■姜瀅瀅

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檔案館館舍建設(shè)的兩個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題

■姜瀅瀅

一個(gè)檔案館從規(guī)劃選址到項(xiàng)目落成，過(guò)程漫長(zhǎng)復(fù)雜，所遇到的問(wèn)題林林總總，難以盡數(shù)。本文選取兩個(gè)重要的,也是帶有普遍性的問(wèn)題進(jìn)行論述。

一、項(xiàng)目選址

檔案館選址是建設(shè)檔案館的第一步，一個(gè)適宜的地點(diǎn)可以為檔案館順利開展工作奠定非常好的基礎(chǔ)，有利于檔案的安全保管和有效利用，甚至有利于全社會(huì)檔案意識(shí)的提高。

我國(guó)《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）對(duì)檔案館的選址提出4點(diǎn)要求，應(yīng)選擇工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較好地區(qū)；應(yīng)遠(yuǎn)離易燃、易爆場(chǎng)所，不應(yīng)設(shè)在有污染腐蝕性氣體源的下風(fēng)向；應(yīng)選擇交通便利，城市公用設(shè)施比較完備的地區(qū)；應(yīng)選擇地勢(shì)較高、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段。同時(shí)還提出，檔案館宜獨(dú)立建設(shè)?？h級(jí)檔案館可與其他功能相近的文化項(xiàng)目聯(lián)合建設(shè)，但應(yīng)有獨(dú)立的管理區(qū)域。我國(guó)《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）對(duì)檔案館的選址提出3點(diǎn)要求，即“應(yīng)遠(yuǎn)離易燃、易爆場(chǎng)所，不應(yīng)設(shè)在有污染腐蝕性氣體源的下風(fēng)向；應(yīng)選擇地勢(shì)較高、地場(chǎng)干燥、排水通暢、空氣流通和環(huán)境安靜的地段；應(yīng)選在交通方便、便于利用，且城市公共設(shè)備比較完備的地區(qū)。高壓輸電線不得架空穿過(guò)館區(qū)。學(xué)者姜之茂曾就區(qū)縣級(jí)檔案館提出四種選址模式，“建在區(qū)縣委院內(nèi)的模式，獨(dú)立建館的模式，獨(dú)立對(duì)外但與區(qū)縣委大院連通的模式，與其它文化設(shè)施聯(lián)建的模式”，并分析其各自的優(yōu)劣。這里較多地選擇黨委政府辦公地點(diǎn)作為參照，并不是一種“官本位”思維。因?yàn)槭啄X機(jī)關(guān)城市管理包括非常時(shí)期應(yīng)急指揮的需要，在址所選擇上的考量和檔案館選址的一些考量是沒有二致的，在便民的要求上，二者更是同行同向。

《標(biāo)準(zhǔn)》和《規(guī)范》對(duì)檔案館選址的要求，應(yīng)該遵循。但《標(biāo)準(zhǔn)》和《規(guī)范》的確都提出了檔案館要建在城市公共設(shè)備比較完備的地區(qū)，何為公共設(shè)備比較完備的地區(qū)？對(duì)此，有很多學(xué)者總結(jié)提出：“靠近政府區(qū)、接近文化區(qū)、遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)”的選址理念，但我認(rèn)為應(yīng)該表述為“靠近中心區(qū)、接近文化區(qū)、遠(yuǎn)離工業(yè)區(qū)”。我們不能片面地認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)“靠近政府區(qū)”就是還沒有脫離檔案館“衙門化”和“深宅大院”的認(rèn)知，畢竟我們的政府也是為人民服務(wù)的，為政府機(jī)關(guān)服務(wù)永遠(yuǎn)都會(huì)是檔案館的一個(gè)重點(diǎn)。但我們同時(shí)也必須看到，現(xiàn)在政府部門的辦公地點(diǎn)呈多樣化，有很多政府部門遷至開發(fā)區(qū)或是遠(yuǎn)郊，遇上二者沖突，如何取舍，想必就會(huì)出現(xiàn)“為政府服務(wù)優(yōu)先”思想，而忽視了普通民眾的檔案利用便利，那我們的公共服務(wù)性又體現(xiàn)在哪里？而“靠近中心區(qū)”的包容性就強(qiáng)了，況且一般城市來(lái)講，中心區(qū)與文化區(qū)也是距離相近的。想想在繁華路段、居民集聚、文化氛圍活躍的區(qū)域建設(shè)有品位、吸引視線的檔案館，檔案館的“神秘面紗”自然就變薄、變輕了，這也正是檔案館對(duì)外宣傳和做好檔案工作的第一步?！斑h(yuǎn)離工業(yè)區(qū)”自然是為了落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》《規(guī)范》規(guī)定，減少環(huán)境污染和確保檔案安全的要求，不再贅述。

美國(guó)“國(guó)家檔案館建筑在市區(qū)中心地帶政府建筑群中，也是在首都主要旅游地區(qū)風(fēng)景宜人的林蔭道畔，因此在首都的地圖和多種導(dǎo)游圖上都能找到他的位置，導(dǎo)游圖上還有它的簡(jiǎn)介。”青島市檔案館“更多地從社會(huì)政治、文化角度來(lái)選定檔案館的位置……明確提出將檔案館建設(shè)在‘集政治、經(jīng)濟(jì)、文化于一體的市中心’……從二百米外的海濱亦可窺見檔案館的風(fēng)姿。我們認(rèn)為將檔案館建在‘顯眼’的位置，本身就是對(duì)檔案館無(wú)聲的宣傳。”

但實(shí)際上，《標(biāo)準(zhǔn)》《規(guī)范》等對(duì)檔案館選址提出的要求都是籠統(tǒng)的，在具體選址的時(shí)候依然會(huì)有困惑，而且，現(xiàn)實(shí)中選址也往往“身不由己”。檔案館選址要受很多因素的制約，尤其是城市土地日益稀缺，許多理想的地段已被他用。這也要求我們?cè)诳蛇x擇的條件下，正確、全面、辯證的“理念”在胸，綜合考慮周圍的歷史、社會(huì)和自然環(huán)境，也積極地爭(zhēng)取政府的支持，盡可能地“達(dá)我所愿”。

二、平面布局

平面布局也就是功能區(qū)的設(shè)置和劃分，它關(guān)乎館內(nèi)業(yè)務(wù)流程的順暢和利用者的便捷。

《規(guī)范》對(duì)檔案館總體布局提出要求，即“建筑宜獨(dú)立建造、自成體系，……館區(qū)內(nèi)道路布置應(yīng)便于檔案的運(yùn)送、裝卸，并應(yīng)符合消防和疏散的要求；館區(qū)應(yīng)留有綠化用地；館區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)停車場(chǎng)等公共設(shè)施；館區(qū)內(nèi)建筑及道路應(yīng)符合無(wú)障礙設(shè)置要求?！薄皯?yīng)按照功能分區(qū)的原則，布置各類用房位置，力求達(dá)到功能合理，流程便捷，解決內(nèi)外相互間的聯(lián)系與分隔，避免交叉?！?/p>

《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)檔案館各類用房有明確規(guī)定，“檔案館房屋建筑由檔案庫(kù)房、對(duì)外服務(wù)用房、檔案業(yè)務(wù)和技術(shù)用房、辦公室用房等主要功能用房和附屬用房及建筑設(shè)備組成”。有學(xué)者把檔案館分成“公共開放區(qū)”和“非公共開放區(qū)”兩部分。學(xué)者姜之茂認(rèn)為，“檔案館至少有六個(gè)區(qū)域應(yīng)該非常明顯，分別是庫(kù)區(qū)、開放區(qū)（公眾活動(dòng)區(qū)）、業(yè)務(wù)用房區(qū)、技術(shù)設(shè)施區(qū)、辦公區(qū)、生活后勤區(qū)?！币陨戏诸惔笸‘悾瑹o(wú)論怎樣劃分，開放區(qū)與封閉區(qū)，生活設(shè)施與公共場(chǎng)所，要達(dá)到點(diǎn)面結(jié)合，融為一體。庫(kù)房、業(yè)務(wù)技術(shù)和辦公用房、后勤用房，內(nèi)部員工和社會(huì)公眾應(yīng)有各自使用的通道，有明顯的功能區(qū)分界限。

通過(guò)功能劃分實(shí)現(xiàn)區(qū)與區(qū)之間有效的阻隔是不可小覷的事情。限于篇幅，僅舉一例：生活后勤區(qū)食堂可能滋生的蟑螂、鼠害是檔案館檔案保管保護(hù)中必須高度重視、保證禁絕的災(zāi)害。尤其是蟑螂，在檔案館一旦蔓延，很難杜絕，遺患無(wú)窮。緊缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代生活下，這方面的擔(dān)憂還小些?，F(xiàn)在以至未來(lái)，人們食品的豐富和食堂溫度的天然條件，簡(jiǎn)直對(duì)蟑螂防不勝防。如果在離開庫(kù)房樓的地方單設(shè)獨(dú)立食堂，固然最好?？赏恋鼐o缺的現(xiàn)狀使得這在很多地區(qū)變得可望而不可及。因此檔案庫(kù)房和同樓內(nèi)的食堂空間距離，通風(fēng)管孔阻隔，縫隙堵絕等就都成了大問(wèn)題。

權(quán)且我們把檔案館暫時(shí)分成庫(kù)房、開放用房、業(yè)務(wù)技術(shù)和辦公用房三部分來(lái)論述。

檔案庫(kù)房是實(shí)現(xiàn)檔案安全保管的基本條件。檔案館設(shè)計(jì)與一般文化事業(yè)機(jī)構(gòu)不同，庫(kù)房區(qū)是體現(xiàn)它的主體功能即主體部分之一。它既要求嚴(yán)格的保管條件，又必須保證安全性。就庫(kù)房而言，《標(biāo)準(zhǔn)》還指出，“檔案庫(kù)房由紙質(zhì)檔案庫(kù)、音像檔案庫(kù)、光盤庫(kù)、縮微拷貝庫(kù)、母片庫(kù)、珍藏庫(kù)、實(shí)物檔案庫(kù)、圖書資料庫(kù)、其他特殊載體檔案庫(kù)和過(guò)渡間組成。”《規(guī)范》提出“庫(kù)房不應(yīng)設(shè)置其他用房，其他用房的交通也不得穿越庫(kù)區(qū)……，庫(kù)房的平面布局應(yīng)簡(jiǎn)單緊湊，庫(kù)房和庫(kù)房入口處應(yīng)設(shè)緩沖間”等較為詳細(xì)。筆者認(rèn)為，檔案安全問(wèn)題是庫(kù)房建設(shè)中要首先考慮的問(wèn)題，出于便于檔案取送考慮，庫(kù)房當(dāng)然應(yīng)與公共服務(wù)區(qū)很好銜接，但從交通走向上一定要避免非檔案保管人員接近庫(kù)房。不同的服務(wù)對(duì)象和館藏檔案，要考慮不同的特色庫(kù)房，如建設(shè)相應(yīng)的縮微、聲像、實(shí)物檔案庫(kù)和特藏庫(kù)，使不同類型檔案專庫(kù)存放。為了發(fā)揮現(xiàn)代化設(shè)備的更大作用，應(yīng)盡可能地使用大開間庫(kù)房，盡可能地采用密集架，并應(yīng)該在土建時(shí)預(yù)埋密集架軌道。庫(kù)區(qū)采用密集架，荷載較大，可以采用框筒結(jié)構(gòu)，豎向集中設(shè)置。除此之外，庫(kù)區(qū)內(nèi)應(yīng)預(yù)留一定的整理用房，以便于庫(kù)存檔案的臨時(shí)整理。庫(kù)房還要考慮訪客、工作人員和檔案的不同出入位置。

開放用房，即對(duì)外服務(wù)區(qū)，一般應(yīng)建在整體建筑的中部，為建筑的核心內(nèi)容。聯(lián)合國(guó)教科文組織顧問(wèn)、城市建筑設(shè)計(jì)專家伯納德·費(fèi)伊曾提出過(guò)將檔案館的公眾服務(wù)區(qū)域劃分為三條主要流通渠道：“門廳—問(wèn)詢處—目錄室—閱覽室；門廳—展品陳列室、講演廳或會(huì)議室；門廳—咨詢處或秘書處—辦公室”。即無(wú)論怎么布局，總體上要保證幾條主流通渠道的暢通。筆者認(rèn)為，開放區(qū)應(yīng)設(shè)在利用者易到達(dá)的位置，并且要相對(duì)集中。若檔案館樓層較高，具體可以分層安排。比如，一層到五層，分層安排檔案信息檢索大廳、閱覽室、展廳、多功能廳等內(nèi)容。檔案信息檢索大廳可以分成兩部分，一方面存放查閱檔案信息的檢索工具等，承載目錄、檢索、咨詢等功能，一方面設(shè)置很好的交流空間，承載著民眾的匯集、疏散、休息、交流。展廳（展覽陳列室）是檔案館檔案利用中很有生氣的部分，平臺(tái)空間很大，檔案館要為其留出足夠的面積，以供固定陳列和專題展覽之用，也可以為市民自行舉辦個(gè)人資料展、藝術(shù)作品展等留出空間。檔案和政府信息閱覽、展覽和學(xué)術(shù)交流等公共活動(dòng)場(chǎng)所，要在區(qū)域上相對(duì)集中并合理區(qū)分。此外，人員集散場(chǎng)地、停車場(chǎng)、綠化用地、道路等室外用地應(yīng)統(tǒng)籌安排。在考慮建筑密度、綠地率、地面停車場(chǎng)的同時(shí)，作為大型公共建筑，盡可能加大館前廣場(chǎng)的面積，這樣不僅能顯現(xiàn)主體建筑的氣勢(shì)，更可以作為政府或社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集會(huì)場(chǎng)所，使檔案館的整體功能和歷史文化氛圍從廣場(chǎng)開始延伸。

業(yè)務(wù)技術(shù)和辦公用房，除遵循《標(biāo)準(zhǔn)》和《規(guī)范》，筆者認(rèn)為可借鑒的，辦公用房可以在建筑同側(cè)，便于開辟工作人員專用通道，可以面向公共大廳采光，便于共享內(nèi)部景觀。內(nèi)部業(yè)務(wù)技術(shù)用房可以在建筑同側(cè)分層設(shè)置，盡量與庫(kù)房直接相連，有利于檔案的保護(hù)與管理。

（作者單位：北京市檔案局）