嚴(yán)海建，王新明

（淳安縣繭絲綢總公司，浙江杭州 311700）

打造國(guó)家優(yōu)質(zhì)繭絲基地的幾點(diǎn)思考

嚴(yán)海建，王新明

（淳安縣繭絲綢總公司，浙江杭州 311700）

為緩解產(chǎn)業(yè)下滑速度，淳安縣積極創(chuàng)新養(yǎng)蠶模式，開(kāi)始推行多批次連續(xù)養(yǎng)蠶法、蠶桑家庭農(nóng)場(chǎng)等。積極探索農(nóng)場(chǎng)式工廠化規(guī)模養(yǎng)蠶，推行“十天養(yǎng)蠶法”、“六連片自動(dòng)回轉(zhuǎn)上蔟”等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，在生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)繭絲方面取得了顯著成效，并促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)向集約化、專業(yè)化、高效化方向發(fā)展。

養(yǎng)殖 繭絲 基地 思考

蠶桑產(chǎn)業(yè)是淳安縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“茶、桑、果、竹”四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，是農(nóng)民收入的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。一直以來(lái)，淳安縣緊緊圍繞“打造國(guó)家優(yōu)質(zhì)繭絲基地”目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)建設(shè)。近年來(lái)，受養(yǎng)蠶勞動(dòng)力年齡老化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等諸多因素的影響，該縣蠶桑產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)明顯的下滑態(tài)勢(shì)。

1 優(yōu)質(zhì)繭絲基地建設(shè)現(xiàn)狀

近年來(lái)，面對(duì)蠶桑產(chǎn)業(yè)下滑嚴(yán)重、蠶繭市場(chǎng)放開(kāi)的嚴(yán)峻形勢(shì)，淳安縣廣大蠶?？萍既藛T齊心協(xié)力，迎難而上，立足淳安蠶桑生產(chǎn)實(shí)際，依托“千島湖”牌繭絲品牌優(yōu)勢(shì)，積極推廣“十天養(yǎng)蠶法”新模式，認(rèn)真探索“品牌企業(yè)+精品原料基地”經(jīng)營(yíng)模式。同時(shí)，大力實(shí)施“10+10+100”蠶桑主題工程，對(duì)原有3個(gè)省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、9個(gè)市級(jí)都市農(nóng)業(yè)蠶桑示范園區(qū)，按照“整合一批、穩(wěn)定一批、提升一批”的要求，通過(guò)轉(zhuǎn)包、租賃、土地入股、返租倒包等進(jìn)行整合，建成核心區(qū)桑園面積達(dá)33.33 hm2以上的規(guī)?；痉秴^(qū)10個(gè)；建成6.67 hm2以上的規(guī)?；彝マr(nóng)場(chǎng)10個(gè)；培育年產(chǎn)繭達(dá)1 t以上的養(yǎng)蠶大戶100個(gè)。通過(guò)不懈的努力，全縣優(yōu)質(zhì)繭絲基地建設(shè)已初見(jiàn)成效，蠶繭質(zhì)量保持基本穩(wěn)定。

2 加快優(yōu)質(zhì)繭絲基地建設(shè)的主要措施

2.1 明確目標(biāo)

加快優(yōu)質(zhì)繭絲基地建設(shè)的目標(biāo)，主要做到“兩個(gè)確?！保海?）確保桑園總面積3 333.33 hm2以上。其中，優(yōu)質(zhì)高效蠶桑示范保護(hù)區(qū)面積穩(wěn)定在2 000 hm2以上；公司直接流轉(zhuǎn)土地發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效桑園基地666.67 hm2以上。（2）確保年收購(gòu)鮮繭2 500 t以上，年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)白廠絲穩(wěn)定在350 t以上（其中，6A以上生絲300 t以上），實(shí)現(xiàn)繭絲行業(yè)總產(chǎn)值3億元以上。

2.2 精準(zhǔn)規(guī)劃

為抓好優(yōu)質(zhì)繭絲基地建設(shè)，通過(guò)規(guī)劃建設(shè)蠶桑基地方式來(lái)鞏固加強(qiáng)現(xiàn)有的蠶桑產(chǎn)業(yè)根基，實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。在淳安縣“十三五”蠶桑產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，在做好全縣桑園面積、養(yǎng)蠶農(nóng)戶基本戶普查的基礎(chǔ)上，因地制宜，分別做好1年和3年發(fā)展規(guī)劃。尤其是做好2 000 hm2蠶桑核心保護(hù)區(qū)的規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)質(zhì)繭絲基地建設(shè)。

2.3 政策引導(dǎo)

為做好優(yōu)質(zhì)繭絲基地建設(shè)，每年除在大戶蠶繭獎(jiǎng)勵(lì)、基礎(chǔ)設(shè)施投入、桑園流轉(zhuǎn)、桑苗補(bǔ)助、方格簇具、桑園統(tǒng)防統(tǒng)治、重點(diǎn)村大環(huán)境消毒、移動(dòng)蠶臺(tái)、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)等方面給予的700萬(wàn)財(cái)政補(bǔ)助政策外，還研究蠶桑核心園區(qū)保護(hù)配套政策，并配套出臺(tái)大戶桑園流轉(zhuǎn)租金補(bǔ)助、貸款擔(dān)保貼息等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。通過(guò)一系列優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和拉動(dòng)，極大調(diào)動(dòng)了蠶農(nóng)生產(chǎn)的積極性，從而不斷壯大蠶繭產(chǎn)業(yè)，提高蠶繭質(zhì)量，為推進(jìn)優(yōu)質(zhì)繭絲基地建設(shè)提供了保障。

2.4 具體措施

2.4.1 大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)

劃定蠶桑示范保護(hù)區(qū)，消滅桑園插花，加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)和引導(dǎo)，提高蠶桑生產(chǎn)組織化程度和公司與蠶農(nóng)緊密度，增強(qiáng)公司實(shí)際蠶繭生產(chǎn)和收購(gòu)控制力。

2.4.2 實(shí)施科技支撐戰(zhàn)略

著力提高蠶桑生產(chǎn)機(jī)械化水平，提高養(yǎng)蠶省力化程度，降低人工成本，加大中耕機(jī)、伐條機(jī)、無(wú)人機(jī)及切桑機(jī)、消毒機(jī)、自動(dòng)控溫濕設(shè)備、自動(dòng)上族蠶臺(tái)等先進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)具的引進(jìn)和應(yīng)用推廣力度。

2.4.3 實(shí)施品牌化戰(zhàn)略

實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，即更新品種、提高品質(zhì)、鞏固品牌。大力推進(jìn)老桑園更新改造，完善和制訂《優(yōu)質(zhì)品牌蠶繭生產(chǎn)規(guī)范》，進(jìn)一步深化和提升蠶繭優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)收購(gòu)辦法，做細(xì)、做強(qiáng)公司品牌，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.4.4 實(shí)施多輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略

發(fā)展套種、套養(yǎng)等多種經(jīng)營(yíng)，抓好蠶桑資源綜合開(kāi)發(fā)，提高單位土地綜合收益。同時(shí)，實(shí)施“農(nóng)旅結(jié)合”和“走出去”戰(zhàn)略。

2.5 考核激勵(lì)

要把大戶培育、家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)、核心園區(qū)保護(hù)、桑園流轉(zhuǎn)、老桑園改造等各項(xiàng)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責(zé)任到人，并建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明，調(diào)動(dòng)廣大干部和職工參與基地建設(shè)的積極性。