楊靜

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新能源汽車發(fā)展須補齊短板

楊靜

政策利好情勢下，新能源汽車要補齊哪些短板才可獲得市場認可？

2016年伊始，新能源汽車市場可謂開局不暢。

據(jù)工信部數(shù)據(jù)，根據(jù)機動車整車出廠合格證統(tǒng)計，1月份，新能源汽車生產(chǎn)1．61萬輛，同比增長144%，但環(huán)比去年12月9．98萬輛的產(chǎn)量大幅下滑。另據(jù)全國乘用車市場信息聯(lián)席會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，1月新能源乘用車銷量達13748輛，同比增長1．8倍，環(huán)比去年12月3．7萬輛的銷量下降了63%。

有專家認為在新能源補貼政策逐步退坡、政府嚴抓騙補、三元鋰電池被叫停等種種打擊下，新能源銷量出現(xiàn)下跌也屬正常，隨著技術改進、市場機制和產(chǎn)業(yè)政策的完善，市場也終究會上演一場良幣驅逐劣幣的蛻變大戲。

為應對氣候變化

和空氣污染，

發(fā)展新能源汽車

已是大勢所趨，

且亟待落地為

積極的市場行為。

為應對氣候變化和空氣污染，發(fā)展新能源汽車已是大勢所趨，且亟待落地為積極的市場行為。

僅就京津冀地區(qū)而言，據(jù)中國清潔空氣聯(lián)盟發(fā)布的《京津冀如何實現(xiàn)空氣質(zhì)量達標》報告，根據(jù)環(huán)保部在2013年提出的全國城市空氣質(zhì)量達標時間表，京津冀地區(qū)需要制定中長期達標規(guī)劃，力爭2030年所有城市達到國家標準（PM2．5年均濃度35微克/立方米），實現(xiàn)這一目標，需要有效控制交通污染，其中，僅2030年北京的機動車保有量就應控制在676萬輛以內(nèi)，節(jié)能小汽車比例達到50%以上，電動汽車比例達到40%以上。

但一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)對2030年目標的實現(xiàn)十分不利：2015年北京市新增新能源汽車2．35萬輛，實際上牌數(shù)1．56萬輛，而全年配置的新能源汽車指標數(shù)卻有4．8萬個，這表明還有2．45萬人拿到指標后沒有買車。

總有一些進步趨勢，公眾心里認可，但因其存在種種不足，消費者就是不買賬，產(chǎn)銷與預期存在一定差距，新能源汽車便是一例。政策利好情勢下，新能源汽車要補齊哪些短板才可獲得市場認可？

實現(xiàn)動力電池革命性突破

新能源汽車續(xù)航里程、電池的壽命和回收等問題至今仍不斷被消費者質(zhì)疑。

2015年以來，鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)爆發(fā)式增長，并成為上市公司募投最為密集的領域。但與松下、三星、LG化學等國際鋰電池巨頭相比，國內(nèi)企業(yè)在電池性能、能量密度等方面仍存在不小差距。國內(nèi)企業(yè)在新能源汽車方面呈現(xiàn)出一哄而上、“小亂散”的局面也令人堪憂。特別是在動力鋰電池行業(yè)，在供不應求的背景下，2015年，動力鋰電池行業(yè)群雄逐鹿，大大小小的國內(nèi)企業(yè)紛紛上馬動力鋰電池項目，“小亂散”的局面十分嚴重。

當前，推動大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關、開放共享的動力電池創(chuàng)新平臺尤為關鍵，須在關鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎技術研發(fā)上集中發(fā)力。

好消息是，工信部部長苗圩近期指出，動力電池技術的進步?jīng)Q定了整車的性能、質(zhì)量、安全等各方面成敗，工信部已聯(lián)合了行業(yè)內(nèi)外九家企業(yè)，目前已經(jīng)投入5億元資本金，正在組建動力電池研究院或動力電池研究研發(fā)平臺。

加快充電基礎設施建設

除了新能源汽車技術上的革新外，配套設施建設仍是關鍵。目前來看，制約消費者購買的最大障礙還是充電樁。

充電難首先是沒地方充電。據(jù)財經(jīng)綜合報道，在北京，雖然已建成了1500余個社會公用充電樁，且50%以上分布在四環(huán)路以內(nèi)，但相比巨大的潛在需求依舊稀少。在上海，截至去年年底，新能源車數(shù)量和充電樁數(shù)量的比例為1:0．32，也遠低于去年6月上海市政府發(fā)布的《上海市新能源汽車推廣應用實施方案》中1:0．64的目標。充電難第二是充電速度太慢——最快半個小時，比如特斯拉的超級充電樁；少則1個小時，比如國家電網(wǎng)的高壓快速充電樁；多則4至5個小時，這是國內(nèi)大多數(shù)電動汽車家用充電裝置的平均水平。

2月24日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施，以結構優(yōu)化推動綠色發(fā)展。從動力電池、充電基礎設施、財政補貼等方面進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

不過，處于風口上的充電樁企業(yè)，在為行業(yè)的爆發(fā)感到興奮之余，也開始感到擔憂?！靶袠I(yè)魚龍混雜，投機者眾，投標中競相壓價惡意競爭”，“盈利模式依然不明，僅靠充電難以盈利，打通產(chǎn)業(yè)鏈靠充電以外的增值服務賺錢又需要時日”，“相關標準亟待統(tǒng)一，存在廢樁、死樁隱患”等等擔憂，伴隨著這個一片朝陽的行業(yè)。

亟待商業(yè)模式創(chuàng)新

有車企負責人表示新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上仍有幾大亟待解決的問題，缺乏商業(yè)模式創(chuàng)新是其中之一。

當前，新能源汽車發(fā)展主要還是依賴政府補貼，無法實現(xiàn)獨立經(jīng)營。2015年市場的火爆，很大程度上得益于國家在產(chǎn)業(yè)政策上的扶持，而對于行業(yè)自身的發(fā)展，業(yè)界仍然不乏擔憂。沒有任何一個產(chǎn)業(yè)能夠靠補貼長期維持。新能源車在成本、技術以及使用環(huán)境等問題上都亟需改善。

不過，業(yè)內(nèi)人士指出，在市場面臨諸方面壓力的背景下，此次國務院常務會議提出對新能源汽車產(chǎn)業(yè)給予支持，有利于提振產(chǎn)業(yè)信心。但政策利好能否帶來產(chǎn)業(yè)紅利，還待接受市場的檢驗。

（作者單位：西北大學公共管理學院）