沈東珍

中共山東日照市委黨校，山東 日照 276800

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關(guān)于日照市旅游資源狀況SWOT分析與思考

沈東珍*

中共山東日照市委黨校，山東 日照 276800

本文首先對(duì)日照市當(dāng)前旅游資源狀況SWOT進(jìn)行分析，其次提出日照市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議思考。

日照市；發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)；對(duì)策思考

一、旅游資源狀況SWOT分析

SWOT分析法，就是優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、挑戰(zhàn)綜合分析法，通過(guò)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)的客觀分析，結(jié)合旅游業(yè)外部發(fā)展環(huán)境中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，從而對(duì)日照旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一個(gè)全面的客觀認(rèn)識(shí)，為確定旅游業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)。

(一)優(yōu)勢(shì)

良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)：從世界來(lái)看，日照隔黃海與日本、韓國(guó)相望，位于正在崛起的環(huán)黃(渤)海經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈與新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部；從全國(guó)來(lái)看，日照地處中國(guó)大陸海岸線中部，山東省東南部，山東半島南翼，東臨黃海，北依青島，南臨江蘇省連云港，西通中國(guó)內(nèi)陸諸省區(qū)，是新亞歐大陸橋東方橋頭堡。

便捷的交通優(yōu)勢(shì)：交通條件決定了旅游城市的可進(jìn)入行。一是鐵路交通。日菏、坪嵐、膠新3條鐵路穿境而過(guò)。日菏鐵路向西至西安經(jīng)新疆阿拉山口可直達(dá)鹿特丹、安特衛(wèi)普等歐洲口岸，形成了長(zhǎng)達(dá)1.1萬(wàn)公里的新亞歐大陸橋。二是公路交通。日照公路四通八達(dá)，境內(nèi)有日蘭、沈海高速公路，國(guó)道、省道。日蘭高速公路與京滬、京福高速公路相連。全市已形成了以國(guó)道、省道為骨架，縣鄉(xiāng)村公路為依托，港口為樞紐，城鄉(xiāng)一體公路網(wǎng)絡(luò)。豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)：自然旅游資源，海、山、竹、茶兼?zhèn)?。海?00多公里的海岸線，64公里的優(yōu)質(zhì)金沙灘，水清、沙細(xì)、灘平良好條件；山：有“奇秀不減雁蕩”的五蓮山，有江北第一野生杜鵑花基地—九仙山，有生長(zhǎng)著天下第一銀杏樹(shù)的浮來(lái)山；竹：目前1000多畝，100多個(gè)竹子品種的江北第一竹—竹洞天；茶：日照綠茶以“葉片厚、滋味濃、香氣高、耐沖泡”的獨(dú)特品質(zhì)，享有“江北第一茶”的美譽(yù)，目前，茶葉產(chǎn)量占到山東省茶葉總產(chǎn)量的80%以上，是山東省最大的茶葉生產(chǎn)基地。

(二)劣勢(shì)

1.旅游業(yè)起步晚，觀念落后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。由于日照對(duì)發(fā)展旅游業(yè)重要性認(rèn)識(shí)較晚，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)觀念比較落后，在旅游促銷(xiāo)和招商引資方面力度不大，影響市場(chǎng)成長(zhǎng)。日照旅游業(yè)真正起步是從上個(gè)世紀(jì)90年代末，雖然經(jīng)過(guò)了十幾年的發(fā)展，但目前仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，近幾年雖呈現(xiàn)較快的發(fā)展趨勢(shì)，但游客接待量和旅游總收入在山東省的排名一直徘徊在第10位左右，較之青島、濟(jì)南、泰安、煙臺(tái)、濟(jì)寧等老牌旅游城市還有較大差距。

2.旅游資源缺乏整合，區(qū)間交通不便。日照濱海旅游初具規(guī)模，從燈塔廣場(chǎng)，到水運(yùn)基地；從萬(wàn)平口生態(tài)公園，到日照音樂(lè)廣場(chǎng)；從王家皂民俗旅游，到國(guó)家森林公園，基本上形成了沿海旅游帶。由于交通的不便利，加上旅館、飯店、娛樂(lè)、休閑中心的不完善，來(lái)日照旅游的游客大多只在海邊短暫停留，很少有人去五蓮山、九仙山和浮來(lái)山，影響了游客長(zhǎng)時(shí)間地停留觀光旅游，致使游客在日照的消費(fèi)不高，影響了旅游收入的增加。

(三)機(jī)遇

1.加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，為日照旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。從日照市的情況看，近年來(lái)，旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，每年都以20%以上的速度增長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了GDP和服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度，成為日照市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要帶動(dòng)力量。加快旅游業(yè)發(fā)展，可以有效突破資源瓶頸制約，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的滲透融合，促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。

2.旅游消費(fèi)需求正在進(jìn)入高速增長(zhǎng)期，發(fā)展旅游業(yè)擁有廣闊的市場(chǎng)空間。根據(jù)世界旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP超過(guò)3000美元時(shí)，旅游休閑消費(fèi)的需求迅速膨脹，旅游業(yè)將出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng)?！笆濉睍r(shí)期的主要任務(wù)仍是擴(kuò)大內(nèi)需，旅游業(yè)發(fā)展空間。特別是隨著小康社會(huì)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，人均消費(fèi)水平逐步提高，國(guó)民旅游消費(fèi)需求迅速增長(zhǎng)。

(四)挑戰(zhàn)

1.污染擴(kuò)大的威脅。目前，日照國(guó)民經(jīng)濟(jì)的最大支柱是第二產(chǎn)業(yè)。在目前已有的39個(gè)工業(yè)門(mén)類中，鋼鐵、造紙、石化已經(jīng)帶來(lái)一定的污染，雖然污染的程度尚未影響旅游業(yè)的發(fā)展；如果再進(jìn)一步發(fā)展鋼鐵、石化等高污染工業(yè)項(xiàng)目，擁有的“3S”的全面優(yōu)勢(shì)即將瓦解。

2.省內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)威脅。日照沿海岸線，既有青島、煙臺(tái)這些知名度頗高的老濱海旅游城市，又有東營(yíng)、濱州等新興的濱海旅游城市。眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都在加大開(kāi)發(fā)力度，在濱海旅游市場(chǎng)上搶占份額。就省外而言，與山東半島隔海相望的遼東半島的眾多濱海城市，都在開(kāi)發(fā)濱海旅游；如河北渤海之濱的北戴河、秦皇島開(kāi)發(fā)早、知名度高和距離京津客源市場(chǎng)近的條件，占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)，都對(duì)日照旅游業(yè)的發(fā)展構(gòu)成一定的威脅。

二、對(duì)策與思考

(一)旅游規(guī)劃管理方面

1、加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境保護(hù)。它不僅指旅游地的生態(tài)環(huán)境承載能力，旅游地居民和旅游者的心理承受能力，還包括了旅游地的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等各方面的負(fù)重能力，最突出的要算是旅游地的經(jīng)濟(jì)的可支撐能力。日照市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)設(shè)施等不能和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)然，也不能以投資為綱，必須采用科學(xué)的測(cè)量方法及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。

2、加強(qiáng)景區(qū)總體規(guī)劃。景區(qū)的總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，城市總體規(guī)劃，國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)政策和土地規(guī)劃相銜接，與風(fēng)景保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)(魯南濱海國(guó)家森林公園)、文物保護(hù)單位相協(xié)調(diào)，與本地區(qū)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

(二)加快旅游經(jīng)濟(jì)營(yíng)銷(xiāo)管理

1.準(zhǔn)確的市場(chǎng)調(diào)查。根據(jù)本地區(qū)或景點(diǎn)的實(shí)際情況，合理選擇市場(chǎng)調(diào)查方法(如觀察法、詢問(wèn)法，實(shí)驗(yàn)法)，確定調(diào)查對(duì)象范圍，重點(diǎn)調(diào)查客源地的市場(chǎng)環(huán)境，游客的消費(fèi)特征和需求，游客對(duì)景區(qū)規(guī)劃的評(píng)價(jià)。進(jìn)而采取整改措施，努力使游客得到最大程度的滿足。日照市旅游部門(mén)在市場(chǎng)調(diào)查方面存在一些問(wèn)題，消費(fèi)者的許多意見(jiàn)和建議得不到妥善處理。今后要提高游客意見(jiàn)建議反饋機(jī)制運(yùn)做效率，努力實(shí)現(xiàn)“一切為了游客，為了游客一切”經(jīng)營(yíng)理念，以求占據(jù)市場(chǎng)主動(dòng)地位。

2.有效的市場(chǎng)細(xì)分和市場(chǎng)定位。在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，從本地區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況和政策環(huán)境出發(fā)，進(jìn)行有效的市場(chǎng)細(xì)分和市場(chǎng)定位。市場(chǎng)細(xì)分要以旅游者的需求差異作為劃分標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，合理制定價(jià)位，積極開(kāi)展各種促銷(xiāo)活動(dòng)。日照市由于各方面投入不足，開(kāi)發(fā)力度不夠，難以吸引海外游客，所以要重點(diǎn)吸引國(guó)內(nèi)游客。從國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)來(lái)看，可分為三個(gè)層次：第一個(gè)層次是省內(nèi)市場(chǎng)，山東省大約9000萬(wàn)人，客源充足，要以日照為中心，將市場(chǎng)半徑向外延伸；第二個(gè)層次是經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、人口最密的長(zhǎng)江三角洲和京津地區(qū)。日照地理位置適中，濱海度假對(duì)兩地吸引力較大。因?yàn)檫@一帶夏季濕度大，天氣悶熱，而收入水平較高，旅游消費(fèi)意識(shí)比較超前，外出旅游者很多。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是一個(gè)很有潛力的市場(chǎng)，必須在營(yíng)銷(xiāo)中加以重點(diǎn)規(guī)劃。第三個(gè)層次的客源市場(chǎng)是河南、山西、陜西、安徽等鄰近省份。這些省份人口比較稠密且多處內(nèi)陸，日照濱海旅游很有吸引力。從海外入境旅游來(lái)看，東亞市場(chǎng)不可忽視。香港、澳門(mén)、臺(tái)灣三地區(qū)，沙灘沒(méi)有或很少。臺(tái)灣每年出境人數(shù)600萬(wàn)，休閑度假比重較大。日照有著黃金海岸和低廉的價(jià)格，搞好對(duì)外宣傳形象“包裝”，可以大量吸引東亞地區(qū)，尤其是日本和韓國(guó)的游客來(lái)度假。但同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到本地區(qū)(旅游)經(jīng)濟(jì)的特殊性，在搞好市場(chǎng)細(xì)分和市場(chǎng)定位的前提下，進(jìn)一步確定年齡構(gòu)成、收入構(gòu)成、職業(yè)構(gòu)成以及分銷(xiāo)方式、宣傳方式、促銷(xiāo)手段等，努力規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步提高旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平

1、以游客滿意為中心，不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量。旅游業(yè)從本質(zhì)上來(lái)講就是為旅游者提供服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，必須以游客滿意為中心。要把游客是否滿意作為檢驗(yàn)我們工作的首要標(biāo)準(zhǔn)，在游客"食、住、行、游、購(gòu)、娛"的各個(gè)環(huán)節(jié)上，都要以周到、熱情、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，充分體現(xiàn)對(duì)游客的關(guān)心、愛(ài)心，在遵守法紀(jì)的前提下，提供讓游客滿意的服務(wù)。事實(shí)上，能否為旅游者提供滿意的旅游服務(wù)，是一個(gè)旅游目的地成敗的關(guān)鍵。因此，全省旅游行業(yè)都要樹(shù)立"以人為本"、"游客至上"、"誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)"的意識(shí)。充分體現(xiàn)良好的云南旅游形象。

2、.尊重和使用好旅游人才，重視和加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)。人才是旅游業(yè)發(fā)展最重要的支撐條件。從根本上講，旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)最終體現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)。高素質(zhì)旅游人才不足已經(jīng)成為我省旅游業(yè)發(fā)展的制約因素之一。各地、各有關(guān)部門(mén)都要樹(shù)立科學(xué)的"人才觀"，把人才作為最主要的資源和要素，作為財(cái)富和資本培養(yǎng)好、使用好。

[1]日照市政務(wù)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)、旅游網(wǎng)等相關(guān)信息.

[2]日照市統(tǒng)計(jì)局《日照統(tǒng)計(jì)年鑒》，2015.

沈東珍(1964-)，女，山東日照人，本科，中共山東日照市委黨校，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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