金 鑫
(山東省海陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站山東海陽(yáng)265100)
淺談突發(fā)性環(huán)境污染事件中的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作
金 鑫
(山東省海陽(yáng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站山東海陽(yáng)265100)
本文通過(guò)闡述突發(fā)性環(huán)境污染事件中環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作的重要性及現(xiàn)狀,指出存在的問(wèn)題,并從多方面提出建議提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)水平。
突發(fā)性環(huán)境污染事件;環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展,突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生呈上升趨勢(shì)。此類環(huán)境事件發(fā)生突然,不可預(yù)見(jiàn),處理時(shí)困難重重,具有嚴(yán)重的危害性。一旦處理不當(dāng),會(huì)為國(guó)家和社會(huì)帶來(lái)重大損失。要想及時(shí)采取措施,控制污染,首先就要做好環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
1.1 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的重要性
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)是指當(dāng)突發(fā)性污染事故發(fā)生后,應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員在最短時(shí)間內(nèi),對(duì)環(huán)境污染地污染物的種類、數(shù)量及影響范圍進(jìn)行判斷,通過(guò)應(yīng)急檢測(cè)儀及一定的應(yīng)急技術(shù)裝備,用最快的速度對(duì)影響范圍內(nèi)的污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè),并對(duì)污染物危害程度、變化趨勢(shì)進(jìn)行評(píng)估[1]。
在突發(fā)性環(huán)境污染事件中,環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作是先鋒工作。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作提供的數(shù)據(jù)和資料對(duì)科學(xué)、正確地判斷事故、做出處理措施具有不可取代的作用,是及時(shí)、快速、準(zhǔn)確的處理事故、制定決策、降低危害的根本依據(jù)。
1.2 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)已投入大量人力物力提升環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè),配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備、車輛,制定環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案,成立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,環(huán)境應(yīng)急工作的技術(shù)和設(shè)備水平有了很大的進(jìn)步,但仍有不足。
1.2.1 具備應(yīng)急監(jiān)測(cè)專業(yè)素質(zhì)的監(jiān)測(cè)人員數(shù)量少且經(jīng)驗(yàn)匱乏
環(huán)境監(jiān)測(cè)站缺乏訓(xùn)練有素、專業(yè)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)人員,從事環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的人員大多是各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站日常常規(guī)性監(jiān)測(cè)人員且未經(jīng)過(guò)各種系統(tǒng)培訓(xùn)及應(yīng)急演練,缺乏處理突發(fā)性污染事件的經(jīng)驗(yàn),在事故現(xiàn)場(chǎng)不能迅速地開(kāi)展工作,提供有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),從而影響污染事故處理的效率。
1.2.2 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備欠缺且各地配備水平不一
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備是環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的重要保障。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站配備的應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備儀器不足,設(shè)備更新滯后。即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站配備的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備水平也參差不齊,省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站一般配備先進(jìn)、快捷的應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備,而市級(jí)尤其縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站缺少環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備,常規(guī)監(jiān)測(cè)的儀器達(dá)不到要求,不能充分應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生。
1.2.3 環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目范圍小且監(jiān)測(cè)能力不同
突發(fā)性環(huán)境污染事件具有未知性,污染物種類不同。環(huán)境監(jiān)測(cè)人員大多進(jìn)行常規(guī)性監(jiān)測(cè),對(duì)常見(jiàn)的污染物分析較為熟悉,對(duì)非常見(jiàn)的污染物則欠缺監(jiān)測(cè)能力,影響事故發(fā)生時(shí)污染物種類、濃度、控制方法的判斷和選擇。
2.1 建立專門(mén)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室
正確認(rèn)識(shí)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作,將其列為日常環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,定期開(kāi)展危險(xiǎn)污染源調(diào)查,防患于未然。制定應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,成立應(yīng)急監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室并與環(huán)境監(jiān)測(cè)站的實(shí)驗(yàn)室有機(jī)結(jié)合,為環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)提供有效地技術(shù)保障。
2.2 制定具有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案的內(nèi)容不僅要全面,還要在實(shí)際工作中切實(shí)可行。針對(duì)不同種類的污染物,制定操作性強(qiáng)的工作程序,配置應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備和防護(hù)設(shè)備,真正發(fā)揮在環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的指導(dǎo)作用。根據(jù)國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、污染源的變化、應(yīng)急監(jiān)測(cè)過(guò)程中突發(fā)狀況,及時(shí)修訂完善環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案。
2.3 提高硬件建設(shè)和監(jiān)測(cè)人員水平
突發(fā)性環(huán)境污染事故一旦發(fā)生,采用先進(jìn)、快捷、方便的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備和高素質(zhì)的監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)可以極大提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)的效率。
當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)環(huán)保主管部門(mén)可以設(shè)立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)專項(xiàng)資金,確保專款專用。合理配置環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備并及時(shí)更新設(shè)備儀器,日常工作中注重儀器的維護(hù)和保養(yǎng)工作,定期進(jìn)行檢驗(yàn)和校準(zhǔn),并派專人管理儀器設(shè)備,做好使用記錄,防止環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器損壞和丟失。
日常監(jiān)測(cè)工作中擴(kuò)大環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的范圍,不定期地組織環(huán)境監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,熟練掌握應(yīng)急監(jiān)測(cè)的采樣方法和儀器操作方法,增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí),培養(yǎng)面對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件心理素質(zhì)強(qiáng),操作技術(shù)快而準(zhǔn)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)高水平人員。
2.4 建立危險(xiǎn)污染源檔案及環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù)
環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)結(jié)合環(huán)境監(jiān)察部門(mén)定期展開(kāi)危險(xiǎn)污染源調(diào)查,記錄高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的地理位置、污染源種類、生產(chǎn)規(guī)模及周邊環(huán)境、應(yīng)急預(yù)案,建立細(xì)致規(guī)范的危險(xiǎn)污染源檔案并及時(shí)完善補(bǔ)充,以便發(fā)生事故時(shí)快速查詢處置方案。
成立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫(kù),將危險(xiǎn)污染源檔案納入其中,除此之外,成立專家咨詢系統(tǒng),事故發(fā)生后,聽(tīng)取經(jīng)驗(yàn)豐富的專家的提議和意見(jiàn),評(píng)估事故的性質(zhì)和影響范圍,為正確決策和判斷提供可行性建議。
環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作是處理突發(fā)性環(huán)境污染事件的依據(jù)和基礎(chǔ),對(duì)保護(hù)環(huán)境也具有重要的作用。所以,各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)要將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)與日常常規(guī)性監(jiān)測(cè)有效結(jié)合,加強(qiáng)自身應(yīng)急監(jiān)測(cè)的能力建設(shè),提高處理突發(fā)性環(huán)境污染事件的處置能力,高效率地為突發(fā)性環(huán)境污染事件提供決策支持和技術(shù)保障。
[1]李小平.環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系及體系的構(gòu)建.內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2008(6).
[2]夏東前.環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)備與實(shí)施.中國(guó)環(huán)境管理.
[3]李明明.國(guó)內(nèi)突發(fā)性污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及建議.環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)研究與應(yīng)用,2012.