何俊玲

(鄭州煤電股份有限公司，河南 鄭州 450007)

繼《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布之后，河南省《關(guān)于深化國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革的意見(jiàn)》、《關(guān)于省屬?lài)?guó)有工業(yè)企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》相繼發(fā)布，全省國(guó)有企業(yè)深化改革已進(jìn)入到關(guān)鍵性的階段。深化改革工作涉及面廣，工作難度大，政策性強(qiáng)、時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。黨員干部是黨的事業(yè)的骨干和中堅(jiān)，是推進(jìn)深化改革的核心力量，要在顧全大局、更新觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新、嚴(yán)守紀(jì)律、維護(hù)穩(wěn)定五個(gè)方面發(fā)揮表率作用，使深化改革工作在穩(wěn)定的環(huán)境中協(xié)調(diào)有序推進(jìn)。

一、作顧全大局的表率

國(guó)有企業(yè)深化改革的目標(biāo)，是通過(guò)完善法人治理結(jié)構(gòu)和“三項(xiàng)制度”改革，基本建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制，有效發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營(yíng)職能、監(jiān)事會(huì)監(jiān)督作用;基本形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能增能減的市場(chǎng)化機(jī)制，使管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新取得進(jìn)展，激勵(lì)和約束機(jī)制發(fā)揮效用，提質(zhì)增效成果顯著。

黨員干部一要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，使自己的言行適應(yīng)企業(yè)深化改革的需要，做到政令暢通，令行禁止，全力配合，在深化改革的緊要關(guān)頭和企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，以過(guò)硬的素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌，以實(shí)際行動(dòng)積極支持改革，為職工群眾當(dāng)好表率。二要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，要站在關(guān)系企業(yè)全局的高度，正確認(rèn)識(shí)企業(yè)深化改革的重大意義，在理解改革、支持改革和參與改革上當(dāng)表率。尤其是撤并、調(diào)整機(jī)構(gòu)單位的黨員干部，更要增強(qiáng)全局觀念，以高度負(fù)責(zé)的精神積極主動(dòng)抓好改革方案的落實(shí)。三要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，要充分認(rèn)識(shí)深化改革的重要性和艱巨性，以飽滿的熱情，加倍努力工作，自覺(jué)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全力以赴做好本職工作，積極支持改革、投身改革。四要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)宣傳思想工作，一個(gè)黨員就是一面旗幟，把周?chē)鷨T工的思想統(tǒng)一到推進(jìn)深化改革上來(lái)，正確處理全局與局部、企業(yè)與個(gè)人、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益關(guān)系，服從改革、支持改革、參與改革，確保深化改革工作的順利進(jìn)行。

二、作更新觀念的表率

國(guó)有企業(yè)的深化改革不僅是制度上的改革，更是一場(chǎng)思想上的改革。雖然我國(guó)已進(jìn)行了三十多年的改革開(kāi)放，但在許多人頭腦中仍然存在著不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。這就要求黨員干部必須繼續(xù)堅(jiān)持解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。黨員干部要帶頭破除一切不適合生產(chǎn)力發(fā)展的舊思想、舊觀念，使企業(yè)全體員工的思想主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，主動(dòng)調(diào)整新思路，主動(dòng)參與深化改革，深挖內(nèi)潛，讓企業(yè)的發(fā)展真正做到與時(shí)俱進(jìn)。

全面深化改革是一個(gè)全新的課題，黨員干部必須抱有一個(gè)積極向上的態(tài)度，更新觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快全面適應(yīng)深化改革的新要求。著重轉(zhuǎn)變兩個(gè)方面的觀念:一是為什么要改革?改革勢(shì)在必行，改革是唯一出路，不改革只有死路一條，抓改革才能柳暗花明。二是怎么改革?河南省委、省政府發(fā)布的《關(guān)于深化國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革的意見(jiàn)》提出，“國(guó)有工業(yè)企業(yè)要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，依法依規(guī)推進(jìn)改革，使企業(yè)成為合格的市場(chǎng)主體”。

具體到工作中，一要深刻領(lǐng)會(huì)主要文件精神，嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定操作，要轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變思維，讓自己的思維能夠跟上文件精神的步伐，做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣”。二要認(rèn)真貫徹配套文件精神。在深化改革的過(guò)程中都要嚴(yán)格按照國(guó)家和省相關(guān)文件規(guī)定和企業(yè)的具體實(shí)施方案完善法人治理結(jié)構(gòu)、壓縮管理層級(jí)、推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革。三要“自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，依照有關(guān)法規(guī)，研究和解決企業(yè)在深化改革過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，抓住機(jī)遇，為精干壯大主業(yè)，放開(kāi)搞活輔業(yè)，把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)鋪平道路。

三、作開(kāi)拓創(chuàng)新的表率

如何走好走穩(wěn)國(guó)有企業(yè)深化改革這條道路，需要企業(yè)廣大黨員干部在各項(xiàng)工作中發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，不斷在實(shí)踐中有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)。黨員干部只有把更多的精力用在創(chuàng)新管理上，不斷更新管理理念，完善管理制度，提高管理水平，拿出創(chuàng)造性抓好工作落實(shí)的措施和辦法，才能推進(jìn)全局工作更快更好地發(fā)展。講改革，把深化改革和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。首先，要通過(guò)完善法人治理結(jié)構(gòu)，兼顧結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營(yíng)資源的動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)化配置，壓縮管理層級(jí)，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化主業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出責(zé)任主體，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確責(zé)任目標(biāo)，建立責(zé)任機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次，通過(guò)三項(xiàng)制度改革，要把機(jī)構(gòu)和人員編制的精簡(jiǎn)，與去行政化結(jié)合起來(lái)，與深化干部人事制度改革、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，最終形成管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、薪酬能增能減的市場(chǎng)化機(jī)制。第三，要通過(guò)深化改革，建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，把職工群眾的創(chuàng)新意識(shí)激發(fā)起來(lái)，對(duì)員工的每一條合理化建議、每一個(gè)新的操作方法最給予物質(zhì)和精神的雙重鼓勵(lì)，積極倡導(dǎo)“敢為人先，寬容失敗”的創(chuàng)新文化，努力營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，不斷攻克企業(yè)在改革發(fā)展道路上遇到這樣或那樣的困難，早日完成改革任務(wù)。

四、作嚴(yán)守紀(jì)律的表率

這次深化改革時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，在深化改革期間，黨員干部要作嚴(yán)守紀(jì)律的表率。一是嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和組織人事工作紀(jì)律。凡涉及改革中的重大問(wèn)題，必須堅(jiān)持集體討論決定，嚴(yán)禁借改革之機(jī)突擊進(jìn)人、突擊提高干部職級(jí)待遇，嚴(yán)禁擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、突破編制和超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部。二是嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)于撤銷(xiāo)合并、股權(quán)劃轉(zhuǎn)、股份改制等相關(guān)單位的資產(chǎn)，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行，清產(chǎn)核資完成后，進(jìn)行審計(jì)并出具審計(jì)報(bào)告，必要時(shí)聘請(qǐng)第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，切實(shí)防止國(guó)有資產(chǎn)流失。三是嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。四是嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，加強(qiáng)相關(guān)文件、檔案的管理，在政策未正式發(fā)布之前，不該問(wèn)的不問(wèn)，不該說(shuō)的不說(shuō)。五是勇于監(jiān)督帶頭接受監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定的落實(shí)。

五、作維護(hù)穩(wěn)定的表率

黨員干部要作維護(hù)穩(wěn)定的表率，一要率先垂范，立場(chǎng)堅(jiān)定，完全擁護(hù)改革、支持改革、參與改革，保證自己及家人、周?chē)怀霈F(xiàn)不穩(wěn)定的因素，切實(shí)做到“管好自家人，辦好自家事，看好自家門(mén)”。二要樹(shù)立牢固的群眾觀念，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái)，做到思想上尊重職工，感情上貼近職工，行動(dòng)上深入職工，工作上依靠職工。三要積極排查不穩(wěn)定因素，抓早抓小抓苗頭，以政治上的敏銳性、工作上的覆蓋性、情感上的細(xì)膩性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)單位存在的不穩(wěn)定因素，并通過(guò)交流溝通，曉之以理，動(dòng)之以情，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。四要協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，化解各種矛盾。要把改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾的可承受度統(tǒng)一起來(lái)，努力防止和減少矛盾，以最強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、最精心的組織、最嚴(yán)格的紀(jì)律，確保深化改革時(shí)期的平穩(wěn)過(guò)渡，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

［1］李梅《如何發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)深化改革中的作用》，《東方企業(yè)文化》2014年第16期;

［2］楊錦光，莫健《淺議在國(guó)企深化改革中如何加強(qiáng)企業(yè)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)》，《科技風(fēng)》2014年第19期;

［3］楊波《探究國(guó)企中加強(qiáng)黨員干部思想政治工作的重要性》，《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息》2012年第12期。