史巍娜

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 研究生院，北京 100028)

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社會(huì)熱點(diǎn)論壇

淺析生態(tài)文明建設(shè)中的綠色城鎮(zhèn)化道路

史巍娜

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院 研究生院，北京 100028)

[摘要]生態(tài)文明建設(shè)和綠色城鎮(zhèn)化是我國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色、低碳發(fā)展道路的兩大重要戰(zhàn)略。綠色城鎮(zhèn)化作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，有力地支撐了生態(tài)文明的建設(shè)，而生態(tài)文明也將賦予綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)良好的環(huán)境和氛圍。生態(tài)文明和綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)具有相同的價(jià)值核心和實(shí)現(xiàn)路徑，并將產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)和機(jī)制體制入手，充分考慮生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性、城鎮(zhèn)發(fā)展的健康性和人發(fā)展的文明性，同時(shí)考慮綠色成本和綠色收益。當(dāng)綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)一步向前推進(jìn)時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，綠色技術(shù)不斷革新，環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，生態(tài)效率逐漸升高，生態(tài)修護(hù)時(shí)間縮短，長(zhǎng)期效益進(jìn)而得以凸顯。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明；綠色；城鎮(zhèn)化

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議指出，要深化生態(tài)文明體制改革，建立與生態(tài)文明建設(shè)配套的制度體系，統(tǒng)籌發(fā)展，建立一個(gè)人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化新格局。前段時(shí)間召開(kāi)的中央城鎮(zhèn)化經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議著重提出了要建設(shè)新型的城鎮(zhèn)化，走綠色和諧的發(fā)展道路，為人民建設(shè)一個(gè)充滿“綠色”的城鎮(zhèn)易居地。因此，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別是綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)是全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的歷史任務(wù)和要求，是生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程的重要內(nèi)容。本文基于對(duì)綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中的成本收益、生態(tài)效率等問(wèn)題的研究，概述了綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，初步探討了綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑，并為進(jìn)一步推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)提出了相關(guān)建議。

一、生態(tài)文明的內(nèi)涵及必要性

生態(tài)文明是人類發(fā)展的新階段，是符合現(xiàn)階段統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)大局的需要，是我國(guó)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)和諧、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

(一)生態(tài)文明的內(nèi)涵

生態(tài)文明是超越農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明的新的發(fā)展階段，相對(duì)于以消耗能源資源，一味尋求工業(yè)產(chǎn)值和GDP的最大化、忽視環(huán)境效益為特征的工業(yè)文明來(lái)說(shuō)，生態(tài)文明遵循和諧發(fā)展、 全面發(fā)展、均衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)不以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一，有序合理的開(kāi)發(fā)利用。同時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)注重節(jié)約和提高能源使用效率，發(fā)展新能源和可再生能源，推動(dòng)資源利用方式的根本轉(zhuǎn)變。

(二)生態(tài)文明建設(shè)的必要性

現(xiàn)階段，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是以工業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，造成工業(yè)占據(jù)大部分資源和能源，在創(chuàng)造GDP的同時(shí)也帶來(lái)了許多負(fù)面效應(yīng)，包括過(guò)度開(kāi)發(fā)使用資源、造成嚴(yán)重的工業(yè)“三廢”污染等。此外，我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)也存在不合理性，煤炭約占76%，占世界煤炭消費(fèi)量的近1/3，是以煤炭為主的能源消費(fèi)大國(guó)，二氧化碳排放量?jī)H次于美國(guó)居世界第二位?！案咛肌焙痛址诺陌l(fā)展方式不僅造成了資源能源的浪費(fèi)，還使我們的生存生活環(huán)境受到了嚴(yán)重的威脅，如大氣污染、水污染、固體廢棄物污染已影響到人類的身體健康。由此可見(jiàn)，升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整我國(guó)能源結(jié)構(gòu)，逐漸開(kāi)發(fā)利用可再生的清潔能源，減少碳排放量，逐步由“高碳”轉(zhuǎn)向“低碳”發(fā)展階段勢(shì)在必行。

二、綠色城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀及特征

綠色城鎮(zhèn)化是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，是將綠色、低碳發(fā)展融入城鎮(zhèn)化規(guī)劃、建設(shè)的全過(guò)程，將生態(tài)環(huán)保意識(shí)融入居民生產(chǎn)生活的全過(guò)程的一種新型城鎮(zhèn)化模式。

(一)我國(guó)城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率為52.57%，2013年達(dá)到53.37%，與世界平均城鎮(zhèn)化率持平，但較發(fā)達(dá)國(guó)家80%的城鎮(zhèn)化率比還有相當(dāng)大的差距。正如沃利·恩道(Wally Ndow)指出的：“城鎮(zhèn)化一方面可能是我們追求的將來(lái)光明前景，另一方面也可能是不可預(yù)兆的災(zāi)難?！盵1]在城鎮(zhèn)化推進(jìn)的過(guò)程中，人口集聚增加，資源需求愈來(lái)愈大，特別是一些地區(qū)一味地追求經(jīng)濟(jì)利益，而不考慮生態(tài)環(huán)境的承載能力，造成了資源的過(guò)度消耗和極大浪費(fèi)，出現(xiàn)很多的生態(tài)環(huán)境負(fù)面效應(yīng)。雖然我國(guó)城鎮(zhèn)化一直保持著飛速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，但仍處于重速輕質(zhì)的階段。為了單純地提高城鎮(zhèn)化率，擴(kuò)大城鎮(zhèn)化建設(shè)范圍，大量耕地被占用；基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也破壞了綠地面積；同時(shí)不適宜的建設(shè)會(huì)造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，影響居民的正常生活。這種盲目的城鎮(zhèn)化建設(shè)方式是粗放型的，是不符合我國(guó)生態(tài)文明、和諧社會(huì)建設(shè)的要求，也不能真正地提高人民的生活水平的。

(二)綠色城鎮(zhèn)化的特征

一是保護(hù)資源能源，在能源資源方面，要開(kāi)發(fā)利用可再生可持續(xù)的資源，面臨著不可再生資源耗竭速度日益加快的情況，應(yīng)該盡快尋找替代用品的可再生能源，保障資源能源的不枯竭，能夠科學(xué)地為我所用；二是維護(hù)城鎮(zhèn)生物圈，人們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能超過(guò)城鎮(zhèn)生物圈的承受范圍，要在其承受范圍內(nèi)，進(jìn)行人類城鎮(zhèn)化建設(shè)和改造；三是建設(shè)綠地設(shè)施，要使人均公共綠地、綠地覆蓋率達(dá)到相當(dāng)高的水平, 提供一個(gè)健康、安全的生態(tài)環(huán)境給城鎮(zhèn)市民，獲得適宜的生存環(huán)境以保障居民的生活水平和生活質(zhì)量；四是堅(jiān)持建設(shè)的可持續(xù)性，建設(shè)中不能損害后代人的生存和發(fā)展權(quán)力, 并應(yīng)當(dāng)維護(hù)當(dāng)代人之間的公平, 在不同群體和不同地區(qū)之間實(shí)現(xiàn)資源利用和環(huán)境保護(hù)兩者的成本收益的公平負(fù)擔(dān)和分配。

三、生態(tài)文明建設(shè)和綠色城鎮(zhèn)化的關(guān)系

在我國(guó)能源資源緊張，環(huán)境問(wèn)題突出的現(xiàn)狀下，生態(tài)文明建設(shè)和綠色城鎮(zhèn)化是我國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色、低碳發(fā)展道路的兩大重要戰(zhàn)略。綠色城鎮(zhèn)化作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，有力地支撐了生態(tài)文明的建設(shè)，而生態(tài)文明也將賦予綠色城鎮(zhèn)良好的環(huán)境和氛圍。生態(tài)文明旨在建設(shè)人與自然和諧共生、良性循環(huán)的社會(huì)，而綠色城鎮(zhèn)化的目的是建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)保護(hù)的城鎮(zhèn)復(fù)合系統(tǒng)，因此兩者之間存在著諸多的共同點(diǎn)。一是價(jià)值核心相同，生態(tài)文明的建設(shè)緊緊圍繞著生態(tài)環(huán)境保護(hù)，維護(hù)生態(tài)圈的穩(wěn)定，降低高消費(fèi)能源和不可再生能源的使用率，走可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)道路。綠色城鎮(zhèn)化則是在建設(shè)過(guò)程中，要保護(hù)建設(shè)用地范圍內(nèi)的綠色植被，開(kāi)發(fā)利用可再生新能源，為居民提供一個(gè)健康，良好的生活環(huán)境。因此，兩者的核心是一致的，即為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是實(shí)現(xiàn)路徑相同，生態(tài)文明和綠色城鎮(zhèn)化都是通過(guò)提高綠地覆蓋率、提高資源能源利用率，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使人與自然的關(guān)系和諧發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)。三是效果相同，綠色城鎮(zhèn)化以生態(tài)文明建設(shè)為主要內(nèi)容，生態(tài)文明建設(shè)著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，保障生態(tài)系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，全面建設(shè)綠色和諧的人居環(huán)境，謀求健康可持續(xù)的綠色發(fā)展道路。

四、綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)的路徑和依據(jù)

綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)遵循生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性、城鎮(zhèn)發(fā)展健康性和人的發(fā)展文明性，同時(shí)應(yīng)考慮建設(shè)過(guò)程中的綠色成本和收益，以不斷提高生態(tài)效率。

(一)綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)的路徑

1.生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性

近年來(lái)，在大力發(fā)展城鎮(zhèn)化的背景下，一片片新城區(qū)拔地而起，一個(gè)個(gè)工業(yè)園快速建成，一批批農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，各種資源要素均加速向城鎮(zhèn)集聚。但是在資源集中的城鎮(zhèn)化建設(shè)期間，人口的集中造成了大范圍的地表破壞和垃圾堆積，工業(yè)城區(qū)的建設(shè)帶來(lái)了大規(guī)模的工業(yè)“三廢”污染，等等，面臨著如此多的城鎮(zhèn)生態(tài)問(wèn)題，我們必須從改善生態(tài)環(huán)境入手，合理有計(jì)劃地增加城鎮(zhèn)綠化面積，及時(shí)清理減少生活垃圾，大力提倡使用可再生資源，改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，這樣才能使城鎮(zhèn)發(fā)展與自然環(huán)境相互依存[2]。

2.城鎮(zhèn)發(fā)展的健康性

一個(gè)健康的城鎮(zhèn)發(fā)展離不開(kāi)合理的規(guī)劃，在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，人口聚集并不斷地發(fā)展壯大，形成城鎮(zhèn)空間格局。但是，城鎮(zhèn)化的建設(shè)必須遵循我國(guó)的主體功能區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局、資源環(huán)境、人口分布等，通過(guò)規(guī)劃等措施引導(dǎo)，逐步形成社會(huì)層面上高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的城鎮(zhèn)空間格局。因此，綠色城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展要遵循一定的社會(huì)發(fā)展規(guī)律，尋求生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的利益結(jié)合。

3.人的發(fā)展文明性

綠色城鎮(zhèn)化不僅要保證生存基本環(huán)境的良好，還應(yīng)提高到人的層次。城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中，要注重居民素質(zhì)的提高，培養(yǎng)人們良好的生活觀念。例如，使用可循環(huán)使用的資源，減少生活垃圾的排放，購(gòu)買環(huán)保性產(chǎn)品等，長(zhǎng)期下來(lái)，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的居民素質(zhì)的提高也必將帶動(dòng)人類文明的進(jìn)一步發(fā)展。

(二)綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)的依據(jù)

綠色城鎮(zhèn)化的建設(shè)應(yīng)建立長(zhǎng)效的發(fā)展機(jī)制，因此要考慮到成本和收益的問(wèn)題，尋求綠色成本和長(zhǎng)期收益的平衡點(diǎn)。而生態(tài)效率與城鎮(zhèn)化的密切關(guān)系也應(yīng)納入我們的研究范圍，在不同的發(fā)展階段，通過(guò)生態(tài)效率的提高或降低，促進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。

1.建設(shè)綠色城鎮(zhèn)化的成本與收益

綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)的綠色成本包括三個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)成本。綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)需考慮經(jīng)濟(jì)成本，資金的投入是否合理，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，以新型工業(yè)化道路帶動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的道路，能否帶來(lái)更大的城鎮(zhèn)化發(fā)展，要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)成本收益進(jìn)行權(quán)衡。二是社會(huì)成本。綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展勢(shì)必需要更高的社會(huì)成本，那么低收入群體的綠色城鎮(zhèn)化成本該如何承擔(dān)就要分析社會(huì)成本。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展讓更多人口進(jìn)入花園大城鎮(zhèn)，但是讓我國(guó)廣大人民納入到城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中來(lái)的改革成本非常大。三是技術(shù)成本。綠色城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要科技的支撐。例如，綠色城鎮(zhèn)中心建筑該如何規(guī)劃，并且這個(gè)方案是否可行，這些都是需要技術(shù)資本投入的[3]。

如此多的成本需要投入，我們是否值得建設(shè)綠色的城鎮(zhèn)化呢？成本的使用是為了獲得更大的收益。綠色城鎮(zhèn)化的建設(shè)雖然需要很多成本的投入，可帶來(lái)的收益是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本的，但是這種綠色性的投入不是一日可見(jiàn)的，只要堅(jiān)持建設(shè)綠色城鎮(zhèn)化，持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收益必將大于粗放城鎮(zhèn)化的經(jīng)濟(jì)收益，也大于如今投入的成本，因此是可行的。高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化需要解決人的問(wèn)題和錢的問(wèn)題。

2.生態(tài)效率

生態(tài)效率，即生態(tài)文明水平，是生態(tài)資源滿足人類需要的效率，它是產(chǎn)出與投入的比值[4]。其中“產(chǎn)出”是指企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和提供服務(wù)的價(jià)值；“投入”是指企業(yè)生產(chǎn)使用或消耗的資源及給環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)荷。

生態(tài)效率和一般城鎮(zhèn)化水平呈“U”狀關(guān)系。城鎮(zhèn)化初期，生態(tài)效率逐漸降低。因?yàn)樵谝话闱闆r下，在城鎮(zhèn)化初期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)不可避免地破壞生態(tài)足跡，同時(shí)技術(shù)進(jìn)步緩慢，環(huán)境治理投入相對(duì)較少，導(dǎo)致資源消耗大，污染嚴(yán)重，生態(tài)效率處于低水平階段。但是，經(jīng)過(guò)最低拐點(diǎn)后，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)一步推進(jìn)，生態(tài)效率將趨于上升。因?yàn)槌擎?zhèn)化后期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，更多的財(cái)政支出用于污染治理與生態(tài)建設(shè)，資源利用率和環(huán)境效率將會(huì)同步提高[5]。

根據(jù)“a曲線”的發(fā)展軌跡，綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展道路應(yīng)遵循“b曲線”的發(fā)展模式，生態(tài)效率與城鎮(zhèn)化水平的關(guān)系應(yīng)呈現(xiàn)另一種 “U”型狀態(tài)。在綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)初期，工業(yè)化不斷推進(jìn)，人口消費(fèi)持續(xù)增加，城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)注重生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，在同等的城鎮(zhèn)化水平下，綠色城鎮(zhèn)化的生態(tài)效率的最低拐點(diǎn)應(yīng)高于原有城鎮(zhèn)化建設(shè)時(shí)生態(tài)效率的最低點(diǎn)。在生態(tài)效率達(dá)到最低拐點(diǎn)時(shí)，投入和產(chǎn)出要比一般性城鎮(zhèn)化獲得的效益更高。當(dāng)綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，綠色技術(shù)不斷革新，環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，生態(tài)效率逐漸升高，生態(tài)修護(hù)時(shí)間縮短，長(zhǎng)期效益凸顯。

五、建設(shè)綠色城鎮(zhèn)化的建議

綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)是一個(gè)綜合性的過(guò)程，合理的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)是綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要保障，應(yīng)完善生態(tài)績(jī)效考核等制度體系建設(shè)，同時(shí)借鑒國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

(一)加強(qiáng)綠色城鎮(zhèn)化的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)

建設(shè)綠色城鎮(zhèn)化應(yīng)遵循整體優(yōu)化、協(xié)調(diào)共生、生態(tài)平衡[2]。綠色城鎮(zhèn)生態(tài)規(guī)劃應(yīng)以優(yōu)化整體空間布局，促進(jìn)人與人、人與自然的和諧共生，充分考慮環(huán)境容量和自然資源的承載能力為基本原則，以發(fā)展生態(tài)環(huán)保工程為抓手，以創(chuàng)新生態(tài)融資方式為突破口。綠色城鎮(zhèn)的目的是改善城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，尋求綠色城鎮(zhèn)化的生態(tài)定位，促進(jìn)城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

(二)完善生態(tài)政績(jī)考核制度

一是建立生態(tài)政績(jī)考核，考核經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)的同時(shí)，重視資源、環(huán)境等指標(biāo)，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)同資源、環(huán)境等生態(tài)指標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將發(fā)展過(guò)程中的環(huán)境損失和環(huán)境效益納入評(píng)價(jià)體系。二是把生態(tài)文明建設(shè)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，作為考核鎮(zhèn)和部門的重要內(nèi)容，細(xì)化為環(huán)境整治、垃圾處理、污水處理、生態(tài)工業(yè)等具體指標(biāo)，設(shè)置生態(tài)指標(biāo)占總分值的權(quán)重。實(shí)行一把手負(fù)責(zé)到底的辦法，同時(shí)加強(qiáng)各部門聯(lián)合督辦促落實(shí)，形成整體聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、一抓到底、強(qiáng)力落實(shí)的工作局面。三是改變官員的考核機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任體系，厲行考核獎(jiǎng)懲，樹(shù)立“不以GDP論英雄”理念，不斷完善政績(jī)業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，尤其要加大生態(tài)指標(biāo)在考核中所占的比重。將生態(tài)文明建設(shè)考核結(jié)果與干部使用、評(píng)優(yōu)樹(shù)模掛鉤，對(duì)評(píng)選一定數(shù)量的優(yōu)秀干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，激發(fā)生態(tài)文明建設(shè)的熱情和活力。

(三)借鑒國(guó)外綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)可借鑒國(guó)外的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，如借鑒歐洲城市的空間布局，協(xié)調(diào)的城市體系及良好的公共服務(wù)和人居環(huán)境。同時(shí)，低碳、智能、綠色也是近年來(lái)歐洲城市發(fā)展的重點(diǎn)。因此，我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程可以借鑒歐洲城市的發(fā)展路徑，充分利用諸如中歐城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系論壇等合作交流平臺(tái)，推進(jìn)我國(guó)與歐洲等國(guó)家在綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中的務(wù)實(shí)合作，以項(xiàng)目為依托，以經(jīng)驗(yàn)交流為手段，以雙贏為目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程。

六、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中充分體現(xiàn)了生態(tài)文明的理念和內(nèi)涵，將城鎮(zhèn)發(fā)展與綠色發(fā)展緊密結(jié)合，城鎮(zhèn)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其自身的資源供應(yīng)能力和生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，它將傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人文精神協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái), 融入社會(huì)、文化、歷史、經(jīng)濟(jì)、自然、人文等因素, 逐步形成一個(gè)以人為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)三者高度和諧，人的創(chuàng)造力、生產(chǎn)力協(xié)同的城鎮(zhèn)復(fù)合系統(tǒng)。

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〔責(zé)任編輯：徐雪野〕

[中圖分類號(hào)]F062.2

[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]A

[文章編號(hào)]1000-8284(2016)01-0077-04

[作者簡(jiǎn)介]史巍娜 (1983-)，女，黑龍江哈爾濱人，博士研究生，從事可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

[收稿日期]2015-10-25