達(dá)公說市

進(jìn)口鉀肥與 “國家談判”

2016年 “兩會(huì)”期間，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任表示，國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)正在采取 “國家談判”等措施力爭降低專利藥、進(jìn)口藥價(jià)格，有五個(gè)左右涉及癌癥治療及重大疾病治療的藥品作為試點(diǎn)。國家衛(wèi)計(jì)委運(yùn)用 “國家談判”的方法小試牛刀，就讓這五種藥品的價(jià)格下降了50%，算是實(shí)現(xiàn)老百姓身體健康、生活幸福 “中國夢(mèng)”的良好開端了。六、七年前，看到周梅森的創(chuàng)作小說《國家公訴》，覺得書名霸氣外漏，現(xiàn)在政府部門提到 “國家談判”，同樣覺得霸氣十足。國家談判，顧名思義就是政府部門面對(duì)民生難題時(shí) “該出手時(shí)要出手”的體現(xiàn)，許多歐美國家也是通過和跨國藥企進(jìn)行 “國家談判”的方式，壓低一些昂貴專利藥的價(jià)格，這是政府的責(zé)任所在?。懙竭@里，有種得意與自豪的感覺溢上心頭，我們的中國鉀肥聯(lián)合談判小組存在好多年了，不就是另外一種形式的“國家談判”嘛，只是以前沒有想象得這么的高大上。

中國鉀肥聯(lián)合談判小組，在2015年可真是出盡了風(fēng)頭，獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷許多時(shí)。去年3月下旬，中國鉀肥聯(lián)合談判小組宣布，已經(jīng)與白俄羅斯鉀肥公司（BPC）就2015年鉀肥進(jìn)口合同達(dá)成一致，到岸價(jià)315美元/噸，較2014年合同價(jià)格上漲10美元/噸。消息一出，眾多媒體溢美之詞層出不窮— “中國確定的進(jìn)口價(jià)格為當(dāng)前世界最低價(jià)格”“業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為鉀肥談判再次 ‘贏在中國’”“保持了世界鉀肥 ‘價(jià)格洼地’的優(yōu)勢(shì)地位”……一年的時(shí)間，不是法海不懂愛，而是世界變化快，雷峰塔會(huì)掉下來。手頭上有一份3月份的參考資料，請(qǐng)大家看一下，散裝氯化鉀的現(xiàn)貨離岸價(jià)：溫哥華201-266美元/噸（合同價(jià)297-303美元/噸），前蘇聯(lián)205 -272美元/噸（合同價(jià)280-282美元/噸），約旦230-273美元/噸（合同價(jià)300-308美元/噸），以色列205-273美元/噸（合同價(jià)300-308美元/噸），西北歐205-279美元/噸（合同價(jià)280-292美元/噸）……什么也不想說了，琴音早止寒風(fēng)起，斜倚畫屏訴離情，夜月鉛華淚滿襟。就是我們這兒的315美元/噸到岸價(jià)的價(jià)格洼地，還洼嗎？花自飄零，不忍回首，風(fēng)往塵香花已盡，物是人非事事休，春風(fēng)吹來許多愁……再加上各大港口僅僅才高于1900元/噸沒多少的俄紅鉀報(bào)價(jià)，幾乎所有進(jìn)口商都是200元/噸以上的虧損額度，黃鶴樓空蕭條羈旅天涯，青絲成白發(fā)，只是欠了誰，滴滴朱砂淚。

進(jìn)口鉀肥的 “國家談判”，一直是政府主導(dǎo)、協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、企業(yè)參與，這些年的進(jìn)口量可謂碩果累累：2011年進(jìn)口640.2萬噸，2012年進(jìn)口634.2萬噸，2013年進(jìn)口603萬噸，2014年進(jìn)口803.1萬噸，2015年進(jìn)口942.9萬噸，五年累積進(jìn)口約3623.4萬噸。猶記歌里繁華夢(mèng)里煙花，憑誰錯(cuò)牽掛，心理倏地陰暗了一下，沒有如此大的進(jìn)口量，何來如此大的庫存量？還有一百天不到的時(shí)間，就到了2016年6月30日，增值稅一般納稅人銷售的庫存鉀肥允許選擇按照簡易計(jì)稅方法依照3%稅率征收增值稅，到那時(shí)候前面沒有進(jìn)項(xiàng)而庫存的鉀肥銷售殆盡了吧？杞人憂天一下也好，多管閑事一通也罷，紅顏獨(dú)憔悴，莫笑桃花劫，一江春水只為你擱淺。

印度日前已經(jīng)明確表示，4月份之前將限制氯化鉀進(jìn)口，這也就意味著6月份之前可能談不了大合同，國內(nèi)庫存龐大是一個(gè)非常重要的原因。世界鉀肥主要供應(yīng)商正常會(huì)先談判這些國家，喜歡將中國放到后面談，似乎中國的大合同價(jià)格已經(jīng)成了全球鉀肥的基準(zhǔn)價(jià)，而進(jìn)口量龐大的國家同樣喜歡讓中國先去談，這就有了參考價(jià)。其中的道理人人明白，這種似有似無的博弈，倒也別有一番滋味。

有人撰文說：“政府想為老百姓所想，急為老百姓所急，認(rèn)真地解決群眾的需求，用 ‘國家談判’的措施來降低專利藥、進(jìn)口藥價(jià)格，這樣的思路是很值得點(diǎn)贊的。但是希望國家衛(wèi)計(jì)委、物價(jià)局等部門通力協(xié)作，打通藥品價(jià)格流通的 ‘最后一公里’，防止藥品價(jià)格被層層加碼，出現(xiàn)虛高的現(xiàn)象。要讓老百姓實(shí)實(shí)在在地感受到 ‘國家談判’確實(shí)使一些特殊藥品的價(jià)格得到大幅的下降，從而造福千萬患者，給他們希望，給他們光明?！惫P者于是跟著說，中國鉀肥聯(lián)合談判小組想農(nóng)資人所想，急農(nóng)資人所急，用 “國家談判”的措施來降低鉀肥的到岸價(jià)格，這樣的思路是很值得點(diǎn)贊的。但也希望中國鉀肥聯(lián)合談判小組通力協(xié)作，打通進(jìn)口鉀肥大合同價(jià)格流通的“最后一公里”，防止2016年進(jìn)口鉀肥大合同價(jià)格被層層加碼，不再出現(xiàn)虛高現(xiàn)象，280美元/噸……270美元/噸……260美元/噸……250美元/噸……甚至更低，因?yàn)槲覀儾粌H有龐大的進(jìn)口量在撐著，國內(nèi)還有龐大的生產(chǎn)量在扛著（2015年首次突破600萬噸折純量），國外還有源源不斷的新鉀 （如老撾鉀）反哺著，你們應(yīng)該有更多的底氣與霸氣，讓中國農(nóng)資人實(shí)實(shí)在在地感受到 “國家談判”確實(shí)使進(jìn)口鉀肥的價(jià)格得到大幅的下降，從而造福千千萬萬老百姓，給他們希望，給他們光明。千年等候，只為破繭重逢，一生的喜悅，只愿你們?yōu)槲覀冏x懂。（坤哥）