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        新《種子法》新挑戰(zhàn) 種企如何應(yīng)對?

        2016-02-07 22:45:35馬兆紅司智霞
        中國蔬菜 2016年4期
        關(guān)鍵詞:企業(yè)

        馬兆紅 司智霞

        (《中國蔬菜》編輯部)

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        新《種子法》新挑戰(zhàn)種企如何應(yīng)對?

        馬兆紅 司智霞

        (《中國蔬菜》編輯部)

        2016年是“十三五”的開局之年,也是《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)最新修訂后實施的第一年。與舊法相比,新《種子法》增加了許多新內(nèi)容,如新增“植物新品種保護”章節(jié)、部分非主要農(nóng)作物采取品種登記制度、加大對違法經(jīng)營企業(yè)的處罰力度,等等,這些都有利于促進(jìn)蔬菜種業(yè)的有序發(fā)展。同時,新法的實施也對蔬菜種企提出了新的挑戰(zhàn):農(nóng)民可越過經(jīng)銷商直接找生產(chǎn)商索賠,對種子標(biāo)簽提出更加嚴(yán)格的要求,等等。在當(dāng)前復(fù)雜的生產(chǎn)形勢下,種業(yè)人尤其是蔬菜種企應(yīng)如何理解新法實施所帶來的機遇與挑戰(zhàn)?如何為規(guī)避這當(dāng)中的風(fēng)險做好充足的準(zhǔn)備?為此,筆者采訪了業(yè)內(nèi)部分專家、企業(yè)代表:北京市農(nóng)林科學(xué)院蔬菜研究中心主任許勇、天津科潤蔬菜研究所所長張斌、天津德瑞特種業(yè)有限公司總經(jīng)理馬德華、西安金鵬種苗有限公司總經(jīng)理李曉東、上海菲圖種業(yè)有限公司總經(jīng)理趙勇明、山東德高蔬菜種苗研究所所長欒兆水,同時邀請北京開越律師事務(wù)所梁順偉律師就相關(guān)問題解疑釋惑。

        馬兆紅,編輯,E-mail:zgsc@caas.cn

        1 種企知識產(chǎn)權(quán)如何得到保護?

        采訪中,受訪企業(yè)普遍對“植物新品種保護”由條例上升為法、部分非主要農(nóng)作物采取“品種登記”表示肯定。當(dāng)然,也有企業(yè)表達(dá)了一些擔(dān)憂:登記制度是好,但會不會成了“變相審定”?有法可依是立法層面的進(jìn)步,但同時企業(yè)維權(quán)的成本是不是太高?新法對種企要求更加嚴(yán)格了,可政府執(zhí)法層面是不是跟得上來?登記制度下概念模糊的“品種適應(yīng)性”問題怎么解決?

        《中國蔬菜》:現(xiàn)行法下將“新品種保護”增設(shè)進(jìn)來單獨成為一章,同時大幅提高了對侵權(quán)假冒行為的民事賠償標(biāo)準(zhǔn)和行政處罰力度,您是如何看待這項新增內(nèi)容?

        欒兆水:將“植物新品種保護”寫入種子法,有助于保護育種者和育種企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)(品種權(quán))。目前我國種業(yè)亟須加強的就是知識產(chǎn)權(quán)保護,只有知識產(chǎn)權(quán)保護到位,我國種業(yè)才會真正強大起來。過去知識產(chǎn)權(quán)保護不力,很多有科研育種實力的企業(yè)和科研院所都深受其害,原本育成的品種有望做大做強,但無奈被多家企業(yè)剽竊而沒有獲得應(yīng)有的效益?,F(xiàn)在,新《種子法》已經(jīng)頒布實施,我們翹首以待,真心希望能加大執(zhí)法力度,確實保護育種者的知識產(chǎn)權(quán)。以前獲得植物新品種權(quán)所需的時間較長,國家應(yīng)該在這方面大幅度地增加人力和財力,在全國建立更多的測試基地,全面提高獲得植物新品種權(quán)和新品種登記的速度。

        張斌:我們種業(yè)什么都不缺,就是創(chuàng)新能力不足??墒?,創(chuàng)新的前提是要有保護,有保護才能有創(chuàng)新。過去,得到新品種很現(xiàn)實的辦法是“偷”,然后是“買”,最后才是“育”,因為育種的成本最高。其實,如果新品種權(quán)保護好了,育種的成本是最低的。

        在被保護程度低的狀態(tài)下,我們盡可能通過技術(shù)手段和工作流程的改進(jìn)來防止偷盜行為,比如茄果類作物要父本母本分離,讓“小偷”偷不走一對、只能偷走一個;將種子準(zhǔn)備充足后,在市場上一次性出手,不給“小偷”先下手的機會。用這一系列的組合拳來“自保”,很累也很無奈?,F(xiàn)在我們有些放到大田里生產(chǎn)的農(nóng)作物沒做成不育系,很容易被偷。

        另一方面,新《種子法》雖然加強了新品種的保護,但企業(yè)維權(quán)的成本太高,這是種企承受不了的,一個案子的賠償還沒有案值大,最后官司打下來,可能“贏了也是輸”。再一個,現(xiàn)在法律上要求誰主張誰舉證,要求把“誰偷的、偷多少、怎么偷的”這些證據(jù)一一擺出來,這樣的舉證過程對我們來說很困難,甚至還會有生命危險。

        《中國蔬菜》:新《種子法》將“品種登記制”引入非主要農(nóng)作物領(lǐng)域,您怎么看?其中有哪些問題需要企業(yè)格外注意?

        李曉東:以前大多數(shù)蔬菜品種不需要審定和登記,隨便起個名字、印個包裝,就可以上市銷售,品種滿天飛。一個優(yōu)秀的品種,很快能被幾十家甚至幾百家仿冒?,F(xiàn)在實行登記制,無疑是一種進(jìn)步。沒有登記的品種不能銷售,更不能做廣告,這對正規(guī)育種企業(yè)是一種保護。實行登記制,我們建議在操作上,一方面要從有利于品種保護的角度出發(fā),在過去沒有登記向現(xiàn)在實行登記的過渡中,要防止以前的仿冒品種輕易獲得身份證。在以后具體的登記過程中,由育種單位提供品種標(biāo)準(zhǔn)種子樣品,國家建立品種標(biāo)準(zhǔn)信息庫,發(fā)現(xiàn)假冒他人的品種,取消登記資格。同時,這樣的信息庫也為市場品種管理提供了實證依據(jù)。另一方面登記要簡單易行,防止成為變相審定,備案就行。企業(yè)對自己填寫的品種信息負(fù)責(zé)。

        張斌:我們很關(guān)心“品種登記制”,但覺得推進(jìn)的難度很大。我們還擔(dān)心法律上規(guī)定了要強制登記,但監(jiān)管部門又不執(zhí)行。比如黃瓜要求登記,但沒有人去監(jiān)管,然后我們多數(shù)人都不去登記了,忽然有一天生產(chǎn)上出了問題,就會有人拿這個法律來“收拾”我們。所以,如果要求強制登記,市面上那些沒有登記的就是違法、就要打,我們最擔(dān)心的是法律規(guī)定了但又不落實,然后把我們所有人弄得朦朦朧朧成違法狀態(tài),出了事就算我們的賬。法律規(guī)定了就要強制執(zhí)行,如果有的公司執(zhí)行而有的公司不執(zhí)行,那執(zhí)行的公司運營成本會非常高,難以支撐。真正的企業(yè)是不怕在市場上競爭的,怕的是不公平競爭。

        梁順偉:登記有助于界定企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、規(guī)范種子市場、強化企業(yè)的責(zé)任意識,在推行初期會相當(dāng)混亂,也會發(fā)生很多權(quán)屬爭議,但這是法律規(guī)范過程中必然要付出的代價。新《種子法》下我們對部分非主要農(nóng)作物實行登記,實際上對企業(yè)來講是更加嚴(yán)格了:企業(yè)必須得通過大量的試驗示范去證明品種的適應(yīng)性,用大量的試驗數(shù)據(jù)去支撐種子標(biāo)簽和使用說明的真實性。過去的舊《種子法》下,國家規(guī)定有5種主要農(nóng)作物,同時各省市自治區(qū)可以根據(jù)自己的情況規(guī)定1~2種主要農(nóng)作物,這樣全國加起來一共有28種,新《種子法》中雖然只有5種主要農(nóng)作物納入國家審定,但實際上,無論以后你的蔬菜作物是否被納入到登記名錄中來,你都要拿出做國家審定的主要農(nóng)作物的態(tài)度,來做試驗示范,以積累充分的證據(jù)支撐你的標(biāo)簽和使用說明的真實性。

        2 種企該如何應(yīng)對新增的生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險?

        《中國蔬菜》:在新法“種子生產(chǎn)經(jīng)營”一章中,新增種子使用者“可以向種子生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者要求賠償”的條款,追加種子生產(chǎn)者可作為第一索賠對象。這一規(guī)定改變了舊法設(shè)定的末端經(jīng)銷商負(fù)責(zé)制,使幾乎所有的被訪種企都感到風(fēng)險倍增,如履薄冰。您認(rèn)為種企該如何針對這一條款,預(yù)先做好準(zhǔn)備,防患于未然?

        李曉東:種子出了問題,農(nóng)民可以直接找廠家索賠,這從保護農(nóng)民利益的角度上來講是非常好的,但是卻給育種企業(yè)帶來了非常大的風(fēng)險,實際上也是對育種企業(yè)的不公平,對脆弱的中國蔬菜種企成長極為不利。引起索賠的種子事件中,真正由種子質(zhì)量(純度、發(fā)芽)引起的比較少,大量的是由品種的適應(yīng)性、抗病性等問題引起的。而這些問題往往與天氣、管理及經(jīng)銷商的服務(wù)、承諾有密切的關(guān)系。例如,我們公司的金棚8號番茄品種,在栽培注意事項中明確寫清了“秋播不宜早于7月10日”。2013年在山東某縣,在我們一再強調(diào)的情況下,菜農(nóng)一意孤行,于6月15~20日播種,結(jié)果造成了大面積的裂果,最后還大鬧政府。如果當(dāng)時菜農(nóng)能直接向我們公司索賠,我們將十分被動。

        許勇:新《種子法》下種子企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險大大提升,但種子企業(yè)要面對現(xiàn)實,要進(jìn)一步積極反映現(xiàn)有的《農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法》和《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證》上的問題,盡可能把一些風(fēng)險規(guī)避掉。

        我們不要忘掉一點,蔬菜經(jīng)銷商或生產(chǎn)者有一個“再創(chuàng)造”、“再生產(chǎn)”的過程,比如我們的蔬菜品種應(yīng)在3月15日種植,但農(nóng)民2月15日種了,他賺錢了,同時風(fēng)險就出現(xiàn)了,這個風(fēng)險應(yīng)該由種子企業(yè)承擔(dān)嗎?有時候就說不清了。“陸豐蘿卜案”的重點問題是什么?種子生產(chǎn)商已告知是夏季的品種了,但是農(nóng)民拿來秋冬季種植,以前也成功了,但突然天氣變化就出事了。這種“創(chuàng)造”過程在大田作物上基本不存在,在執(zhí)法上不能拿大田的思維方式看待蔬菜。

        馬德華:新《種子法》的一些條款大大提升了種子生產(chǎn)單位的風(fēng)險。原來的末端經(jīng)銷商索賠制給生產(chǎn)商留有一個緩沖余地。如果是種子質(zhì)量的問題,種企可以承擔(dān)責(zé)任,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程非常復(fù)雜,這期間會發(fā)生很多情況。農(nóng)民遇到生產(chǎn)失敗,無論是否是種子的問題,都會去找賣種子的人。2005年,我們賣了212袋種子給河南省洛陽市洛龍區(qū)大約100戶農(nóng)民,結(jié)果出現(xiàn)了死秧,他們說是種子問題,就去鬧。后來當(dāng)?shù)卣o農(nóng)民提供了3萬元經(jīng)費讓農(nóng)民去告我們,最后到了最高人民法院,鑒定結(jié)果是因為地里的線蟲引起死秧,而我們的品種從未說過是抗線蟲的。按理說我們不應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,但法院宣判當(dāng)天,100多戶農(nóng)民到法院靜坐。法官找到我們,協(xié)商后我們賠了農(nóng)民50萬。新《種子法》實施后,種企的風(fēng)險會更大。以后農(nóng)民歉收,還極有可能會找一些理由和經(jīng)銷商聯(lián)手,向廠家索賠,因為廠家相較于經(jīng)銷商更有錢,農(nóng)民跟經(jīng)銷商也比跟廠家熟。按以前,經(jīng)銷商會盡可能維護種企利益,現(xiàn)在極有可能會說就是種子的問題。

        在這種狀況下,我們更應(yīng)該苦練內(nèi)功,大幅提高種子的質(zhì)量,要嚴(yán)格保證種子的生產(chǎn)、加工整個過程無差錯。我們的種子質(zhì)量或許超越不了國外種子,但至少要大大高于國家標(biāo)準(zhǔn)。別像以前那樣,說種子質(zhì)量差一點沒有關(guān)系。此外,寫種子說明書的時候還要注意:不僅要寫明產(chǎn)品的優(yōu)點,還要說明產(chǎn)品的缺點;限定清楚銷售區(qū)域;標(biāo)明溫度條件等。

        梁順偉:最近有這樣一個案例:有家很大的蔬菜種子公司,給山東煙臺某人提供草莓苗,某人把草莓苗賣給了若干種植大戶,種植大戶說這個苗有問題。這家蔬菜種子公司被告了之后才發(fā)現(xiàn),某人與種植大戶早已做完田間現(xiàn)場鑒定,且鑒定結(jié)果對種子公司很不利。因為田間現(xiàn)場鑒定只規(guī)定了誰申請誰去做,沒有要求必須要通知生產(chǎn)商,于是種子公司錯過了鑒定的最佳時間。更糟的是,某人和種植大戶觀點一致,都說是草莓苗質(zhì)量有問題,某人還為種植大戶作證說當(dāng)?shù)匾粋€大棚的收入應(yīng)該有8萬元。這種情況對生產(chǎn)商相當(dāng)不利。

        最近我還接手了一個案子:末端經(jīng)銷商非常積極地幫農(nóng)戶打官司,連律師費、訴訟費也是末端經(jīng)銷商給出的,田間現(xiàn)場鑒定只有末端經(jīng)銷商和農(nóng)戶參加,沒有生產(chǎn)商,那結(jié)果種子生產(chǎn)商肯定是輸了?,F(xiàn)在還有這樣一個現(xiàn)象:在我國個別地區(qū),末端經(jīng)銷商聯(lián)合農(nóng)民找生產(chǎn)商索賠,出現(xiàn)了一種職業(yè)化的趨勢。現(xiàn)行法下,生產(chǎn)商會感到特別恐懼,在不知情的狀況下別人就把事做完了,可板子卻挨到了自己頭上?,F(xiàn)在我們有的企業(yè)對經(jīng)銷商一方面是不篩選,再一方面是不簽訂合同,這樣出了問題后,就不能通過合同的約束來劃分責(zé)任,打官司也沒有任何依據(jù)。

        張斌:可以把生產(chǎn)商和經(jīng)銷商“捆綁”在一起,以后產(chǎn)品出現(xiàn)問題就按照利潤的比例來共同承擔(dān)風(fēng)險,因為大家都是經(jīng)營行為,共同獲利就該共同承擔(dān)風(fēng)險;出了問題還應(yīng)該有一套處理機制來明晰各自的責(zé)任。

        梁順偉:應(yīng)對措施包括 ① 挑選職業(yè)操守比較靠譜的經(jīng)銷商,盡可能不要找會和農(nóng)民合伙的那種末端經(jīng)銷商。② 一定要與經(jīng)銷商簽訂合同,在合同上對一些事情要有所約定,比如質(zhì)量責(zé)任的風(fēng)險轉(zhuǎn)移問題、田間現(xiàn)場鑒定要提前通知、沒有通知造成的法律后果問題,一定要寫明。③ 積極主動參與田間現(xiàn)場鑒定。④ 一旦與農(nóng)戶發(fā)生糾紛,私下和解是首選,打官司是萬不得已的下策,更要防止上升為群體事件。⑤ 結(jié)合自己的生產(chǎn)實踐,制定出一系列切實可行的風(fēng)險防范預(yù)案。

        3 《農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法》尚在修訂中,企業(yè)有話要說

        新法第四十一條要求所銷售的種子“應(yīng)當(dāng)附有標(biāo)簽和使用說明”,且種子生產(chǎn)經(jīng)營者須對“標(biāo)注內(nèi)容的真實性和種子質(zhì)量”負(fù)責(zé)。須標(biāo)注內(nèi)容包括:品種適宜種植區(qū)域及季節(jié)、檢疫證明編號、信息代碼等。此外還要向種子使用者提供種子的主要性狀、主要栽培措施、風(fēng)險提示等。種企要全部完整地提供這些內(nèi)容并不容易。

        《中國蔬菜》:《農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法(草案)》〔以下簡稱《標(biāo)簽管理辦法(草案)》〕尚在修訂中,您有什么看法?如何落實有關(guān)標(biāo)簽的規(guī)范要求?

        李曉東:“標(biāo)簽”上,要列出產(chǎn)地檢疫編號,這讓種企非常矛盾。若按要求真實列出,則會泄露企業(yè)的制種地點,而制種地點在企業(yè)內(nèi)部也都屬于絕密信息,不能公開;寫一個假的,那是違法行為。建議檢疫部門備案就好,沒必要列出來?!稑?biāo)簽管理辦法(草案)》中要求每個袋子上都印上種子信息代碼,我們認(rèn)為這過于繁瑣。信息代碼包含種子生產(chǎn)年份、基地、批次等索源信息,不必印到標(biāo)簽上,可以讓企業(yè)自律。這些年來,我們公司對種子的檔案管理做得比較細(xì)致,只要報種子的防偽代碼,我們就能很快查清種子的詳細(xì)信息:是哪一戶在哪一年生產(chǎn)的、檢驗結(jié)果等。

        張斌:《標(biāo)簽管理辦法(草案)》要求標(biāo)明生產(chǎn)日期,有的種子需求量很小,不可能每一年或者每兩三年制一次種,我們會一次性制夠種子,然后通過技術(shù)手段放在低溫環(huán)境下保存??墒牵绻N子包裝上寫2005年生產(chǎn),那么2016年銷售時這種子就很難賣出去,雖然種子的質(zhì)量絕對沒有問題。還有,為了達(dá)到產(chǎn)品的一致性,假設(shè)從內(nèi)蒙古生產(chǎn)的種子芽率略高,是96%,北京生產(chǎn)的種子芽率略低,是94%,這兩個都達(dá)到國標(biāo)了。為了保證產(chǎn)品的一致性,我們把它們混到一起,但產(chǎn)地怎么寫?因為檢疫是按批次做的。所以我們建議標(biāo)出包裝日期和組裝的產(chǎn)地。關(guān)于抗病性,要求標(biāo)明抗什么病、不抗什么病,按道理是該這樣,也是幫企業(yè)規(guī)避風(fēng)險的一個辦法。但是,國內(nèi)消費者理解不了。我們寫出來,到市場上是不被認(rèn)可的。我們現(xiàn)在寫抗什么那一定是抗的,因為那是個賣點,沒有寫的是不確定抗性的,肯定不抗的我們會以“注意防治某某病”的方式向使用者提示。我建議抗病性問題要有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn):怎樣寫、寫多少病,得有一個指導(dǎo)性的文件。

        趙勇明:《標(biāo)簽管理辦法(草案)》要求標(biāo)注品種適宜種植區(qū),沒有考慮到保護地栽培的農(nóng)作物。比如,蔬菜種子分兩種,一種是露地,一種是保護地(溫室、大棚)蔬菜。保護地氣候條件是完全不能參考露地栽培的,保護地這塊被忽略掉了,這“一刀切”切得有問題。

        許勇:現(xiàn)在一旦出了問題,比如是品種適應(yīng)性或天氣原因造成的,可能都會被說成是標(biāo)簽問題,有些并不是種子質(zhì)量本身所造成的,而是由于法規(guī)的部分漏洞導(dǎo)致了標(biāo)簽上的不符合。比如有人吃奶粉過敏(相當(dāng)于我們種植上的不適應(yīng)),正巧奶粉過期了一天。過期一天的奶粉質(zhì)量是沒問題的,但這違反了標(biāo)簽法。這時,吃奶粉的人不會告訴你說他自己過敏,而會說是奶粉過期。種植上的不適應(yīng),一定會被說成是種子質(zhì)量問題。這是《種子法》實施中需要我們高度重視的地方。

        梁順偉:標(biāo)簽的文字表述存在一定的模糊性,“不真實”必須要有一個界定標(biāo)準(zhǔn)。有個黃金蜜的案例:農(nóng)民說這個瓜去年種出來是金燦燦的,今年顏色不如去年了,說這個種子是假的。我們說標(biāo)簽沒有問題,但怎樣證明這種真實性?國家審定的主要農(nóng)作物有一套較為清晰的指導(dǎo)性規(guī)范,而非主要農(nóng)作物就沒有,這需要我們自己去做試驗示范,來證明這個真實性。所以無論是管理部門還是行業(yè)協(xié)會,必須要出臺一套規(guī)范作為指引,按不同的農(nóng)作物分類,明確告訴大家:番茄應(yīng)該標(biāo)哪些內(nèi)容,草莓應(yīng)該標(biāo)哪些,否則以后會是一團糟。

        4 積極應(yīng)對新法帶來的新挑戰(zhàn)

        采訪中,種子企業(yè)反映了不少問題。這些問題客觀存在,解決才是王道。爭取政府的支持,是解決問題的重要方面。一方面,要爭取政府大力支持種子企業(yè)的科技創(chuàng)新,拿出一部分研究經(jīng)費投給真正有研發(fā)能力的種子企業(yè),讓企業(yè)發(fā)揮出了解市場、了解農(nóng)民及本土種質(zhì)資源、育種方式的優(yōu)勢,讓種子企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新的主體。另一方面,要爭取國家通過扶持保險行業(yè)的方式增強農(nóng)民的抗風(fēng)險能力,減輕種子企業(yè)的壓力,讓種子企業(yè)能有足夠的積累來搞科研、擴大生產(chǎn)。目前情況下,種子企業(yè)和農(nóng)民都是弱勢,農(nóng)民抗擊風(fēng)險的能力低,值得同情;種子企業(yè)是微利,更是財富的創(chuàng)造者,對企業(yè)方面的保護亟須通過保險來完善。

        種子協(xié)會要完善對種子行業(yè)專家“智庫”的建設(shè)。當(dāng)下,真正了解種子行業(yè)的專業(yè)人士非常之少,這使種企遇到種子糾紛時處于非常被動的處境,比如當(dāng)面臨田間現(xiàn)場鑒定時,番茄領(lǐng)域的專家很有可能“順理成章”地跑去鑒定甜瓜,即使做出的鑒定報告并不十分專業(yè),但法官裁決的時候卻深信不疑。再比如,真正了解種子行業(yè)的律師少之又少,使種子企業(yè)“投靠無門”。所以專家“智庫”的建立,有助于保證種子企業(yè)處理糾紛時,能從程序上做到客觀、科學(xué)、公正。

        另外,還要爭取政府加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn),提升農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)水平。目前國內(nèi)的很多種子糾紛或問題,其實是由于種子使用者缺乏最基本的使用知識造成的?!掇r(nóng)民教育培訓(xùn)現(xiàn)狀的調(diào)查與思考——基于全國百村萬民的實證分析》顯示,我國有高達(dá)89.3%的農(nóng)民沒有參加過教育培訓(xùn)。在所有被調(diào)查的農(nóng)民中,大專及以上學(xué)歷者僅占16%。

        一部法規(guī)的出臺需要政府、社會、學(xué)者、公民的共同努力,更需要經(jīng)過實踐檢驗,不斷修改完善?!吨腥A人民共和國種子法》頒布實施15年來,經(jīng)過兩次修訂,新《種子法》已經(jīng)頒布,盡管并不完善,但它是剛性的,只能去適應(yīng)它。首先要肯定的是,新《種子法》的出發(fā)點以及對市場的規(guī)范具有積極意義,只是在當(dāng)下或較長的過渡期內(nèi),它會使種子企業(yè)不太適應(yīng)。我們一定要足夠尊重這部法律,就像梁律師所說,我們要拿出相當(dāng)?shù)臅r間來認(rèn)真理解這部法,因為越是懂法的人,越懂得怎樣來規(guī)避這當(dāng)中的風(fēng)險。我們要結(jié)合實際情況去認(rèn)真研究這部新法,不斷總結(jié)他人或自身的經(jīng)驗教訓(xùn),不斷及時了解更多相關(guān)的有用信息,看看其他企業(yè)是怎樣吃虧的,自己遇到了這類狀況又將如何處理,然后根據(jù)自身企業(yè)的情況,制定出一系列切實可行的風(fēng)險防范預(yù)案。

        我國的種子企業(yè)多而小,這更需要“抱團取暖”:發(fā)揮種子協(xié)會的行業(yè)組織作用,積極反映新法實施過程中的問題,呼吁修改那些不大切合實際、損害種子行業(yè)利益的條款,為法律的后續(xù)修訂作準(zhǔn)備;同時,在法律實施細(xì)則及相關(guān)法規(guī)制定過程中,種子協(xié)會要爭取到話語權(quán),爭取使行業(yè)利益得到公正體現(xiàn)。

        天助自助者,種企要苦練內(nèi)功,不斷增強企業(yè)的核心競爭力,無論產(chǎn)品是走專一化還是多元化發(fā)展的道路,都要弄清自己的真正優(yōu)勢所在,實施差異化策略,競爭突圍。在采訪中有這樣一段話挺打動我們:種子法使我們看到更多的是責(zé)任,企業(yè)的責(zé)任要比以前更大了,所以做種子要認(rèn)真地做、一心一意地做、持續(xù)幾年甚至幾十年來做。種業(yè)人要堅信,即使未來的路再艱難,希望也終將會留給那些真正能耐得住寂寞的人。

        收稿日期:2016-03-21

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