李文文

（江蘇誠智工程設(shè)計(jì)咨詢有限公司江蘇徐州221018）

醫(yī)藥項(xiàng)目污染防治措施環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)分析

李文文

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根據(jù)醫(yī)藥項(xiàng)目的污染特點(diǎn)，闡述醫(yī)藥項(xiàng)目開展環(huán)境監(jiān)理工作的必要性，介紹環(huán)境監(jiān)理重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容，以促進(jìn)醫(yī)藥項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的發(fā)展與交流，使環(huán)境監(jiān)理工作更好地服務(wù)于環(huán)境管理。

醫(yī)藥項(xiàng)目；環(huán)境監(jiān)理；措施

1　導(dǎo)言

目前，我國環(huán)境監(jiān)理工作剛開始試點(diǎn)，醫(yī)藥項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理也是剛起步。在進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理的過程中，環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)需結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、實(shí)施階段、當(dāng)?shù)丨h(huán)境、相關(guān)法律法規(guī)要求等進(jìn)行綜合分析和總結(jié)。本文主要通過對醫(yī)藥項(xiàng)目污染防治措施環(huán)境監(jiān)理重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行分析總結(jié)，為從事該行業(yè)環(huán)境監(jiān)理工作的技術(shù)人員提供可參考的理論依據(jù)。

2　醫(yī)藥項(xiàng)目特點(diǎn)及環(huán)境監(jiān)理必要性

醫(yī)藥項(xiàng)目具有生產(chǎn)工藝較復(fù)雜、產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)多，污染因子多，污染防治措施工藝復(fù)雜、投資大等特點(diǎn)，在生產(chǎn)過程中還具有高危險(xiǎn)性、高污染性、高毒害性以及生產(chǎn)環(huán)境的潔凈性。

項(xiàng)目在施工過程中大量隱蔽工程無環(huán)保監(jiān)管部門監(jiān)督，一旦發(fā)生污染事故，污染治理費(fèi)用及工程修復(fù)費(fèi)用高昂；部分環(huán)保治理設(shè)施存在設(shè)計(jì)、施工與環(huán)評文件要求不一致情況，建設(shè)完成后無法達(dá)到預(yù)期效果;企業(yè)環(huán)保管理水平較低，對環(huán)保重視不夠，導(dǎo)致環(huán)保設(shè)施帶病運(yùn)行、部分運(yùn)行或者不運(yùn)行等。

通過開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作可以從設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行三個階段全過程、全方位的對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時”落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)污染防治措施落實(shí)到位。

3　醫(yī)藥項(xiàng)目污染防治措施環(huán)境監(jiān)理要點(diǎn)

3.1批建相符性

醫(yī)藥項(xiàng)目批建相符性重點(diǎn)監(jiān)理內(nèi)容主要包括以下幾個方面：（1）主體工程、公用工程、貯運(yùn)工程、環(huán)保工程建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、面積及總平面布置變化情況；（2）生產(chǎn)工藝原理、核心反應(yīng)設(shè)備數(shù)量及容積、反應(yīng)時間、生產(chǎn)周期、主要原輔料使用變化情況；（3）防護(hù)距離邊界及環(huán)境敏感點(diǎn)變化情況；（4）主要污染防治措施工藝、規(guī)模、處置去向、排放形式變化情況。

通過核查設(shè)計(jì)、施工過程中項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評文件的相符性，要求建設(shè)單位對不相符的內(nèi)容及時作出調(diào)整。如項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完成或者無法按照環(huán)評要求進(jìn)行調(diào)整、建設(shè)，需對照江蘇省環(huán)保廳《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目重大變動環(huán)評管理的通知》（蘇環(huán)辦〔2015〕256號）文件要求分析建設(shè)項(xiàng)目是否存在重大變動：如存在重大變動，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)有審批權(quán)限重新報(bào)批環(huán)境影響評價文件；如不屬于重大變動，建設(shè)項(xiàng)目在開展竣工環(huán)境保護(hù)監(jiān)測（調(diào)查）時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向驗(yàn)收監(jiān)測（調(diào)查）單位提供《建設(shè)項(xiàng)目變動環(huán)境影響分析》，列出建設(shè)項(xiàng)目變動內(nèi)容清單，逐條分析變動內(nèi)容環(huán)境影響，明確建設(shè)項(xiàng)目變動環(huán)境影響結(jié)論。

3.2廢氣污染防治措施

重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：（1）生產(chǎn)車間各廢氣產(chǎn)生部位是否采取有效的收集和處理（預(yù)處理）措施，廢氣處理方法一般包括冷凝、吸收、吸附、焚燒等，或者這幾種方法組合使用。（2）車間污水集水池及污水處理站生化池的臭氣是否采取相應(yīng)的收集和處理措施，一般采用酸、堿吸收處理后高空排放，也可進(jìn)行焚燒處理。（3）鍋爐廢氣、職工食堂油煙廢氣、罐區(qū)儲罐呼吸廢氣收集和處理情況。

項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中會有多種廢氣產(chǎn)生，常見的有含氫廢氣、CO2類廢氣、酸堿污染物廢氣、鹵代烴廢氣、含塵廢氣、有機(jī)廢氣等，因此醫(yī)藥項(xiàng)目廢氣處理設(shè)備多，廢氣處理管路復(fù)雜。因此在開展環(huán)境監(jiān)理工作時，需對廢氣處理工藝、管路布置、處理設(shè)備規(guī)格和數(shù)量、處理效果、排氣筒高度和位置、排放口規(guī)范化建設(shè)等情況進(jìn)行詳細(xì)核查。

3.3廢水污染防治措施

3.3.1重點(diǎn)關(guān)注工藝廢水的輸送和預(yù)處理

醫(yī)藥項(xiàng)目工藝廢水種類繁多，成分復(fù)雜，水量波動較大，水質(zhì)情況一般容易出現(xiàn)高鹽、高濃、難生物降解、酸堿度較高等現(xiàn)象，不同種類的廢水一般需進(jìn)行分質(zhì)預(yù)處理后進(jìn)入綜合處理系統(tǒng)。

3.3.2關(guān)注生產(chǎn)輔助用水的排放情況

包括設(shè)備沖洗水、地面沖洗水、廢氣處理裝置吸收廢水、生活污水、反滲透排水等。除廢氣處理裝置吸收廢水需根據(jù)水質(zhì)情況進(jìn)入相應(yīng)的預(yù)處理系統(tǒng)外，其他輔助用水一般直接進(jìn)入污水綜合處理系統(tǒng)。

3.3.3關(guān)注企業(yè)雨污分流、清污分流落實(shí)情況

污水排放口規(guī)范化建設(shè)情況，事故應(yīng)急池、初期雨水收集池、罐區(qū)圍堰和防火墻建設(shè)情況，危廢堆場滲濾液收集情況等。

3.4固廢污染控制措施

（1）重點(diǎn)關(guān)注固廢暫存場所建設(shè)，尤其是危廢暫存場所是否具備防雨淋、防滲漏、防流失、防腐等措施；（2）關(guān)注危險(xiǎn)廢物的處置情況，是否與有資質(zhì)的單位簽訂了危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議；（3）關(guān)注固廢管理情況，臺賬記錄是否完善，危廢產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、暫存量、處置量是否一致，危廢轉(zhuǎn)移是否執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度等。

3.5其他

核查風(fēng)機(jī)、破碎機(jī)、真空泵等高噪聲設(shè)備降噪、減震措施落實(shí)情況，環(huán)境管理制度制定、落實(shí)情況，清潔生產(chǎn)措施落實(shí)情況，應(yīng)急演練、風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制情況，環(huán)境監(jiān)測執(zhí)行情況等。

4　結(jié)語

由于醫(yī)藥項(xiàng)目工程建設(shè)情況和污染防治措施的落實(shí)情況直接關(guān)系到項(xiàng)目建成后的污染物源強(qiáng)，直接關(guān)系到項(xiàng)目投產(chǎn)后能否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，僅靠企業(yè)自身的環(huán)保意識和技術(shù)水平很難保證，因此需要引入環(huán)境監(jiān)理作為有效的技術(shù)支撐，根據(jù)項(xiàng)目環(huán)評、批復(fù)，對項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和環(huán)?！叭瑫r”進(jìn)行監(jiān)督，掌握醫(yī)藥項(xiàng)目污染防治措施環(huán)境監(jiān)理的要點(diǎn)，可有效落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)環(huán)保措施，控制或減少污染物的排放，減輕項(xiàng)目運(yùn)行期間對環(huán)境造成的影響。

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