張戰(zhàn)虎

(渭南師范學(xué)院，陜西 渭南 714000)

高等學(xué)校人口密集，教學(xué)儀器設(shè)備、公共設(shè)施、私人財物較多，且相對集中，加強高校校園消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生、保護師生人身和財產(chǎn)安全顯得非常重要。根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《陜西省消防條例》的精神，結(jié)合自己實際工作經(jīng)驗，對加強高校消防安全管理工作提出自己的一些見解，供大家參考、探討。

一、建立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)

(一)高校應(yīng)成立安全保衛(wèi)工作委員會(或消防安全工作委員會)，由分管安全的副校長(副院長)任主任，穩(wěn)定辦、保衛(wèi)處負責(zé)人任副主任，各主要職能部門的負責(zé)人為成員。委員會下設(shè)辦公室(設(shè)在保衛(wèi)處)，由保衛(wèi)處處長任辦公室主任，負責(zé)日常消防安全檢查與管理工作。建立“學(xué)校一院(系、處、室、部、館)一科室一個人”四級防火體系，各院(系)、職能部門主要負責(zé)人負責(zé)本部門的消防安全工作。

(二)學(xué)校保衛(wèi)處應(yīng)組建以保安人員、安全信息員、義務(wù)消防隊員為主體的義務(wù)消防隊，設(shè)置專職人員負責(zé)隊伍的日常管理工作。

(三)建立微型消防站。為提高自查自糾、自防自救的能力，實現(xiàn)以救早、滅小和“3分鐘到場”有效處置撲救初起火災(zāi)的目標，依托學(xué)校志愿消防隊伍，配備必要的消防器材，學(xué)校要建立微型消防站，積極開展防火巡查和初起火災(zāi)撲救等防控工作。

(四)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視消防工作，每年年初應(yīng)召開各部門處級以上干部參加的消防穩(wěn)定安全工作會議，研究、部署消防安全工作。

二、建章立制,強化管理

高校要認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，建立健全消防安全管理規(guī)章制度。

要根據(jù)人員變動情況和工作需要，及時調(diào)整，增補學(xué)校安全保衛(wèi)工作委員會領(lǐng)導(dǎo)小組成員。各單位要明確的消防安全責(zé)任人，堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，層層落實，責(zé)任到人，獎罰分明。

學(xué)校要制定消防安全教育、培訓(xùn)，用火、用電、防火巡查、檢查，消防設(shè)施、器材、安全疏散設(shè)施維護等消防安全管理規(guī)章制度，并下發(fā)各部門遵照執(zhí)行，由保衛(wèi)處監(jiān)督實施。

保衛(wèi)處要把消防管理各項制度、措施落到實處，制定、修訂(或指導(dǎo)部門制定)各種消防管理制度規(guī)定，如《易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度》、《義務(wù)消防隊組織管理制度》等等。

三、注重宣傳,增強意識

(一)舉行消防知識講座

學(xué)校利用新生開學(xué)軍訓(xùn)期間或其它時間請專業(yè)消防人員對師生進行消防知識講座，進一步加強師生的消防安全知識，本著“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的宗旨，提高師生的安全意識和自救自護能力，切實保障師生在突發(fā)事件來臨時的生命財產(chǎn)安全。

(二)組織豐富多彩的宣傳教育活動

在組織開展消防宣傳活動時，學(xué)校要著眼長遠，立足實際，注重宣傳教育形式、手段的多樣化，組織富有時代性、創(chuàng)新性、趣味性、生動性、參與性的宣傳活動，增強消防安全宣傳活動的吸引力和效果，不斷提高廣大師生學(xué)習(xí)消防知識、消防技能等應(yīng)急逃生技能的自覺性。

(三)充分利用展板、橫幅、校園刊物、互聯(lián)網(wǎng)、閉路電視等媒體，開辦固定消防宣傳欄目，形成強勢而穩(wěn)固的消防宣傳陣地

學(xué)校通過組織校園消防安全圖片巡展、播放火災(zāi)案例專題片、舉辦消防專欄、黑板報、橫幅等多種形式，開展消防宣傳教育活動，豐富師生消防知識，有效提高消防安全意識。

(四)積極開展消防安全主題活動，營造良好的學(xué)習(xí)宣傳氛圍

充分利用每年的全國“11.9”消防宣傳月活動，積極開展形式多樣的消防宣傳活動，進一步推進依法治火、傳授平安文化、營造良好的消防氛圍起到推動作用。結(jié)合學(xué)校實際開設(shè)消防安全專欄或消防安全圖片展室，供學(xué)生學(xué)習(xí)、參觀，大力營造濃厚的消防宣傳氛圍。積極組織師生參加“11.9消防安全宣傳月”系列活動。

四、防消結(jié)合,落實措施

(一)開展消防安全大檢查，有效消除火災(zāi)隱患

學(xué)校要堅持定期開展消防安全隱患自查工作，做到消防工作的制度化、常態(tài)化，加強管理，采取有力措施，積極消除火災(zāi)隱患，使學(xué)校的消防安全狀況逐步得到改善。一是堅持開展經(jīng)常性的巡查和自查，使其常態(tài)化和制度化。針對學(xué)校實際，不定期組織相關(guān)部門人員對學(xué)校消防安全進行檢查，特別是對校園內(nèi)容易發(fā)生火災(zāi)的場所，如教學(xué)樓、學(xué)生公寓、實驗樓、圖書館、餐飲中心、演藝廳、報告廳、配電中心、鍋爐等進行重點檢查;對疏散通道、應(yīng)急照明及疏散指示標志、消防自動報警系統(tǒng)等進行深入細致的排查。二是堅持消防安全定期大排查。每學(xué)期開學(xué)初和學(xué)期末對消防安全定期大排查，做到人人參與，全面覆蓋，不放過每個消防安全死角。三是對排查出的消防隱患逐一登記造冊，采取切實有效的措施，認真落實整改。對整改不到位的部門發(fā)放“消防安全隱患整改通知書”，跟蹤整改，防止死灰復(fù)燃，從源頭上防止產(chǎn)生新的火消防隱患。對因資金緊缺，一時無法排除的消防隱患，積極采取措施整治，做好防控，因地制宜，加強防范，確保師生生命財產(chǎn)安全。

(二)建立健全學(xué)校消防工作組織機構(gòu)，嚴格落實人防、物防、技防工作，做到“三防”并舉

1.切實加強“人防”

學(xué)校設(shè)立總值班室，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、處級干部輪流值制度;學(xué)校保衛(wèi)處設(shè)立值班室，由處級干部帶班、工作人員值班、保安值班巡邏制度，負責(zé)學(xué)校的穩(wěn)定安全、消防工作。配電室、鍋爐房、學(xué)生公寓、餐飲中心、教學(xué)樓、圖書樓、實驗樓等要安排安全消防值班人員，發(fā)現(xiàn)問題及時向保衛(wèi)處及相關(guān)部門報告，將消防安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。學(xué)校要配備專職消防管理人員，在圖書樓、實驗樓、餐飲中心等重點部位設(shè)立消防監(jiān)控室，安排消防安全員實行24小時值班。并在嚴格管理的基礎(chǔ)上加強培訓(xùn)，不斷提高消防隊伍的實戰(zhàn)能力。

2.認真落實“物防”

學(xué)生公寓、餐飲中心、演藝廳、圖書樓、教學(xué)樓、實驗樓、家屬樓等要配備滅火器、室內(nèi)消防栓等消防設(shè)施。每年學(xué)校要投資足夠資金元用于對消防器材、消防設(shè)施的購置、維護、更新、改造。逐年加大投資力度，確保學(xué)校消防安全。

3.積極搞好“技防”

學(xué)校要在圖書樓、實驗樓、餐飲中心等重點部位安裝消防報警系統(tǒng)和監(jiān)控設(shè)施，一旦出現(xiàn)問題能及時發(fā)現(xiàn)，并可迅速采取措施。

積極參加上級主管部門組織的高校保衛(wèi)干部培訓(xùn)，將消防安全管理列為必訓(xùn)科目。建立師生組成義務(wù)消防隊，動員做好學(xué)校的消防工作。在加強自身管理的基礎(chǔ)上，要與當?shù)叵啦块T積極聯(lián)系，爭取他們對學(xué)校消防安全管理、宣傳教育、消防培訓(xùn)等工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，共同做好學(xué)校的消防安全工作。

立足實戰(zhàn)，定期組織消防演練。保衛(wèi)處要根據(jù)學(xué)校實際，針對師生火災(zāi)自救自護能力薄弱環(huán)節(jié)，積極開展消防應(yīng)急疏散演練、消防器材使用、消防技能操作和火災(zāi)逃生訓(xùn)練，使他們真正掌握防火、滅火、應(yīng)急疏散等自救逃生常識和技能。

五、求真務(wù)實,建立消防管理長效機制

(一)建立責(zé)任體系和責(zé)任追究制度

一是學(xué)校主管保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)校各部門(二級學(xué)院)簽訂消防安全責(zé)任書，按責(zé)任書進行逐級檢查考核，落實消防安全目標責(zé)任制;二是學(xué)校各部門(二級學(xué)院)將消防安全的工作責(zé)任分解到人，做到人人有責(zé)、嚴格考核、齊抓共管;三是嚴格執(zhí)行“一票否決”制。對消防安全隱患整改不力而造成嚴重后果，對不履行職責(zé)、失職、瀆職的依法依紀追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的責(zé)任。

(三)嚴格貫徹落實新《消防法》、《高等學(xué)校消防安全管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定

明確消防工作責(zé)任，進一步建立學(xué)校消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，強化管理責(zé)任，完善管理機制。積極和上級消防部門加強溝通，相互聯(lián)動，密切配合，共同構(gòu)建有效的協(xié)作和防范機制，形成工作合力。

總之，高等學(xué)校的消防安全是關(guān)乎學(xué)校穩(wěn)定安全的大事，應(yīng)引起學(xué)校各部門、各二級學(xué)院(系)和廣大師生的高度重視，要清醒地認識到消防安全的重要性，要常抓不懈，警鐘長鳴，杜絕重、特大消防安全事故的發(fā)生，切實保障師生生命財產(chǎn)和學(xué)校財產(chǎn)安全。