梅雪峰

（國網(wǎng)鹽城供電公司，江蘇 鹽城 224000）

Research and Exploration | 研究與探索·探討與創(chuàng)新

淺談如何加強電網(wǎng)運行風險管理

梅雪峰

（國網(wǎng)鹽城供電公司，江蘇 鹽城 224000）

近年來，伴隨著電網(wǎng)設備結構愈加龐大復雜, 電網(wǎng)的普及和覆蓋率越來越高，對電網(wǎng)運行實施風險管理顯得非常重要。電網(wǎng)運行風險管理是電網(wǎng)發(fā)展與供電企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務協(xié)調(diào)推進背景下的管理科學，包含電網(wǎng)運行風險的辨識、分析及組織應對，以及策劃、組織、領導、協(xié)調(diào)與管控等方面的具體工作。本文通過分析電網(wǎng)運行風險的主要來源、分類和各自特點，介紹了當前電網(wǎng)風險預警的現(xiàn)狀方式、存在困難，并給出相應的解決提升措施，以供參考。

電網(wǎng)；風險辨識；預警管控

隨著國民經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展，人民的生活水平日益提高，居民及電力客戶對供電可靠性，供電質(zhì)量及電力服務的需求越來越高，社會對電力行業(yè)監(jiān)管的力度也越來越大。加強電網(wǎng)運行風險的辨識與評估，落實各項保證電網(wǎng)安全運行的預控措施，是確保電力安全生產(chǎn)的必要條件，關系到電力企業(yè)的切身利益與社會聲譽，對構建供用電雙方的和諧關系具有重要的現(xiàn)實意義。近年來，特別是“十二五”期間，國家也持續(xù)加大投入，各地電網(wǎng)企業(yè)以提升供電可靠性為中心，積極推進輸、配網(wǎng)建設，電網(wǎng)的網(wǎng)架結構、配置能力、科技裝備、整體功能全面提升，自動化、智能化水平有了質(zhì)的飛躍，可靠電能越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎保障。

1 電網(wǎng)運行風險的主要來源

1.1 電網(wǎng)設備結構存在的運行風險

電網(wǎng)設備結構建設是一個長期的循序漸進的過程，從早期的電源布點到最終堅強網(wǎng)架結構的形成是一個發(fā)展的過程，必然存在變電站單電源饋供、單太主變運行，變電站多級串供、繼電保護及安全自動化裝置配置不完善、電網(wǎng)一般事故N-1及同塔雙回線路N-2導致其他輸變電設備重載過載等電網(wǎng)運行薄弱環(huán)節(jié)，使電網(wǎng)運行存在不同程度的安全風險。

1.2 因電網(wǎng)檢修方式存在的運行風險

隨著電網(wǎng)規(guī)模的日益擴大,電網(wǎng)結構的日趨復雜,電力設備的數(shù)目也隨之急劇增加。因此，電力設備的計劃檢修成為電力企業(yè)的一項重點工程任務，主要來源于三個方面：一是應加強現(xiàn)有電網(wǎng)結構的各類基建、技改工程建設需要，現(xiàn)有運行的電網(wǎng)設備需要停電配合安裝、調(diào)試、輸電線路“陪?！笨缭降?；二是各類不同電壓等級的發(fā)、輸、變、配電設備根據(jù)設備特點和工作狀況安排的周期性計劃檢修、非計劃性的臨時停電消缺；三是因為市政、交通建設、用戶業(yè)擴工程建設等，需要電網(wǎng)輸變電設備停電改造或陪停，如因鐵路穿越、房地產(chǎn)開發(fā)等需要現(xiàn)有運行線路桿塔升高或遷移改造的。當前，因為設備停運造成的風險是電網(wǎng)運行風險最主要的來源，必須采取有效措施加強管控。

1.3 氣象因素導致的電網(wǎng)運行風險

電網(wǎng)的安全運行與氣象環(huán)境密切相關,短期甚至中長期的氣象變化必然給電網(wǎng)運行帶來一定的運行風險。此類風險因地域因素存在不同的特點，而以沿海地區(qū)為例，主要存在下列運行風險：如因夏季臺風、龍卷風造成的線路故障跳閘、因梅雨季節(jié)的強降水造成地勢低洼的變電站水淹、雷季因雷擊造成輸變電設備故障停運等。因此，氣象信息的可靠性、安全性與電網(wǎng)的安全運營及電力設備的安全運行密切相關,電網(wǎng)公司以及供電企業(yè)需要加強與氣象部門的日常聯(lián)動，做好風險管理和應急準備。

2 電網(wǎng)運行風險管理的主要困難

2.1 電網(wǎng)風險辨識難度加深

近年來，隨著電力系統(tǒng)的運行規(guī)模不斷擴大，對電能質(zhì)量的要求也越來越高。當前，電網(wǎng)企業(yè)不僅要對110千伏及以上主干網(wǎng)架開展運行風險辨識，也越來越重視35千伏及以下配電網(wǎng)的運行風險分析。所以，傳統(tǒng)的依賴人工檢修等臨時方式開展的電網(wǎng)運行風險分析，已越來越不能滿足現(xiàn)實需要。而采用計算機輔助決策的電網(wǎng)風險分析評估軟件已逐步得到應用，但尚未成熟規(guī)范。

2.2 風險管控機制不夠健全

電網(wǎng)運行風險管控需要供電企業(yè)，電廠、電力客戶、社會相關單位的共同努力，也離不開政府部門的支持與關心。盡管當前電網(wǎng)風險預警管理體系已將上述各方納入其中，但實際執(zhí)行過程中，仍存在各種實際困難，如部分電力客戶難以理解，也不認真配合落實為保障電網(wǎng)檢修方式下安全穩(wěn)定運行而采取的負荷控制措施。

2.3 跨部門、跨專業(yè)協(xié)同不夠

電網(wǎng)發(fā)展從最初的規(guī)劃設計到最后施工建設，中間經(jīng)歷多個流程，而由于供電企業(yè)內(nèi)部發(fā)展策劃、工程建設、調(diào)度運行、生產(chǎn)運維等各個部門間的協(xié)同配合能力不夠，造成不必要的電網(wǎng)運行分析。例如，發(fā)展策劃部門在規(guī)劃設計時圖省事或節(jié)約成本，對新架設線路的路徑?jīng)]有進行更深一步的調(diào)查研究，待工程建設部門開工實施時發(fā)現(xiàn)上述新架線路施工需要多條已正常運行的線路“陪?！笔┕?，使電正常運行結構嚴重破壞，電網(wǎng)運行風險極大，甚至需要協(xié)調(diào)大量電力用戶停電，造成社會不良影響。

3 電網(wǎng)風險管控的提升措施

3.1 深化電網(wǎng)運行風險分析

高度重視電網(wǎng)運行風險的辨識與分析，應綜合考慮季節(jié)變化、區(qū)域環(huán)境、節(jié)日活動、施工危險源等因素，深入發(fā)掘電網(wǎng)運行風險，合理評價風險等級，及時發(fā)布風險預警。對存在重大電網(wǎng)風險的檢修計劃，調(diào)控中心牽頭提前召開電網(wǎng)風險管控協(xié)調(diào)會，保障了電網(wǎng)風險預控措施落實到位。

3.2 建立電網(wǎng)安全風險預警機制

對于正常檢修造成的風險，調(diào)度部門在每月底發(fā)布下月重大檢修計劃及對應的電網(wǎng)風險，每周在公司安全生產(chǎn)早會上通報下周電網(wǎng)重點風險、保供電措施及責任單位。對于因電網(wǎng)故障、突發(fā)性惡劣天氣引起的電網(wǎng)運行風險由調(diào)度值班人員通過電話、短信、微信等形式及時通知到相關責任單位，包括風險來源、危險點、預控措施及緊急事故處置應急提醒，從而建調(diào)非正常運行方式下電網(wǎng)運行的風險，為電網(wǎng)的安全運行提供了有力保障。

3.3 開展電網(wǎng)風險預警預控措施現(xiàn)場檢查指導，保證預控措施有效落實

供電公司安質(zhì)部作為電網(wǎng)風險預警管理的監(jiān)督與考核部門，應會同運檢部、設備運維單位對重大電網(wǎng)檢修方式下風險預控措施的落實情況開展現(xiàn)場檢查與指導，保證電網(wǎng)風險預控措施落到實處，避免預控措施反饋信息流于形式，做到電網(wǎng)風險辨識與反饋落實之間的有序銜接。

3.4 完善電網(wǎng)風險預警管理的技術支撐平臺，加大電網(wǎng)運行風險輔助分析軟件的開發(fā)力度

要完善電網(wǎng)風險預警的發(fā)布與執(zhí)行反饋網(wǎng)絡流轉平臺，保障電網(wǎng)風險預警通知單及時傳達到位，方便責任單位及時查閱，反饋。同時不斷修改完善電網(wǎng)調(diào)度運行風險預警系統(tǒng)的統(tǒng)計考核功能，滿足各方面的的需要。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立科學的組織管理體系，完善電網(wǎng)運行安全風險預警工作制度，構建電網(wǎng)風險預警聯(lián)系網(wǎng)絡，實現(xiàn)發(fā)、輸、用主體全覆蓋，最終形成管理規(guī)范、統(tǒng)籌高效的電網(wǎng)運行風險預警管理常態(tài)機制。

3.5 結合停電計劃做好電網(wǎng)風險分析，提前布置重大電網(wǎng)風險預控措施

檢修、技改及基建工程引發(fā)的停電計劃是電網(wǎng)風險最主要的來源，必須從源頭上認真做好管控。在月度檢修平衡分析時，應針對下個月的重大基建、技改工程，會同公司建設部、運檢部、營銷部、運維站、屬地供電公司等責任單位（部門）召開專題停電計劃平衡會和電網(wǎng)風險分析會，了解工程概況、施工方案及工程施工進度，論證重大停電項目必要性、施工工期合理性，制定工程停電計劃，合理安排停電期間電網(wǎng)運行方式，分析電網(wǎng)運行存在的風險，預先布置相應的預控措施，便于預控措施落實單位提前準備。

3.6 高度重視配電網(wǎng)安全風險管控，為“一流配電網(wǎng)”建設提供有力支撐

配電網(wǎng)是聯(lián)系電力系統(tǒng)與廣大電力客戶的重要紐帶，電網(wǎng)建設不但要“強筋壯骨”，還要有通暢的“毛細血管”，在國網(wǎng)公司“建設國際一流企業(yè)，建設世界一流電網(wǎng)”發(fā)展戰(zhàn)略的引領下，未來必將掀起一輪配電網(wǎng)建設的高潮。當前，電網(wǎng)風險預警管理工作率先從主網(wǎng)發(fā)起，目前已形成一套成熟有效的電網(wǎng)風險預警管理機制。而配電網(wǎng)風險預警的管理工作起步較晚，工作聯(lián)系網(wǎng)絡及技術支撐平臺一直不夠完善，存在管理斷層，還不能適應配網(wǎng)運行管理的需求。

4 結語

電網(wǎng)運行風險預警的管理工作是電力企業(yè)保證電力安全的一項重要手段，是“預防為主”原則的重要體現(xiàn)，經(jīng)驗表明,正確有效的電網(wǎng)運行風險辨識與管控能最大程度降低和減少電網(wǎng)運行的潛在風險，對電網(wǎng)綜合管理水平的提升具有重要的意義。

[1]譚輝彥．淺談安全生產(chǎn)風險管理體系建設[J].電力安全技術，2010(4)．

[2]李博， 張超君．安全風險管控系統(tǒng)的研究與應用[J]．電力安全技術，2013(2).

[3]肖伍．加強風險管控工作的幾點思考[J]．電力安全技術，2013(11).

TM732

A

1671-0711（2016）11（上）-0142-02