政治的發(fā)展，仍然具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。該書還針對國內(nèi)外有些人片面認(rèn)為毛澤東獨(dú)斷專行，沒有民主思想的錯(cuò)誤認(rèn)識，充分肯定了以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在探索適合中國國情的社會(huì)主義建設(shè)道路歷程中，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思列寧主義民主理論。例如，毛澤東關(guān)于社會(huì)主義民主的核心是一切權(quán)利屬于人民；正確處理人民內(nèi)部矛盾是國家政治生活的主題；黨內(nèi)民主已成為國家民主的關(guān)鍵；發(fā)揮人民群眾對權(quán)力的監(jiān)督和制約作用；大民主和小民主是發(fā)揚(yáng)民主的形式；民主政治建設(shè)必須從國情和群眾的覺悟水平出發(fā)等重要思想，是對科學(xué)社會(huì)主義民主理論的創(chuàng)新和發(fā)展，尤其對改革開放以來中國特色社會(huì)主義民主理論的形成和中國特色社會(huì)主義民主實(shí)踐的發(fā)展，具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。該書從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，深刻地闡明了中國特色社會(huì)主義民主政治與科學(xué)社會(huì)主義民主理論之間的關(guān)系。作者不僅重視對科學(xué)社會(huì)主義民主理論的研究，還運(yùn)用歷史唯物主義的觀點(diǎn)，在吸收學(xué)術(shù)界最新研究成果的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)了巴黎公社的民主嘗試與功績；前蘇聯(lián)及東歐等國在社會(huì)主義民主問題上的嚴(yán)重失誤及深刻教訓(xùn)；朝鮮、古巴、越南等社會(huì)主義國家對民主政治建設(shè)的探索及對中國的啟示，在學(xué)術(shù)研究方面體現(xiàn)了“中國需要更多地了解世界”的開闊視野。特別是該書認(rèn)真總結(jié)了新中國成立后到改革開放前中國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這一研究角度與內(nèi)容，不僅為改革開放以來中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展歷程與基本經(jīng)驗(yàn)研究做了重要鋪墊，也會(huì)引導(dǎo)讀者正確認(rèn)識和看待改革開放前后30年中國社會(huì)主義民主政治發(fā)展的歷史及其相互關(guān)系。

第二，該書對中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展歷程和基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了階段劃分和系統(tǒng)總結(jié)。作者在研讀大量中共中央文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展歷程分為六個(gè)階段：即從十一屆三中全會(huì)到黨的十三大為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，確立中國特色民主政治的戰(zhàn)略地位階段；從黨的十三大到黨的十四大為頂住政治風(fēng)波，把握中國特色民主政治發(fā)展方向階段；從黨的十四大到黨的十五大為積極推進(jìn)政治體制改革，加強(qiáng)民主法制建設(shè)階段；從黨的十五大到黨十六大為確立依法治國的基本方略，建設(shè)民主法治國家的重要階段；從黨的十六大到黨的十七大為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治階段；從黨的十七大到黨的十八大為全面建成小康社會(huì)，中國特色民主政治進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。從目前國內(nèi)出版的相關(guān)理論著作來看，從三中全會(huì)一直到黨的十八大研究中國特色社會(huì)主義民主政治的成果并不多見，依據(jù)中國共產(chǎn)黨的全國代表大會(huì)與中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的特點(diǎn)劃分為六個(gè)階段，也是該書的新意和亮點(diǎn)。作者圍繞中國特色社會(huì)主義民主理論與民主政治實(shí)踐等重大問題進(jìn)行了詳細(xì)論述。從理論方面，著重闡述了每個(gè)發(fā)展階段中國特色社會(huì)主義民主理論的發(fā)展脈絡(luò)、發(fā)展程度，以及中國特色社會(huì)主義民主理論與中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、中國特色社會(huì)主義政治制度之間的關(guān)系。從實(shí)踐方面，著重分析了每個(gè)發(fā)展階段中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)所取得的顯著成效、存在的主要問題及主客觀原因，并對如何發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治提出了對策思考。作者在歷史考察的基礎(chǔ)上，邏輯地歸納了改革開放以來中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)積累的基本經(jīng)驗(yàn)。即中國政治體制改革和民主政治建設(shè)必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局；必須堅(jiān)持從中國國情出發(fā)，并積極借鑒人類政治文明的有益成果；必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國相統(tǒng)一；必須堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義政治制度，不照搬西方政治制度的模式。該書特別強(qiáng)調(diào)，中國特色民主政治發(fā)展必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，但這個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須是符合科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是堅(jiān)持“以人為本”，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)建設(shè)；社會(huì)主義初級階段是當(dāng)代中國的最大國情、最大實(shí)際，不僅經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且政治建設(shè)包括文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)都要從初級階段的國情出發(fā)；堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國相統(tǒng)一是中國社會(huì)主義民主政治建設(shè)的鮮明特色，是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)體現(xiàn)；中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)最根本的經(jīng)驗(yàn)就是找到了一條中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。這些基本經(jīng)驗(yàn)的高度概括和理論闡述，不僅充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨十八大精神和習(xí)近平總書記治國理政的相關(guān)重要思想，也反映出該書獨(dú)到的理論見解。

第三，該書對中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路與其他國家政治發(fā)展道路進(jìn)行了比較研究。中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展歷程與基本經(jīng)驗(yàn)研究這一重大課題涉及到歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國內(nèi)和國際等多方面的內(nèi)容。該書堅(jiān)持馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，綜合運(yùn)用歷史分析和現(xiàn)實(shí)分析、定性分析和定量分析、理論分析和實(shí)證分析、宏觀分析和微觀分析、正面研究和批判分析等多種研究方法。特別是該書采取了縱向比較和橫向比較相結(jié)合的研究方法。古羅馬著名學(xué)者塔西陀曾說：“要想認(rèn)識自己，就要把自己同別人進(jìn)行比較。”有比較，才能有鑒別。比較是認(rèn)識事物的基礎(chǔ)，是人類認(rèn)識、區(qū)別和確定事物異同關(guān)系的最常用的思維方法。比較研究法現(xiàn)已被廣泛運(yùn)用于科學(xué)研究的各個(gè)領(lǐng)域。該書通過縱向比較分析了中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的歷史發(fā)展過程，深刻闡明了中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路是中國特色社會(huì)主義道路的重要組成部分；是中國共產(chǎn)黨90多年來、特別是改革開放以來不斷探索的結(jié)果；是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)符合中國國情的正確道路；是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)落后國家走向政治現(xiàn)代化提供了一種新的發(fā)展思路和范式。該書通過橫向比較分析了中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路同西方國家政治發(fā)展道路的本質(zhì)區(qū)別；同前蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國家政治發(fā)展道路及當(dāng)今世界社會(huì)主義國家政治發(fā)展道路的異同。較長時(shí)期以來，國外流行種種詆毀當(dāng)代中國的奇談怪論。該書針對西方學(xué)者的“歷史終結(jié)論”“歐美中心論”“趨同論”“中國威脅論”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)，明確提出任何一種政治模式都離不開本國的歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r及社會(huì)制度。墨西哥曾經(jīng)照搬美國的模式，結(jié)果沒有成功；印度和尼泊爾沿用英國的民主模式，但社會(huì)仍然是政治不穩(wěn)，腐敗嚴(yán)重。該書特別強(qiáng)調(diào)，當(dāng)今世界政治現(xiàn)代化已經(jīng)呈現(xiàn)出一種多樣化和多種模式并存的格局，政治現(xiàn)代化不再等同于西方化，通向民主的道路必須從本國實(shí)際情況出發(fā)，不同的國家、不同的民族在社會(huì)政治發(fā)展道路的選擇上應(yīng)該相互尊重，相互借鑒。該書認(rèn)為，中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路倡導(dǎo)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的理念，向全世界展現(xiàn)了中國政府與執(zhí)政黨新的政治發(fā)展價(jià)值觀。該書注重引導(dǎo)人們要從意識形態(tài)領(lǐng)域分清是非，反對全盤西化，抵制西方錯(cuò)誤思潮的滲透。強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治是一項(xiàng)長期、艱巨、復(fù)雜的歷史任務(wù)，并把這一歷史任務(wù)與全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢聯(lián)系起來。該書最后提出在推進(jìn)中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展進(jìn)程中，如何做到不走老路、不走邪路，又不原地踏步，走自己的政治發(fā)展道路，是一個(gè)值得思考的重大理論問題和突出的現(xiàn)實(shí)問題。作者期待學(xué)術(shù)界有更多的學(xué)者來研究這一課題，全社會(huì)有更多的人來關(guān)注這一課題，從而體現(xiàn)了科學(xué)研究為社會(huì)服務(wù)的歷史責(zé)任感和使命感。

總之，該書理論性、學(xué)術(shù)性、針對性、現(xiàn)實(shí)性都很強(qiáng)。該書的出版對于廣大讀者進(jìn)一步提高堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度的自覺性和堅(jiān)定性，具有一定的社會(huì)效益；對理論界進(jìn)一步深入探討中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展問題，具有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值。同時(shí)也希望作者繼續(xù)關(guān)注和研究十八大以后中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展的若干重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題。

［責(zé)任編輯閆明］

中圖分類號：D62

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1674-0955（2016）03-0128-03

收稿日期：2016-04-11

作者簡介：郭永鈞（1938-），男，吉林延吉人，東北師范大學(xué)原馬列主義教研部主任、教授。