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        萬 鋼:“十三五”科技創(chuàng)新聚焦六大重點任務

        2016-02-08 22:05:10本刊綜合報道
        中國科技產業(yè) 2016年11期
        關鍵詞:科技國家建設

        ◎ 本刊綜合報道

        萬 鋼:“十三五”科技創(chuàng)新聚焦六大重點任務

        ◎ 本刊綜合報道

        “十三五”科技創(chuàng)新有哪些硬指標和重點任務?10月19日,在省部級干部“學習貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”專題研討班上,全國政協(xié)副主席、科技部部長、中國科協(xié)主席萬鋼進行了權威解讀。

        萬鋼指出,“十三五”是我國到2020年進入創(chuàng)新型國家行列的決勝階段,要貫徹落實《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的各項部署要求,落實全國科技創(chuàng)新大會各項任務,積極培育創(chuàng)新發(fā)展新動能,為建設世界科技強國奠定堅實基礎。“十三五”科技創(chuàng)新的十二項主要指標具有繼承性、延續(xù)性、銜接性、階段性。其中尤為重要的兩項指標是:到2020年,科技進步貢獻率要從2015年的55.3%提升至60%;研發(fā)經費與國內生產總值的比例從2015年的2.1%提升至2.5%。

        萬鋼表示,我國重點從六個方面加強“十三五”科技創(chuàng)新的系統(tǒng)部署和謀劃:構筑國家先發(fā)優(yōu)勢、增強原始創(chuàng)新能力、拓展創(chuàng)新發(fā)展空間、推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、全面深化科技體制改革、加強科普和創(chuàng)新文化建設。

        構筑國家先發(fā)優(yōu)勢方面,實施關系全局和長遠的重大科技項目,加快實施重大專項,啟動“科技創(chuàng)新2030-重大項目”,在重要戰(zhàn)略方向率先突破;構建具有國際競爭力的現(xiàn)代產業(yè)技術體系,加速引領產業(yè)變革; 完善支撐可持續(xù)和包容性發(fā)展的技術體系,突破資源環(huán)境、健康、公共安全等瓶頸制約,形成系統(tǒng)性技術解決方案;發(fā)展保障國家安全和戰(zhàn)略利益的技術體系,加強深海、深地、深空、深藍等領域戰(zhàn)略高技術部署。

        圍繞增強原始創(chuàng)新能力,加大對好奇心驅動基礎研究的支持力度,引導科學家將學術興趣與國家目標相結合,做出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)。切實加大對非共識、變革性創(chuàng)新研究的支持力度。

        培育造就一批世界水平的科學家、科技領軍人才、高技能人才和高水平創(chuàng)新團隊,支持青年科技人才脫穎而出,壯大創(chuàng)新型企業(yè)家隊伍。在重大創(chuàng)新領域組建一批國家實驗室,加強國家各類科研基地和平臺統(tǒng)籌布局。

        拓展創(chuàng)新發(fā)展空間方面,支持北京、上海建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,構筑全球開放創(chuàng)新高地;加快推進創(chuàng)新型省份和創(chuàng)新型城市建設,打造若干輻射帶動能力強的區(qū)域創(chuàng)新中心;推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)建設,進一步發(fā)揮國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)“領頭雁”作用,引領帶動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平整體躍升;深化國際科技合作,用好全球創(chuàng)新資源。

        為推動“雙創(chuàng)”有效服務實體經濟,要建設創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公共服務平臺,發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間,支持眾創(chuàng)眾包眾籌眾扶,打造“互幫互助”“用戶參與”的開放式創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要加強信息資源整合共享,向企業(yè)開放專利信息、科技資源和科研基地;大力發(fā)展科技服務業(yè),提升面向創(chuàng)新全鏈條的服務能力。要鼓勵擁有豐富經驗和創(chuàng)業(yè)資源的企業(yè)家、天使投資人和專家學者擔任創(chuàng)業(yè)導師,鼓勵高校開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流課程;設立新興產業(yè)基金、中小企業(yè)基金和科技成果轉化引導基金,完善天使投資、創(chuàng)業(yè)投資流轉退出機制,引導社會資金投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

        為構建激勵創(chuàng)新的體制機制,實行以增加知識價值為導向的分配政策;構建高效研發(fā)組織體系,深入實施高等學校創(chuàng)新能力提升計劃,加快科研院所分類改革,建設一批有特色高水平科研院所;實施國家技術創(chuàng)新工程,強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位和主導作用;加快政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變,政府工作重心轉到戰(zhàn)略規(guī)劃、政策標準制定、評價評估、體制改革、法治保障等方面,做好營造環(huán)境、引導方向、提供服務等基礎性、公共性工作;要建立完善國家科技創(chuàng)新決策咨詢機制。

        加強科學普及和創(chuàng)新文化建設方面,深入實施全民科學素質行動計劃,全面提升公民科學素質,加強國家科普能力建設,營造激勵創(chuàng)新的社會文化氛圍。

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