魏明敏

（新疆兵團(tuán)勘測設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限責(zé)任公司新疆烏魯木齊830002）

跨越式發(fā)展下的新疆環(huán)境保護(hù)分析

魏明敏

（新疆兵團(tuán)勘測設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限責(zé)任公司新疆烏魯木齊830002）

近幾年來，隨著我國改革開放的腳步和城市化進(jìn)程的加快，國民生活水平不斷提高，但環(huán)境質(zhì)量越來越差，不斷出現(xiàn)資源危機(jī)，環(huán)境惡化等問題出現(xiàn)。并且隨著能源的需求量日益增長，伴隨著出現(xiàn)嚴(yán)峻的環(huán)境問題不容小覷。在新疆跨越式發(fā)展的新形勢下，應(yīng)逐漸認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，制定和實(shí)施正確的產(chǎn)業(yè)政策，減少環(huán)境污染和破壞。本文主要分析了跨越式發(fā)展下的新疆環(huán)境保護(hù)問題，研究跨越式發(fā)展下的新疆環(huán)境保護(hù)策略。

跨越式發(fā)展；產(chǎn)業(yè)政策；新疆；策略

1　前言

現(xiàn)階段，新疆環(huán)境污染的問題日趨嚴(yán)重，環(huán)境污染事件頻繁發(fā)生，在大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)前，提出加快發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、綠色、可持續(xù)發(fā)展的道路可謂意義重大。新疆作為我國能源資源地區(qū)，在我國能源安全和生態(tài)安全中占有十分重要的地位，為我國生產(chǎn)提供了重要的來源[1]。隨著環(huán)保意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，使治理與保護(hù)的思想和做法不再總是置于污染與破壞的行動(dòng)之后，必須得實(shí)際行動(dòng)起來，保證社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

2　目前新疆環(huán)境保護(hù)治理的現(xiàn)狀

2.1能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理

在我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，工業(yè)耗能占較大的比重。新疆擁有著豐富的煤炭、石油、天然氣等資源，能源發(fā)展迅速，但消費(fèi)的波動(dòng)起伏較大。關(guān)于能源分配的不合理，還有環(huán)保部門機(jī)構(gòu)的建立也存在弊端，面對不了城市環(huán)境管理提出的新要求。對于不論是生產(chǎn)結(jié)構(gòu),還是消費(fèi)結(jié)構(gòu)來說，都阻礙了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的構(gòu)建。此外，企業(yè)盲目開采礦山，存在著不能充分利用能源的情況，而且過度開采會(huì)導(dǎo)致不再生資源的枯竭。

2.2排放污染物的管理不善

有些企業(yè)并沒有《排放污染物許可證》等任何合法證照，也沒有嚴(yán)格遵守《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律法規(guī)制。除此之外，監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不嚴(yán)格，導(dǎo)致在偏遠(yuǎn)地區(qū)的一些的企業(yè)，將未經(jīng)處理的工業(yè)污染物直接排放進(jìn)江河或丟棄在樹叢中，甚至有些不經(jīng)處理就直接掩埋放射性污染物[2]。同時(shí)耗能過程中排放的各種污染物也嚴(yán)重污染了生態(tài)環(huán)境，許多珍貴植被和肥沃土地被破壞，帶來嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)。同時(shí)，也存在著另一種情況，一些企業(yè)長期使用陳舊的排放設(shè)備和污染物處理設(shè)備，常年不維修換新，常常導(dǎo)致污染物的排放沒有達(dá)到國家的排放標(biāo)準(zhǔn)。

2.3對環(huán)境保護(hù)的意識(shí)不夠

中國仍舊處于發(fā)展中國家，很多科、教、文方面的發(fā)展還有待提升。每個(gè)行業(yè)都迫切的發(fā)展，只顧及到自身的利益，不惜以破壞環(huán)境為代價(jià)去追求片面經(jīng)濟(jì)利益。但在一味盲目的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不僅違背了環(huán)境保護(hù)的要求，脫離整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)也沒有及時(shí)調(diào)整自身的生產(chǎn)模式。另一方面，公民環(huán)保意識(shí)普遍較低，也有很多人沒意識(shí)到環(huán)境的實(shí)際情況，結(jié)果出現(xiàn)一系列環(huán)境問題。

3　新疆地區(qū)新疆環(huán)境保護(hù)的方法

3.1合理制定能源分配結(jié)構(gòu)

能源是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈。做好制定能源發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因?yàn)槟茉淳C合規(guī)劃在各個(gè)環(huán)節(jié)之間是相互關(guān)聯(lián)的，所以有必要?jiǎng)?chuàng)新能源分配裝置，而且必須要求各個(gè)行業(yè)間能源的使用與分配得經(jīng)過國家有關(guān)部門的審核，規(guī)范和約束行業(yè)對于新疆豐富的煤炭、石油和天然氣等資源的開采行為。另外，除了企業(yè)自身制定的關(guān)于能源在使用方面的規(guī)章制度以外，公共環(huán)境的能源的保護(hù)也得落實(shí)起來，充分發(fā)揮市場監(jiān)管的作用，并且有必要進(jìn)行能源市場的改革與優(yōu)化。這是為了在長期趨勢下保證現(xiàn)有能源供給的可持續(xù)性，對建立能源節(jié)約型社會(huì)和規(guī)劃市場資源配置都具有重大的意義。

3.2推進(jìn)污染物清潔再利用的創(chuàng)新

對于污染物的有效清理和關(guān)于污染物的再次利用是造福人類的重要研究課題。在企業(yè)生產(chǎn)的過程中也盡可能的做到節(jié)能減排，每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，做到環(huán)保排放、環(huán)保治理。此外，國家機(jī)構(gòu)應(yīng)支持和鼓勵(lì)科技人員研發(fā)新型的污染清潔設(shè)施，提升整體的科技創(chuàng)新水平，通過技術(shù)革新，在推進(jìn)環(huán)保設(shè)施改造的同時(shí)，提高廢舊資源的使用率。并且環(huán)境監(jiān)管部門要切實(shí)做好污染物排放與治理的工作，增強(qiáng)打擊一切破壞環(huán)境行為的力度，對于不按照國家法律排放工業(yè)廢物的企業(yè)、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲。

3.3做好環(huán)境保護(hù)宣傳工作

為了確保環(huán)境保護(hù)宣傳工作取得成效，當(dāng)前各級(jí)環(huán)保部門應(yīng)采取多手段、多措施讓與環(huán)保有關(guān)的法律法規(guī)、科技、知識(shí)走進(jìn)人們的視野，以綠色創(chuàng)建、綠色傳播行動(dòng)為主，讓更多群眾參與其中并被環(huán)保的行為所影響[3]。從而提高全民的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)人們的環(huán)保責(zé)任感，教育人們自覺地愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)資源，對促進(jìn)我國的可持續(xù)發(fā)展，改善新疆人民的生存環(huán)境和生活質(zhì)量，是具有重要的長遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義。推動(dòng)公眾積極參與環(huán)保，人人樹立環(huán)保的概念，營造人人參與環(huán)保的良好氛圍，鼓勵(lì)人們?yōu)榻ㄔO(shè)生態(tài)文明和美麗行動(dòng)起來。

4　結(jié)語

為實(shí)現(xiàn)新疆的跨越式發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn)。而新疆環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不應(yīng)該是個(gè)人的事情。只有整個(gè)社會(huì)、每個(gè)行業(yè)都參與當(dāng)中，踐行其中，加強(qiáng)行業(yè)自律，提倡綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格遵守行規(guī)準(zhǔn)則，提高行業(yè)的整體素質(zhì)，才能把新疆環(huán)境保護(hù)的事情落實(shí)到位，才能更好的促進(jìn)人民與環(huán)境之間的和諧相處，打造一個(gè)健康發(fā)展的環(huán)境。同時(shí)治理環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境，有利于吸引大量投資，利于轉(zhuǎn)換生產(chǎn)方式、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長，對促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大的推動(dòng)作用。

[1]張永亮.最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度：現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)與政策建議[J]. 2015,25(2)：90-93.

[2]陳麗.新疆重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展下的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測控制體系初探[J].2013,35(04):26-28.