劉秀芳　石根

（松原市環(huán)境監(jiān)測(cè)站吉林松原138000）

農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及對(duì)策

劉秀芳石根

（松原市環(huán)境監(jiān)測(cè)站吉林松原138000）

目前我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞非常嚴(yán)重，已經(jīng)影響到農(nóng)村人口的健康，通過(guò)對(duì)農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀及環(huán)境污染原因進(jìn)行分析,提出了相應(yīng)的治理對(duì)策及改善建議。

農(nóng)村現(xiàn)狀；污染原因；對(duì)策

近年來(lái)，我國(guó)城市環(huán)境日益改善，農(nóng)村污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重。各種污染不僅威脅到了農(nóng)村人口的健康，甚至通過(guò)水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口。

1農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

1.1現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了各類污染

我國(guó)人多地少，土地資源的開(kāi)發(fā)程度深，化肥、農(nóng)藥的施用成為提高土地產(chǎn)出的重要途徑，加之化肥、農(nóng)藥使用量大的蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅猛，使得我國(guó)已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國(guó)家。

1.2小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)生活污染

由于小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)的生活污染物因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的不完善以及具體管制的不健全，一般直接排入周邊環(huán)境中，造成嚴(yán)重的“臟亂差”。

1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生工業(yè)污染

受農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，農(nóng)村工業(yè)化實(shí)際上是一種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營(yíng)為特征、以犧牲環(huán)境為代價(jià)的工業(yè)化，村村點(diǎn)火、戶戶冒煙，不僅造成環(huán)境污染，加大了治理的困難，還導(dǎo)致污染危害直接影響到周邊的自然生態(tài)環(huán)境。

2農(nóng)村環(huán)境污染原因分析

2.1農(nóng)村環(huán)保意識(shí)淡薄

長(zhǎng)期傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式，使農(nóng)民環(huán)保意識(shí)較差，對(duì)于國(guó)家違禁的藥品仍然濫用，對(duì)于環(huán)境的破壞現(xiàn)象認(rèn)為與己無(wú)關(guān)，只顧當(dāng)前利益，不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中，地方基層干部只追求經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保關(guān)系脫節(jié)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，資源的有效利用率較低，不能從源頭與生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)控污染源，對(duì)于已發(fā)生的污染事故存在僥幸心理，并對(duì)環(huán)保部門的執(zhí)法監(jiān)督加以干擾。

2.2農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施欠缺

國(guó)家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入很少，鄉(xiāng)村自籌資金能力有限，無(wú)力建設(shè)垃圾和污水收集處理設(shè)施。沒(méi)有設(shè)施，農(nóng)民只能隨意丟棄、隨便傾倒，又無(wú)收集清運(yùn)的資金、人員、車輛，形成了“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風(fēng)刮”的局面。

2.3農(nóng)村環(huán)保法律缺失

由于我國(guó)近年來(lái)才開(kāi)始重視農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，大多數(shù)都是分散在其他的法律文件之中，并且內(nèi)容也只是概括性的，還沒(méi)有專門針對(duì)性的規(guī)定，法律法規(guī)的不健全，導(dǎo)致在農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和整治環(huán)境問(wèn)題的工作中難以操作，具有一定的困難。

3農(nóng)村環(huán)境治理對(duì)策

3.1開(kāi)展宣傳教育，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)

利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體開(kāi)展宣傳教育，讓廣大農(nóng)民群眾意識(shí)到農(nóng)村環(huán)境、資源保護(hù)的重要性。通過(guò)宣傳教育，營(yíng)造環(huán)保氛圍，引導(dǎo)群眾從小事做起，文明生活，節(jié)約資源，減少污染，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作的重要性。樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，著眼于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，改變犧牲農(nóng)村環(huán)境、破壞農(nóng)村資源的粗放型增長(zhǎng)方式。

3.2控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的污染

在農(nóng)村推廣使用高效率、低毒量、少殘留的化學(xué)農(nóng)藥、化肥和防治作物病蟲(chóng)害的高新技術(shù)，嚴(yán)控化肥和農(nóng)藥的使用，制定相關(guān)使用標(biāo)準(zhǔn)體系，使農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)和監(jiān)管得到保障。對(duì)于畜禽養(yǎng)殖業(yè)，形成集中規(guī)模化，提高畜禽糞便的處理技術(shù)，可以發(fā)展農(nóng)村沼氣，把畜禽糞便減量、無(wú)害、資源化，使其得到綜合利用。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

3.3加快農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

國(guó)家要加大對(duì)農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，各地要千方百計(jì)多渠道、多形式地籌集資金，加快修建垃圾分類收集池、垃圾處理站，規(guī)劃鋪設(shè)排污管網(wǎng)，建設(shè)污水凈化系統(tǒng)，逐步引導(dǎo)農(nóng)民垃圾分類入池、污水定點(diǎn)傾倒，開(kāi)展垃圾污水的發(fā)電、制肥等無(wú)害化處理和可再生利用。

3.4推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，加快環(huán)保農(nóng)業(yè)發(fā)展

結(jié)合農(nóng)村自身的地理優(yōu)勢(shì)，因地制宜，利用環(huán)保農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展無(wú)公害的綠色有機(jī)蔬菜種植，保證農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，使農(nóng)村環(huán)境得到真正的改善。相關(guān)部門要加大開(kāi)發(fā)研究環(huán)保農(nóng)資用品，加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，使生態(tài)農(nóng)業(yè)得到利益最大化。同時(shí)，政府、農(nóng)業(yè)科研部門、農(nóng)業(yè)環(huán)保部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，培養(yǎng)農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，增進(jìn)與農(nóng)民的相互配合，使農(nóng)業(yè)面源污染得到有效治理。在維持農(nóng)村生態(tài)和諧、保護(hù)農(nóng)村環(huán)境上，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，這是農(nóng)業(yè)調(diào)整的方向，是促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要手段。

3.5完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)制度

在農(nóng)村環(huán)境和資源保護(hù)方面，我國(guó)的法律法規(guī)體系還不夠健全，對(duì)待具體的實(shí)際情況缺乏可操作性。因此，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，建立健全適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)和環(huán)保工作實(shí)際需要的法律法規(guī)體系，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)制度，對(duì)待制造環(huán)境污染的對(duì)象要做到有法可依、有法必依，加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，使農(nóng)村環(huán)境生態(tài)受到法律制度的保護(hù)，農(nóng)村環(huán)境的治理更加專業(yè)化和規(guī)?；嬲龑?shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)保護(hù)。

3.6加大農(nóng)村環(huán)保投入

在農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題上，建立監(jiān)督機(jī)制，農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金需要成立專門的部門，來(lái)對(duì)環(huán)保資金的流動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)工作人員的工作情況進(jìn)行監(jiān)督，保證資金切實(shí)用在農(nóng)村環(huán)保上，使農(nóng)村污染治理和預(yù)防得到保障。

[1]國(guó)家環(huán)保總局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見(jiàn)[N].中國(guó)環(huán)境報(bào),2007-05-21.

[2]蘇楊.中國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染調(diào)查[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，2006-01-16.