“十三五”規(guī)劃綱要，描繪我省人社事業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖

時(shí)間：10月27日

事件：省人社廳公布《四川省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》

▲ 綿陽(yáng)安州區(qū)雎水鎮(zhèn)建卡貧困戶喜領(lǐng)紅包

到十三五期末，全省人民群眾的腰包會(huì)更鼓，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金將翻一番，找工作時(shí)崗位更多更充分……這便是《四川省人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》里，為全省人民群眾勾勒出的絢麗圖景。

2016年10月27日，經(jīng)四川省政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，該規(guī)劃綱要正式印發(fā)，并向社會(huì)發(fā)布。規(guī)劃綱要是我省在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)決勝階段編制的一個(gè)十分重要的民生規(guī)劃，是著力保障和改善就業(yè)、社會(huì)保障等民生，促進(jìn)共享發(fā)展的又一個(gè)重要指導(dǎo)性文件。

規(guī)劃綱要緊緊圍繞省委“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和“兩個(gè)跨越”的治蜀興川方略，緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)以及人口老齡化等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，重點(diǎn)謀劃了未來(lái)5年我省人社工作的方向發(fā)展、發(fā)展趨勢(shì)、指導(dǎo)思路、基礎(chǔ)原則、重點(diǎn)任務(wù)，并針對(duì)我省人社事業(yè)發(fā)展中的深層次矛盾和問(wèn)題，明確了“十三五”推進(jìn)解決的工作思路，提出了一批人社重點(diǎn)政策、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，突出了扶貧攻堅(jiān)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)等重點(diǎn)工作。

規(guī)劃綱要還描繪了未來(lái)5年我省人社事業(yè)發(fā)展的新藍(lán)圖：實(shí)現(xiàn)比較充分和更高質(zhì)量就業(yè)；建立更加公平更可持續(xù)社會(huì)保障制度；建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍；深化人事制度改革；推動(dòng)形成合理有序的工資收入分配格局；構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系；公共服務(wù)能力顯著提升。

為確保這一美好藍(lán)圖如期實(shí)現(xiàn)，規(guī)劃綱要不僅確定了“就業(yè)促進(jìn)工程”“職業(yè)技能提升工程”“服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程”“社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋工程”四大工程13個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，明確了“公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、工資收入分配、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系”等35個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，還提出了一系列事關(guān)國(guó)計(jì)民生的重大改革創(chuàng)新舉措。比如在社會(huì)保障方面，合并實(shí)施生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)；在人事制度改革方面，逐步推進(jìn)地市以上機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度等。

根據(jù)規(guī)劃綱要，我省明確提出了“十三五”期末，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%以上，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在98%以上，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)400萬(wàn)人以上，專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到367萬(wàn)人，技能人才總量達(dá)到750萬(wàn)人等一系列人社發(fā)展目標(biāo)。