羅伯特·格斯特

未來實現(xiàn)持久和平所必需的外交妥協(xié)丑陋不堪

敘利亞戰(zhàn)爭沒有贏家，當務之急是結束戰(zhàn)爭

莫斯科一個光鮮的辦公區(qū)里，幾十個聰明機靈的俄羅斯年輕人正在設計藝術作品，塑造普京的光輝形象。其中一張海報提出了這樣一個問題：“超人的夢想是什么？”畫面上顯示的是鋼鐵之軀的超人身穿著普京的睡衣，正在睡夢中。

俄羅斯的宣傳是一個了解普京目標的很好的向導。俄羅斯的這位總統(tǒng)為了轉移本國人民對國內經(jīng)濟萎縮的注意，正在實施一系列展示魄力的壯舉：吞并克里米亞、切割烏克蘭以及最近在敘利亞的轟炸行動。普京是地緣政治中最具有顛覆性的力量，敘利亞是全世界最混亂的一個國家。2016年，全世界都將看到，這兩者會發(fā)生怎樣的互動。

普京稱，他愿意打擊“伊斯蘭國”，但他的炸彈和導彈卻像雨點一樣落在了其他反政府組織頭上。他更有可能的目標是支持巴沙爾·阿薩德（這位敘利亞統(tǒng)治者是俄羅斯在中東地區(qū)的最后一個盟友），同時在世界決定如何處置敘利亞時贏得談判桌上的一席之地。

人們諷刺說，以敘利亞目前的局勢，普京也幾乎不可能讓它變得更糟了。敘利亞內戰(zhàn)已經(jīng)導致25萬人死亡。一半的人口已經(jīng)逃離家園，像潮水一般涌向鄰近的國家，在歐洲導致了一場難民危機。有人說，阿薩德或許是個壞人，但推翻他可能會引發(fā)更嚴重的后果，也就是利比亞式的混亂、憤怒的遜尼派阿拉伯人對（阿薩德所屬的）阿拉維派展開大屠殺，以及實力得到增強的“伊斯蘭國”。

但普京確實有能力讓敘利亞局勢繼續(xù)惡化。他無法贏得這場戰(zhàn)爭，但鑒于沒有了美國強有力的介入，他可以幫助阿薩德避免輸?shù)暨@場戰(zhàn)爭。假如奧巴馬在戰(zhàn)爭之初就介入，敘利亞今天或許就不會陷入這樣的混亂。雖然告誡了阿薩德針對敘利亞人民使用化學武器是一條“紅線”，但阿薩德跨過界的時候卻沒有采取任何行動，這是奧巴馬最嚴重的外交政策失誤，因為它等于昭告天下，美國這個超級大國缺乏決斷。

經(jīng)歷了將近五年的內戰(zhàn)之后，如今的敘利亞解讀起來要困難得多。敘利亞最強大的兩個反政府組織、也就是“伊斯蘭國”和隸屬于基地組織的努拉斯陣線在惡劣程度上與阿薩德的政權不相上下。說其他叛亂分子四分五裂都算是輕描淡寫，因為他們分裂成了大約7000個組織。美國曾經(jīng)嘗整合生一股溫和反對派新勢力，但結果是個笑話。截至2015年，經(jīng)過美國訓練、在敘利亞參與實戰(zhàn)的反對派分子只有六人，人手還不夠配備一個安全檢查點。美國明智地放棄了，轉而支持實際上已經(jīng)在地面戰(zhàn)中取得了一些進展、同時又最不令人恐懼的反對派組織。

2016年的敘利亞，所有的可選項都很糟糕。西方國家的當務之急應該是停止這場戰(zhàn)爭。為此，北約組織必須更堅定。如果美國總統(tǒng)更有膽識，應該在很早以前就已經(jīng)在敘利亞設立了“禁炸區(qū)”（no-bombing zone），同時為流離失所的敘利亞人民開設避難所。無論如何，美國都應該加強對不那么極端的反對派組織的支持，其中不僅包括與“伊斯蘭國”作戰(zhàn)的組織，同時也應包括那些反對阿薩德、保衛(wèi)自己家園的組織。

美國在地面造成新的既成事實之后，在結束戰(zhàn)爭的談判中就會占據(jù)更有利的位置。它意味著可以把所有在這場沖突中存在利益關系的外部力量全部拉進來，一舉囊括俄羅斯、伊朗、土耳其、卡塔爾以及沙特阿拉伯。為了讓俄羅斯坐到談判桌邊來，美國或許需要把阿薩德什么時候下臺的問題往后放。

給和平一個機會

所有國家都希望看到“伊斯蘭國”戰(zhàn)敗，但對大多數(shù)國家來說，這只是第二位的目標。見識過美軍在伊拉克北部遭遇過的巨大困境之后，沒人愿意趟這灘渾水，把“伊斯蘭國”從它最穩(wěn)固的根據(jù)地里趕出來，最后又占領同樣無法無天的遜尼派領地。

所以，和談最有說服力的基礎或許是下面這樣。首先，外部勢力必須承認，他們沒有能力在戰(zhàn)場上贏得自己想要的一切。第二，他們需要明白，敘利亞的戰(zhàn)斗拖得越久，就越會助長他們所恐懼的極端主義。

就像上世紀90年代的波斯尼亞一樣，美國及其盟友的壓力最終能夠迫使大部分參戰(zhàn)人員同意?；稹Ｎ磥韺崿F(xiàn)持久和平所必需的外交妥協(xié)丑陋不堪——后阿薩德政府不會是自由派政府，而且也無法控制敘利亞全境。但敘利亞不能期待比這更好的結果。一旦全面對抗的內戰(zhàn)平息，孤立、破壞“伊斯蘭國”這項漫長而緩慢的任務才能開始。