李泰龍

（山西省水利建設(shè)開發(fā)中心，山西 太原 030002）

汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃對環(huán)境影響效應(yīng)分析

李泰龍

（山西省水利建設(shè)開發(fā)中心，山西 太原 030002）

汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃采用人工措施與自然修復(fù)相結(jié)合的治理理念，旨在從根本上改善日益惡化的汾河生態(tài)環(huán)境。為避免在治理過程中對現(xiàn)有環(huán)境造成二次損害，就規(guī)劃內(nèi)容對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的影響進行了分析，并對其實施過程中以及建成后對周邊環(huán)境可能造成的損害提出了相應(yīng)的保護措施。

規(guī)劃；生態(tài)修復(fù)；環(huán)境保護；汾河流域

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及流域人口數(shù)量的急劇上升，加之汾河流域地表徑流量的不斷減少，汾河流域的水資源供需矛盾日益突出，為從根本上改善和修復(fù)日益惡化的汾河生態(tài)環(huán)境，實施了汾河流域生態(tài)修復(fù)重大戰(zhàn)略工程。此次生態(tài)修復(fù)規(guī)劃范圍為汾河流域39471km2，采用綜合性、系統(tǒng)性、針對性的治理措施，堅持節(jié)水優(yōu)先，自然修復(fù)與人工治理相結(jié)合的治理理念，使汾河流域生態(tài)環(huán)境得到根本好轉(zhuǎn)。

1 汾河流域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

1.1 水資源利用現(xiàn)狀

根據(jù)汾河流域分段水資源量評價結(jié)果，流域內(nèi)的地表徑流量持續(xù)減少，1980—2000年較1956—1979年減少9.1億 m3，2000—2013年較1980—2000年減少4.1億m3，特別是2000年以后的十余年，在降水量總體增加的情況下，流域地表徑流量仍不斷減少。調(diào)查研究表明，地下水超采、水位下降，泉水出流量劇減以及森林植被覆蓋率降低是導(dǎo)致產(chǎn)流能力較弱的主要原因。水資源的過度開發(fā)，大量擠占生態(tài)環(huán)境用水，導(dǎo)致近年來地下水位雖有所上升，但回升速度較慢。

1.2 生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀

汾河流域生態(tài)系統(tǒng)大致分為河源、河道走廊（濕地）、巖溶泉域、農(nóng)業(yè)生態(tài)及城鎮(zhèn)—村落五大生態(tài)子系統(tǒng)。其互相之間依托水—巖土—生物環(huán)境要素立體架構(gòu)，與人發(fā)生關(guān)聯(lián)，而水為整個生態(tài)系統(tǒng)的核心和調(diào)控因素。由于經(jīng)濟發(fā)展，城鎮(zhèn)—村落生態(tài)子系統(tǒng)擴張，引起水資源數(shù)量和質(zhì)量的下降，導(dǎo)致整個流域生態(tài)系統(tǒng)脆弱和不穩(wěn)定，呈退化趨勢。流域內(nèi)廢污水排放量逐年增加，面源污染不斷加劇，部分支流河床內(nèi)垃圾傾倒嚴(yán)重，地下水質(zhì)日益惡化。

2 規(guī)劃環(huán)境影響分析

2.1 工程建設(shè)期環(huán)境影響分析

2.1.1 工程選址對環(huán)境敏感區(qū)影響

水系整治中的行洪區(qū)和生態(tài)蓄水工程布置于中下游地勢平緩的經(jīng)濟相對發(fā)達區(qū)，滿足重點開發(fā)區(qū)域防洪和環(huán)境資源需求，同時布置于入滲條件較好區(qū)段，可回補地下水。除占地可能涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地、文物和基本農(nóng)田，以及河津段工程要注意調(diào)整和避讓運城濕地自然保護區(qū)外，其他工程選址區(qū)域基本無自然保護區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)，環(huán)境制約因素較小。而在重點生態(tài)功能區(qū)—干支流上游主要實施河源植被保護和水土保持規(guī)劃，個別小水庫建設(shè)也是在保護生態(tài)環(huán)境，維護河流健康的前提下所進行的小規(guī)模水資源利用，可發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟，改善貧困面貌，更好地為生態(tài)治理提供保障；泉源和地下水規(guī)劃布置于巖溶泉域內(nèi)，重點解決超采問題；水污染防治規(guī)劃以城鎮(zhèn)點源為重點，兼顧農(nóng)村面源，點面結(jié)合，確保水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)，也無環(huán)境制約因素。

2.1.2 施工期對環(huán)境影響

工程建設(shè)施工期間對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響主要為：生產(chǎn)廢水、生活污水、廢氣、揚塵、噪聲、固體廢物（棄渣、垃圾、河道清淤底泥）、水土流失、生物損失等。一般為可逆影響，待工程施工完畢后可自行恢復(fù)。

2.2 生態(tài)恢復(fù)期環(huán)境影響分析

水土資源優(yōu)化配置、節(jié)水工程規(guī)劃、地下水保護規(guī)劃、河源和泉源保護區(qū)規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃主要是保護和修復(fù)流域生態(tài)環(huán)境，其環(huán)境效益顯著，而灌區(qū)發(fā)展、河流水系整治規(guī)劃因涉及到水資源開發(fā)利用，除積極效益外，還應(yīng)重點關(guān)注其產(chǎn)生的不利影響。

2.2.1 灌區(qū)發(fā)展對環(huán)境影響

規(guī)劃新增灌溉面積為在現(xiàn)狀旱地的基礎(chǔ)上通過配套水利設(shè)施發(fā)展為水澆地，未新開墾耕地，故在流域內(nèi)耕地保有量不變的情況下，質(zhì)量得到提升，有利于農(nóng)民增產(chǎn)增收。因新增灌區(qū)為引水或提水灌溉，按需定水，將減少入田間水量和土壤下滲量，且區(qū)域地下水埋深較大，結(jié)合用水調(diào)度、排退系統(tǒng)可避免土壤出現(xiàn)次生鹽堿化現(xiàn)象。

2.2.2 新建小型水庫對環(huán)境影響

因擬建支流上的水庫均為?。ㄒ唬┬鸵?guī)模，蓄水不深，且任務(wù)多為供水，其水體交換頻繁，基本不會形成水分層現(xiàn)象，且選址于支流上游，入河污染物較少，引起水體富營養(yǎng)化風(fēng)險的可能性較小。

2.2.3 河流水系整治規(guī)劃對環(huán)境影響

行洪區(qū)恢復(fù)工程除補給地下水、行洪安全等積極效應(yīng)外，可能會在非汛期因水量蒸發(fā)和水體壅滯，導(dǎo)致土壤鹽漬化和水體富營養(yǎng)化的發(fā)生。通過與主河道互連互通，可加大水循環(huán)強度，降低富營養(yǎng)化發(fā)生概率；通過土壤改良，種植樹木，可改善鹽堿化程度。

生態(tài)蓄水濕地建設(shè)對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在以下方面：一是對下游水文情勢的影響。濕地初期蓄水可能導(dǎo)致下游短時間水量減少，待續(xù)滯水后河流流量恢復(fù)，雖然河流被分割為多個壅水河段，充盈現(xiàn)狀河槽，但水深只保持1.5m左右，仍呈現(xiàn)出一定的河道性質(zhì)，故基本不改變對下游河道水文情勢。二是水生生境片斷化影響。閘壩阻隔會使水生生境片斷化。根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查，汾河流域內(nèi)主要魚類物種分布在汾河水庫及上游河段，而規(guī)劃擬布置的堤內(nèi)蓄水濕地均位于太原城區(qū)以下中下游河段，該區(qū)段水生態(tài)環(huán)境差，生物多樣性低，魚類以少量小型土著種為主，故堤內(nèi)濕地建設(shè)不會對水生物多樣性產(chǎn)生較大不良影響，反之蓄水河段適宜緩流靜水環(huán)境的魚類數(shù)量將有可能增加。三是水體富營養(yǎng)化風(fēng)險。閘壩建成蓄水后將使河道中水流減緩，水體的擴散能力降低，可能局部影響水質(zhì)，存在水體富營養(yǎng)化風(fēng)險。

2.2.4 水生態(tài)保護與修復(fù)規(guī)劃環(huán)境影響分析

水生態(tài)保護與修復(fù)規(guī)劃中的增殖放流應(yīng)根據(jù)歷史資料及現(xiàn)有的土著和濾食性魚種，制定放流密度和所選魚種的養(yǎng)殖方式，避免水體發(fā)生富營養(yǎng)化，防止新增魚種對原有生物圈的破壞。

3 環(huán)境保護措施

3.1 嚴(yán)格保護土壤資源

退河灘地為行洪區(qū)時，應(yīng)剝離占地區(qū)表土資源，妥善收集后可回用到“四荒地”植被恢復(fù)；現(xiàn)有灌區(qū)內(nèi)局部灘地，屬土壤鹽漬化敏感區(qū)，除發(fā)展為高效節(jié)水灌溉田，按需定水外，輔以灌排結(jié)合、平整土地等措施，以避免土壤次生鹽堿化；新增灌區(qū)工程中的引黃提水灌區(qū)，因黃河水質(zhì)含沙量大，應(yīng)在工程設(shè)計時考慮多級沉沙，以確保入田泥沙粒徑接近本地土壤，避免發(fā)生灌區(qū)土壤沙化。同時督促環(huán)保、農(nóng)業(yè)、國土資源部門對農(nóng)業(yè)施用化肥農(nóng)藥進行監(jiān)察監(jiān)控，減少或避免化肥的使用量，合理安全使用農(nóng)藥，禁止使用國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥，提倡綠色環(huán)保農(nóng)藥，促使灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

3.2 優(yōu)化工程選址合理布局

工程建設(shè)項目應(yīng)認(rèn)真核實相對位置關(guān)系，實施時應(yīng)做好選址和環(huán)境影響評價工作，避讓可能涉及到自然保護區(qū)、水源地和基本農(nóng)田和文物保護單位等環(huán)境敏感區(qū)。

3.3 完善落實生態(tài)保護措施

應(yīng)詳細(xì)調(diào)查汾河流域魚類生物種類、棲息環(huán)境、產(chǎn)卵習(xí)性和短距離洄游通道等特性，制訂合理調(diào)度液壓閘壩的建議，以保持上下游較為暢通的洄游通道和水力聯(lián)系，減小對魚類阻隔的影響。實施植被水保工程時，應(yīng)避免對工程區(qū)及周邊動植物生存環(huán)境的破壞，工程區(qū)的植被恢復(fù)應(yīng)選擇當(dāng)?shù)剡m生物種。

3.4 建立污水監(jiān)測體系，嚴(yán)控污水排放量

在流域地表水和地下水及沿河排污口設(shè)置常規(guī)監(jiān)測斷面，定期取樣監(jiān)測，并建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。實施全流域排污總量控制，根據(jù)流域水環(huán)境容量確定污染物允許排放量，將排污總量指標(biāo)層層分解，各級政府將排污總量指標(biāo)分解到每個排污單位，納入目標(biāo)責(zé)任制管理，以控制進入流域的污染物。

4 結(jié)語

汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃的實施雖然會對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，但通過在規(guī)劃前及工程措施實施過程中制訂必要的環(huán)境保護配套措施，這些影響均可避免或控制到最小化。通過人工措施與自然修復(fù)的良好結(jié)合，最終將會取得良好的生態(tài)環(huán)境效益。

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］1004-7042（2016）10-0008-02

李泰龍（1987-），男，2011年畢業(yè)于西安理工大學(xué)土木工程專業(yè)，助理工程師。

2016-08-12；

2016-09-23