郭　曉

（承德縣環(huán)境保護局河北承德067400）

關于建設項目環(huán)境保護審批與管理工作探討

郭曉

（承德縣環(huán)境保護局河北承德067400）

處在當前的全面改革發(fā)展背景下，加強建設項目的環(huán)境保護審批以及管理工作的良好發(fā)展就比較重要，這是促進建設項目優(yōu)化發(fā)展的關鍵措施。但是在實際的工作中，還存在著多方面的問題?；诖?，本文主要就建設項目環(huán)境保護審批管理的特征和發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，然后結合實際對建設項目環(huán)境保護審批和管理的優(yōu)化策略進行詳細探究，希望能通過此次理論研究有助于實際的發(fā)展。

建設項目；環(huán)境保護；審批管理

建設項目的環(huán)境保護審批管理要能按照相應的規(guī)定執(zhí)行，但在具體的管理工作過程中，并沒有在這一工作上得到優(yōu)化發(fā)展。通過加強對建設項目環(huán)境保護審批管理的理論研究，就能有助于實際的審批管理工作的質(zhì)量水平提升。

1　建設項目環(huán)境保護審批管理的特征和發(fā)展現(xiàn)狀

1.1建設項目環(huán)境保護審批管理的特征分析

建筑項目的環(huán)境保護審批管理的工作過程中，也有著鮮明的特征呈現(xiàn)。對于建設項目環(huán)境的影響評價制度，以及環(huán)境保護審批管理的工作完善，就能對環(huán)境和經(jīng)濟的雙向發(fā)展得以促進。在發(fā)展的特征上也有著鮮明的體現(xiàn)，其中的廣泛性特征就表現(xiàn)的比較突出，在這一特征方面，主要就是因為環(huán)境問題的普遍性，所以在進行審批管理工作實施中也會有著廣泛性的特征呈現(xiàn)[1]。

對建設項目環(huán)境保護審批管理工作的實施中，在超前性的特征方面也比較突出。要能充分重視審批管理的超前性，對環(huán)境的影響破壞要能最大程度的得以減小，這樣才能對建設項目環(huán)境保護的進一步發(fā)展起到促進作用。同時，在建設項目環(huán)境保護審批管理的社會性特征方面也比較突出，還有就是目的的同一性特征。

1.2建設項目環(huán)境保護審批管理的現(xiàn)狀分析

對建設項目環(huán)境保護審批管理改革優(yōu)化，是對傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的有效改革，能夠?qū)h(huán)境保護和社會效益的發(fā)展得到有效的統(tǒng)一。在進行審批管理改革過程中能夠?qū)ㄔO項目的生態(tài)化發(fā)展起到促進作用。但是在實際的環(huán)境審批管理的現(xiàn)狀來看，在諸多方面還存在著相關問題有待解決，這些問題主要體現(xiàn)在建設項目環(huán)境保護審批管理對政府主導有著強調(diào)，這就會造成一些弊端產(chǎn)生，在具體的執(zhí)行過程中會存在著暗箱操作的問題。

對于建設項目環(huán)境保護審批管理中，沒有嚴格的按照制度行事。環(huán)境的審批管理需要有完善的制度加以支持，這樣才能將審批管理的規(guī)范化目標得以實現(xiàn)。但在具體的工作過程中，這一方面并沒有得到有效完善，從而就造成了審批管理的混亂以及效率水平低下等相關的問題[2]。對于這些層面的問題，就要能夠結合實際的發(fā)展，充分重視環(huán)境保護審批管理工作的優(yōu)化實施措施，具體化的加以完善。

2　建設項目環(huán)境保護審批和管理的優(yōu)化策略

從當前的建設項目環(huán)境保護審批管理的發(fā)展來看，制定更為科學合理的措施加以實施就比較重要，這樣才能有助于審批管理的良好效果呈現(xiàn)。筆者結合實際，對建設項目環(huán)境保護審批管理的工作優(yōu)化措施進行了相應探究，這就能有利于實際的發(fā)展。

2.1要能注重對建設項目環(huán)境影響評價的公眾參與制度完善建立。從具體的措施實施上，就要注重相關的單位以及專家等，要能和建設項目環(huán)境保護的范圍進行制定影響報告書，要加強公眾的參與度，將公眾參與在形式上能夠?qū)崿F(xiàn)公開和多樣性[3]?？赏ㄟ^相應的新聞媒介的廣泛宣傳，來加強公眾的參與度增加。在這一基礎工作上得以重視，就能有利于建設項目環(huán)境保護審批管理的進一步發(fā)展。

2.2對建設項目環(huán)境審批管理的相關政策法規(guī)的理解要加強，并重視對科學發(fā)展觀的理念加以融入。在當前國家對建設項目的環(huán)境審批管理的政策法規(guī)都有著相應的制定，這就需要在理解上能夠不斷的加強，重視這一方面的政策法規(guī)的重要性。要結合實際的法律規(guī)范等來進行跟進相關的環(huán)境保護工藝和技術。只有這樣才能將建設項目環(huán)境保護的審批管理的質(zhì)量水平得以有效提升。

2.3對建設項目環(huán)境保護審批管理的加強，還要能重視對相應的程序嚴格化的執(zhí)行，在進行工作中注重公開性。在環(huán)境保護審批管理方面的建設工作的加強，就能有助于對腐敗問題的發(fā)生加以避免，所以通過對相關的程序嚴格的執(zhí)行，就能有助于工作質(zhì)量水平的提升。在具體的工作程序執(zhí)行過程中，就要能夠充分重視項目的審核關以及選址關等層面的內(nèi)容，對不同的工作環(huán)節(jié)都要能采取不同的實施措施，這樣才能有助于實際工作水平的提升。

2.4建設項目環(huán)境的保護審批管理，還要能夠從制度建設層面得以強化。只有在制度層面得到有效加強，才能真正的促進審批管理的水平提升。從具體的措施實施層面，就要能夠?qū)Νh(huán)境保護系統(tǒng)的禁令嚴格的執(zhí)行，對于違法違規(guī)的建設項目的審批要嚴禁，對于亂收費的行為要嚴格的制止[4]。對項目建設過程中，還要能夠在相關的配套措施層面加以嚴格的執(zhí)行，只有如此才能保障建設項目環(huán)境保護審批管理工作水平提升。

3　結語

總而言之，對建設項目環(huán)境保護的審批管理工作的實施，要能和實際的發(fā)展相結合，注重措施實施的科學合理性，只有這樣才能有利于實際的管理發(fā)展。此次主要從多方面對建設項目環(huán)境保護的審批管理工作進行了研究，希望能夠通過此次努力對實際的發(fā)展起到一定啟示作用，促進這一領域的發(fā)展。

[1]屈秋艷.環(huán)境影響評價中環(huán)境監(jiān)測工作的相關問題探討[J].北方環(huán)境,2015(04).

[2]錢桂林.環(huán)評聽證不能走過場[J].環(huán)境教育,2015(08).

[3]陳琳,姜振幗,劉志鳳,郝大舉.淺談我國環(huán)境影響評價制度的不足及其完善建議[J].污染防治技術,2014(04).

[4]王振鋒.對環(huán)境影響評價制度的思考[J].環(huán)境經(jīng)濟,2014(08).

郭曉（1985—），女，河北邯鄲，本科，助理工程師,研究方向：環(huán)保項目審批與管理。