胡詩(shī)文

成都石室中學(xué)(北湖校區(qū))，四川 成都 610052

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公民個(gè)人電子信息的侵權(quán)問(wèn)題研究

胡詩(shī)文

成都石室中學(xué)(北湖校區(qū))，四川 成都 610052

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，公民個(gè)人電子信息權(quán)屢遭侵害，人們收到的垃圾郵件、垃圾短信、騷擾電話都越來(lái)越多，這從客觀上反映出，目前我國(guó)關(guān)于侵害公民個(gè)人電子信息的標(biāo)準(zhǔn)還存在一定的漏洞。本文主要基于此對(duì)公民個(gè)人電子信息的侵權(quán)問(wèn)題進(jìn)行分析。

公民個(gè)人電子信息；侵權(quán)問(wèn)題；研究

隨著科技的進(jìn)步，信息技術(shù)不斷完善，對(duì)于個(gè)人電子信息批量處理手段也越來(lái)越先進(jìn)，對(duì)信息的傳播也越來(lái)越容易。這就給不法分子可乘之機(jī)，他們非法收集、惡意使用他人信息，篡改他人信息。原本自己非常隱私的資料也成了公開(kāi)內(nèi)容，在此背景下，個(gè)人信息保護(hù)在社會(huì)活動(dòng)中的作用也越來(lái)越明顯。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息的泄漏問(wèn)題，為了更好的保護(hù)公民合法權(quán)益不受到侵害，國(guó)家于2012年12月28日，通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息德保護(hù)決定》(以下簡(jiǎn)稱決定)，決定的實(shí)行，更好的保護(hù)了公民的個(gè)人電子信息，使侵權(quán)行為得到有效的制裁，意義重大。

一、侵犯公民個(gè)人電子信息的侵權(quán)表現(xiàn)

《決定》對(duì)那些屬于侵犯公民個(gè)人電子信息的侵權(quán)行為作了明確的規(guī)定，這樣司法部門做到了有法可依，可以運(yùn)用法律更好的保護(hù)的公民的合法權(quán)益。其侵權(quán)表現(xiàn)主要有以下幾方面：

(一)非法獲取公民的個(gè)人電子信息。非法獲取公民的個(gè)人電子信息是指任何組織或個(gè)人沒(méi)有通過(guò)法律的授權(quán)，盜取或用非法方式獲取公民的個(gè)人電子信息。在此過(guò)程中，不管采取何種方式，非法獲取多少信息，都構(gòu)成了侵權(quán)行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。大量的調(diào)查表明，這種侵權(quán)行為非法獲取數(shù)量巨大的信息，但受到侵害的往往是個(gè)人，使起訴受到了一定的限制?！稕Q定》的施行，使公民的個(gè)人電子信息更好的受到了保護(hù)。

(二)非法出售公民個(gè)人電子信息。非法出售公民個(gè)人電子信息是指可以獲得公民個(gè)人電子信息的個(gè)人或組織通過(guò)非法出售獲取私利。《決定》規(guī)定，不管是合法還是非法獲取公民個(gè)人電子信息，將其售給他人的行為，都構(gòu)成侵權(quán)行為。

(三)非法向他人提供或泄漏公民個(gè)人電子信息。非法向他人提供公民個(gè)人隱私的電子信息，不論收費(fèi)還是免費(fèi)提供都屬于侵犯?jìng)€(gè)人隱私，而構(gòu)成侵犯公民權(quán)利，要受到法律的制裁；工作中，掌握公民隱私電子信息的人員不管是故意行為還是無(wú)意而為，泄露公民個(gè)人信息，如造成一定的損失，受害人有權(quán)揭發(fā)和追究當(dāng)事人的責(zé)任，并有權(quán)利要求賠償?shù)鹊取?/p>

(四)非法篡改、毀損和丟失公民的隱私電子信息。掌握公民隱私電子信息的工作人員能接觸到公民個(gè)人的隱私信息，如果在工作中或工作外將公民的個(gè)人隱私的電子信息進(jìn)行篡改、毀損和丟失了，不論是故意還是無(wú)意行為都要受到法律和社會(huì)道德的譴責(zé)。如對(duì)丟失信息公民的造成經(jīng)濟(jì)或其他方面的損失，受害人也有權(quán)利去維護(hù)個(gè)人的權(quán)益，要求補(bǔ)償損失。如篡改或毀損甚至是丟失公民個(gè)人隱私的電子信息，當(dāng)遇到無(wú)法預(yù)料的情況下，無(wú)法正常聯(lián)系到公民個(gè)人，從而造成損失，當(dāng)事人也構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任，要受到法律和公司規(guī)定的處罰。

(五)不經(jīng)公民同意發(fā)送電子信息，影響了公民的正常生活。由于一些部門掌握著公民的隱私的電子信息，不論是部門行為或是個(gè)人行為，在未經(jīng)公民許可的情況下發(fā)出掌握的電子信息，這種行為擾亂了公民的正常生活，這也構(gòu)成侵犯公民權(quán)利，公民有權(quán)要求停止發(fā)送或進(jìn)一步追究肇事者的法律責(zé)任。

二、侵害公民個(gè)人電子信息的權(quán)利基礎(chǔ)

侵害公民個(gè)人電子信息的權(quán)利基礎(chǔ)就是隱私權(quán)，隱私權(quán)具有人格權(quán)的屬性，其內(nèi)涵非常豐富，凡是屬于個(gè)人私生活的相關(guān)問(wèn)題，都是個(gè)人因素，也都在隱私權(quán)的保障范圍內(nèi)。公民個(gè)人電子信息也屬于個(gè)人的隱私，因此，隸屬于隱私權(quán)的范疇。隱私權(quán)主要由四類內(nèi)容組成，即個(gè)人生活安寧權(quán)、個(gè)人通訊隱私權(quán)、個(gè)人生活情報(bào)保密權(quán)、個(gè)人隱私利用權(quán)，其中個(gè)人生活情報(bào)保密權(quán)中，就包含了個(gè)人信息權(quán)。還有部分學(xué)者也提出，隱私權(quán)屬于自然人在法定領(lǐng)域?qū)ψ陨硭饺耸聞?wù)、私生活安寧與私人信息決定和控制的一種權(quán)利，無(wú)論是何種形態(tài)的個(gè)人電子信息，都在法律的保護(hù)范疇中。由此可見(jiàn)，隱私權(quán)就是公民個(gè)人電子信息保護(hù)的權(quán)利基礎(chǔ)。隱私權(quán)這樣一個(gè)具有較大彈性的具體人格權(quán)，完全有能力將公民個(gè)人電子信息的保護(hù)涵蓋在其內(nèi)，沒(méi)有必要再設(shè)立一個(gè)疊床架屋的個(gè)人信息權(quán)。當(dāng)公民個(gè)人電子信息受到侵害的時(shí)候，就可以依據(jù)《決定》的具體規(guī)定，以及《侵權(quán)責(zé)任法》第2條第2款以及第6條第1款的規(guī)定，確認(rèn)侵害隱私權(quán)的侵權(quán)責(zé)任，對(duì)權(quán)利主體進(jìn)行保護(hù)。

三、個(gè)人隱私信息泄露給公民帶來(lái)的損失責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題

個(gè)人隱私電子信息是屬于個(gè)人私有信息，如無(wú)必要禁止泄露出去。如個(gè)人隨意泄露給無(wú)關(guān)人員，造成損失，一般只有找到證據(jù)并抓到違法人員，才能追究他們的責(zé)任，挽回?fù)p失。但在實(shí)際生活中，很難界定違法人員的范圍以及追蹤犯罪人員的行蹤，往往都是受害人自己承擔(dān)后果。所以個(gè)人的信息的提供最好要慎重，否則責(zé)任自負(fù)。另外一種情況，個(gè)人信息提供給國(guó)家權(quán)威部門或正規(guī)企業(yè)后，會(huì)受到法律的保護(hù)。如有國(guó)家部門或正規(guī)企業(yè)泄露出去，無(wú)論是企業(yè)行為還是員工私下行為，這些部門要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任并要協(xié)助采取措施，將損失減到最低。受害公民也有權(quán)利保留對(duì)部門或企業(yè)追究法律責(zé)任的權(quán)利，可以通過(guò)法院、仲裁以及第三方協(xié)商的方式解決。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，公民私人電子信息的泄露有多種方式，界定承擔(dān)責(zé)任也要看具體的行為。現(xiàn)代社會(huì)屬于網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，私有的電子信息的作用也越來(lái)越大，涉及的事件也會(huì)增多，每一個(gè)公民都需慎重對(duì)待自己的私有電子信息。

[1]張民安.“侵權(quán)行為的構(gòu)成要件”抑或“侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件”之辨——行為人對(duì)他人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任條件的稱謂[J].政治與法律，2012(12).

[2]傅靜，王海容.護(hù)理侵權(quán)行為相關(guān)法律問(wèn)題探討[J].全科護(hù)理，2012(35).

[3]歐陽(yáng)慶芳，歐陽(yáng)美平.高校校園侵權(quán)行為的類型分析及責(zé)任承擔(dān)[J].山西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)(高等教育版)，2008(01).

[4]劉權(quán)利.對(duì)侵權(quán)商品必須“予以沒(méi)收”——兼與高峰同志商榷[J].中華商標(biāo)，2007(06).

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