陳娜

（錦州市太和區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站遼寧錦州121000）

錦州市環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及環(huán)境管理存在的問(wèn)題淺析

陳娜

（錦州市太和區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站遼寧錦州121000）

為了更好地保護(hù)環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，現(xiàn)對(duì)錦州市的環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及環(huán)境管理中存在的問(wèn)題做如下淺析，以便更好的制定環(huán)境空氣保護(hù)規(guī)劃，實(shí)施環(huán)境空氣保護(hù)措施。

錦州；空氣質(zhì)量；環(huán)境；管理

建設(shè)生態(tài)文明是黨中央在十八大報(bào)告中為全國(guó)人民描繪的美好藍(lán)圖，也是給全體環(huán)保工作者提出的明確任務(wù)，“讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上干凈的空氣、吃上放心的食物，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”。

1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀及原因分析

1.1功能區(qū)年均變化分析

錦州市空氣污染主要來(lái)源于煤炭燃燒、工業(yè)尾氣排放、機(jī)動(dòng)車尾氣和揚(yáng)塵，主要污染因子為二氧化硫、PM10、NOX等。2006~2011年錦州市各功能區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量二氧化硫僅一個(gè)點(diǎn)位即北湖公園（清潔區(qū)）超標(biāo)明顯，分析其超標(biāo)主要原因是由于冬季取暖鍋爐的大量啟動(dòng)，燃煤污染所致。NO2全市尚無(wú)超標(biāo)區(qū)域，PM10主要為北湖公園（清潔區(qū)）及監(jiān)測(cè)站（交通區(qū)）超標(biāo)，這主要是由于冬、春季天氣干燥，風(fēng)沙較大，地表植被覆蓋率較低，且冬季鍋爐燃煤污染。但在2010年改善較明顯。

1.2污染物季節(jié)變化分析

錦州市區(qū)環(huán)境空氣中冬季SO2和PM10偏高，在2008年以后沒(méi)有出現(xiàn)超標(biāo)情況，春季則NO2偏高，但沒(méi)有出現(xiàn)超標(biāo)情況。錦州市環(huán)境空氣污染屬煤煙與機(jī)動(dòng)車尾氣混合污染類型，冬季采暖期和春季沙塵天氣對(duì)空氣質(zhì)量影響明顯，同時(shí)機(jī)動(dòng)車尾氣排放對(duì)空氣質(zhì)量造成的影響逐漸加重，有所顯現(xiàn)。

1.3環(huán)境空氣綜合指數(shù)分析

2011年度市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量同比去年有所改善，由于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)達(dá)351天，優(yōu)良率為96.2%，同比2010年增加了0.9%，其中達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為85天。結(jié)合趨勢(shì)圖分析可知，從2006年至2011年，年度環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)逐年減小，市區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量逐年改善，呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。

2錦州市大氣環(huán)境管理存在問(wèn)題

2.1環(huán)境空氣質(zhì)量方面

通過(guò)對(duì)錦州市近年環(huán)境空氣質(zhì)量的分析可知，冬季的環(huán)境空氣質(zhì)量略差于夏季，每年在出現(xiàn)沙塵暴、霧霾等個(gè)別惡劣氣象條件的時(shí)候，環(huán)境空氣質(zhì)量也隨之變差。錦州市環(huán)境空氣污染屬于煤煙和機(jī)動(dòng)車污染混合型，煤煙污染偏重，但隨著近年機(jī)動(dòng)車保有量的劇增，機(jī)動(dòng)車尾氣污染也不容忽視。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明錦州市環(huán)境空氣沒(méi)有出現(xiàn)酸雨情況。針對(duì)PM2.5監(jiān)測(cè)工作還沒(méi)有開(kāi)展，城市環(huán)境空氣質(zhì)量考核需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.2“一體化”建設(shè)工程還不完善

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展，制定一體化大氣污染物減排發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施區(qū)域網(wǎng)絡(luò)供熱，消減燃煤量，減排大氣污染物一體化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。個(gè)別縣區(qū)的集中供熱工程還沒(méi)有完成。新改擴(kuò)建熱電廠、熱源廠覆蓋供熱區(qū)域內(nèi)的單臺(tái)10t/h以下小型燃煤鍋爐拆除工程還存在很大工作量。

2.3污染排放行業(yè)分布不均衡

錦州市大氣污染重點(diǎn)行業(yè)主要是火電、水泥、鋼鐵、有色、石化、化工、交通等行業(yè)，其主要污染因子是SO2、煙粉塵、NOX等。多家企業(yè)還存在落后產(chǎn)能的生產(chǎn)設(shè)施。實(shí)施淘汰重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能、現(xiàn)役源減量替代并且進(jìn)行治理是調(diào)整和優(yōu)化大氣污染重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和大氣污染防治的重要手段。

2.4企業(yè)除塵、脫硫、脫硝現(xiàn)狀有差距

企業(yè)的除塵、脫硫、脫硝現(xiàn)狀與日益不斷提高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)還有差距。隨著新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）實(shí)施，對(duì)錦州市企業(yè)除塵、脫硫、脫硝工作，提出了新的要求。錦州市許多企業(yè)這方面的治理工作還存在很大差距。隨著技術(shù)的進(jìn)步和企業(yè)經(jīng)濟(jì)承受能力的提高，工業(yè)企業(yè)除塵、脫硫、脫硝設(shè)施省級(jí)改造已經(jīng)勢(shì)在必行。

2.5城市道路揚(yáng)塵治理修復(fù)工作較重

控制和改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量是十分必要的一環(huán)。揚(yáng)塵綜合整治即要有大的環(huán)境的控制，也要有微觀環(huán)境的治理。其治理主要特點(diǎn)包括：街道路面揚(yáng)塵綜合控制、建筑施工揚(yáng)塵綜合控制、工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵綜合控制、同事還應(yīng)該包括環(huán)境的綠化和生態(tài)修復(fù)工程。

2.6機(jī)動(dòng)車管理與污染治理存在問(wèn)題

機(jī)動(dòng)車尾氣管理缺乏強(qiáng)有力的政策、法律法規(guī)方面的支持。組織結(jié)構(gòu)上，縣區(qū)機(jī)動(dòng)車尾氣管理部門無(wú)正式組織機(jī)構(gòu)；“綠標(biāo)路”建設(shè)沒(méi)有得到廣泛認(rèn)識(shí)，資金申請(qǐng)困難，建設(shè)進(jìn)展緩慢；“黃標(biāo)車”淘汰政策不明朗，補(bǔ)貼資金不到位。

機(jī)動(dòng)車使用清潔能源方面，市內(nèi)現(xiàn)有加氣站偏少，車輛“油改氣”后使用不太方便且存在“油改氣”后，車輛年檢程序繁瑣等諸多不便。攜帶“油改氣”裝置的車輛不能正常參與車輛年度安全性能檢測(cè)，只有在制定“油改氣”裝配廠將“油改氣”裝置拆除后才能檢車，待檢車完畢后，再將“油改氣”裝置重新安裝回車內(nèi)方可上路行駛，一定程度上阻礙了燃?xì)馄嚨氖褂昧俊?/p>

2.7餐飲行業(yè)和有機(jī)廢氣治理存在盲區(qū)

餐飲行業(yè)中環(huán)保管理權(quán)限下放到縣區(qū)，使得有很大一部分的小飯店由于缺乏嚴(yán)格的審批手續(xù)，“三同時(shí)”工作不到位；同時(shí)，還存在很多飲食業(yè)油煙采用軸流風(fēng)機(jī)直接排放或往下低空排放；夏季露天燒烤等情況的發(fā)生。有機(jī)廢氣污染涉及行業(yè)和排放企業(yè)很多，存在排放單位、排放源強(qiáng)和治理設(shè)施情況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不清的情況，使得治理工作存在盲區(qū)。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為錦州市環(huán)境空氣現(xiàn)狀及錦州市環(huán)境管理中存在的問(wèn)題，需針對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀，完善環(huán)境空氣質(zhì)量管理，解決環(huán)境管理中存在的問(wèn)題，制定切實(shí)、有效、可行的環(huán)境空氣質(zhì)量管理規(guī)劃、實(shí)施有力的環(huán)境空氣質(zhì)量管理措施，以保障我們賴以生存的環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾的身體健康。